3關(guān)于完善征地補償安置制度的指導(dǎo)意見五篇(參考版)
2024-08-26 14:46本頁面
【正文】 政府投資的建設(shè)項目也必須將補充耕地費用列入工程概算。不能自行補充的，必須按照各省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費。 《決定》還要求，要嚴(yán)格執(zhí)行占用耕地補償制度。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的審批權(quán)在國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府不得違反法律和行政法規(guī)的規(guī)定下放土地審批權(quán)。違反規(guī)定出讓土地造成國有土地資產(chǎn)流失的，要依法追究責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)《中華人民共和國刑法》的規(guī)定，以非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪追究刑事 責(zé)任?！稕Q定》要求，省、自治區(qū)、直轄市人民政府要依照基準(zhǔn)地價制定并公布協(xié)議出讓土地最低價標(biāo)準(zhǔn)。違反規(guī)定出讓土地造成國有土地資產(chǎn)流失，情節(jié)嚴(yán)重的將以非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪追究刑事責(zé)任。 文件規(guī)定，在確保嚴(yán)格實施土地利用總體規(guī)劃，不突破土地利用年度計劃的前提下，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)的用地安排，依照法定權(quán)限對農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收進(jìn)行審批，按規(guī)定用途決定新增建設(shè)用地土地有償使用費地方 第 11 頁 共 12 頁 分成部分的分配和使用，組織本行政區(qū)域內(nèi)耕地占補平衡，并對土地管理法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 這一文件中明確了土地管理的權(quán)利和責(zé)任?；巨r(nóng)田保護(hù)圖件備案工作， 應(yīng)在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編后三個月內(nèi)完成。土地利用總體規(guī)劃修編，必須保證現(xiàn)有基本農(nóng)田總量不減少，質(zhì)量不降低。 禁止占用基本農(nóng)田挖魚塘、種樹和其他破壞耕作層的活動， 第 10 頁 共 12 頁 禁止以建設(shè) “ 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū) ” 或者 “ 設(shè)施農(nóng)業(yè) ” 等任何名義，占用基本農(nóng)田變相從事房地產(chǎn)開發(fā)。 基本農(nóng)田任何單位和個人不得擅自占用和改變用途 新華社北京１２月２４日電新華社２４日受權(quán)播發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》規(guī)定，基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，任何單位和個人不得擅自占用，或者擅自改變用途，這是不可逾越的 “ 紅線 ” 。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)將因征地而導(dǎo)致無地的農(nóng)民，納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系，并建立社會保障制度；在城市規(guī)劃區(qū)外，征收農(nóng)民集體所有土地時，當(dāng)?shù)厝嗣裾诒拘姓^(qū)域內(nèi)為被征地農(nóng)民 留有必要的耕作土地或安排相應(yīng)的工作崗位；對不具備基本生產(chǎn)生活條件的無地農(nóng)民，應(yīng)當(dāng)異地移民安置。 被征地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計有保障 新華社北京１２月２４日電新華社２４日受權(quán)播發(fā)的《國務(wù) 第 9 頁 共 12 頁 院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》規(guī)定，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定具體辦法，使被征地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計有保障。國土資源部要會同有關(guān)部門抓緊建立和完善統(tǒng)一的土地分類、調(diào)查、登記和統(tǒng)計制度，啟動新 一輪土地調(diào)查。省、自治區(qū)、直轄市國土資源部門和農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。具體辦法由國土資源部會同有關(guān)部門另行制訂。 《決定》指出，對違反法律規(guī)定擅自修改土地利用總體規(guī)劃的、發(fā)生非法占用基本農(nóng)田的、未完成耕地保護(hù)責(zé)任考核目標(biāo)的、征地侵害農(nóng)民合法權(quán)益引發(fā)群體性事件且未能及時解決的、減免和欠繳新增建設(shè)用地土地有償使用費的、未按期完
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