3關(guān)于確保稅收收入可持續(xù)增長的幾點(diǎn)思考(參考版)
2024-08-26 15:46本頁面
【正文】 從目前的情況看，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)稅源監(jiān)控，同時(shí)在對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、流通以及廣泛的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)控的基礎(chǔ)上，夯實(shí)好納稅評(píng)估、納稅企業(yè)信譽(yù)等級(jí)評(píng)定及欠稅公告等稅收征管模式的新因素，有效監(jiān)控稅收的全過程，實(shí)現(xiàn)稅源監(jiān)控工作從源頭抓起，確保稅收收入的可持續(xù)增長。稅源監(jiān)控就其內(nèi)涵而言其主要作用是防止并減少稅款流失，就其外延而言是稅收工作各個(gè)環(huán)節(jié)和崗位的有機(jī)結(jié)合。利用科學(xué)的預(yù)測(cè)方法對(duì)稅源分布及可能的稅收成果進(jìn)行預(yù)先推測(cè)，有利于確定正確的稅收工作方針，及時(shí)安排措施，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。在稅收管理中，對(duì)客觀經(jīng)濟(jì)稅收的科學(xué)預(yù)測(cè)是稅收工作作出正確決策的前提。因此只有科學(xué)地分析經(jīng)濟(jì)與稅收的內(nèi)在關(guān)系，把稅收計(jì)劃與實(shí)際征管緊密結(jié)合起來，將組織收入工作建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律之 第 7 頁 共 7 頁 上，才能使收入計(jì)劃與實(shí)際稅源相適應(yīng)，才能促使各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)尤其是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)稅源管理，最大限度地排除人為因素和異常變動(dòng)因素對(duì)組織收入工作的影響，從而在源頭上保證收入的真實(shí)性。上級(jí)局在強(qiáng)調(diào)增加稅收收入的同時(shí)，應(yīng)充分考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)的承受能力。 （三）加強(qiáng)稅收預(yù)測(cè)分析，提升稅源監(jiān)控水平。我國從 1982 年也在這方面進(jìn)行了一些嘗試，例如對(duì)工業(yè)企業(yè)超標(biāo)排放的廢水、廢氣和廢渣征收排污費(fèi)，這些措施對(duì)于遏制環(huán)境污染起到了一定的積極作用。經(jīng)濟(jì)與環(huán)境是分不開的，發(fā)達(dá)國家發(fā)展的情況告訴我們，以犧牲環(huán)境來換取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不可取的，事實(shí)上沒有良好的環(huán)境談經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是行 不通的。而且從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看， 第 6 頁 共 7 頁 稅務(wù)部門在國家出臺(tái)政策的基礎(chǔ)上，積極貫徹落實(shí)政策，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行鼓勵(lì)引導(dǎo)，必將促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)潛在經(jīng)濟(jì)的增長，從而為稅收開辟新的經(jīng)濟(jì)稅源。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)路線只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期的權(quán)宜之計(jì)，日本和韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們低能源消耗的高新科技產(chǎn)業(yè)路線才是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必由之路。因此稅收在為政府籌集財(cái)政資金的
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