3關(guān)于縣國有資產(chǎn)監(jiān)管情況的調(diào)研報告(參考版)
2024-08-26 14:18本頁面
【正文】 探索將城市廣告、城市占道停車收費等經(jīng)營性無形資產(chǎn)注入企業(yè)，做大做強企業(yè)，增強企業(yè)融資創(chuàng)利能力，確保政府經(jīng)營性存量資產(chǎn)保值增值。三是對經(jīng)營性國有資產(chǎn)的運營，要變分散為集約，變管理為經(jīng)營。一是針對縣屬國有企業(yè)整體虧損的局面，縣國資局需持續(xù)實施 “ 一企一策 ” 改革，協(xié)調(diào)各方力量，幫助企業(yè)解決一些實際問題，降低企業(yè)虧損。在縣屬國企之間、企業(yè)與行政事業(yè)單位之間科學(xué)建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)交流機制，解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的后顧之憂，為企業(yè)爭取更多的優(yōu)秀人才，增強企業(yè)活力。在企業(yè)統(tǒng)一建立 “ 基本工資 +績效工資 ” 的員工薪酬制度，利用好薪酬這個指揮棒，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力。一要完善薪酬管理辦法。三要加大力度處置非法侵占國有資產(chǎn)，摸清全縣被侵占的國有資產(chǎn)底數(shù)，制定計劃表，分工協(xié)作，逐步收回被非法侵占的國有資產(chǎn)。二要繼續(xù)清查行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，對不據(jù)實上報、瞞報漏報的情況進行通報處理，摸清全縣行政事業(yè)國有資產(chǎn)底數(shù)。 （四）完善制度，強化監(jiān)管。 二要加強對國有資產(chǎn)管理與使用的組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確國資管理責(zé)任。相關(guān)企事業(yè)單位在取得資產(chǎn)后要及時進行產(chǎn)權(quán)登記，明確權(quán)屬，維護國有資產(chǎn)的安全和完整。一要對各行政事業(yè)單位、國有企業(yè)分行業(yè)、分系統(tǒng)做好國有資產(chǎn)清查核實工作，摸清底數(shù)，明晰產(chǎn)權(quán)。要加強行政事業(yè)單位、國有企業(yè)的國有資產(chǎn) 第 8 頁 共 10 頁 管理隊伍建設(shè)，強化教育培訓(xùn)，培養(yǎng)一批懂市場、懂經(jīng)濟、懂管理的國資管理專業(yè)人才，提高資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)。 2024 年建立了每年向人大報告國有資 產(chǎn)情況，隨著國資監(jiān)管工作的日益復(fù)雜，迫切需要充實國有資產(chǎn)監(jiān)管工作力量，完善 “ 國資監(jiān)管部門 — 主管部門 — 占有使用單位 ” 三個層次的監(jiān)督管理體系，強化國資部門綜合管理職能和主管部門的具體監(jiān)管職能，進一步落實行政事業(yè)單位、國有企業(yè)對占有使用國有資產(chǎn)的管理主體責(zé)任。將縣屬國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員提名、考核，資產(chǎn)管理等職責(zé)真正劃歸縣國資局，將國有企業(yè)的人、財、物管理逐步歸口到縣國資局，縣國資局才能更好地開展國資監(jiān)管工作。隨著國資監(jiān)管工作的不斷強化，迫切需要理順 **縣國資局的管理體制。企業(yè)主營業(yè)務(wù)利潤率為 — %、資產(chǎn)凈利率為 — %、凈資產(chǎn)收益率為 — %、資本保值增值率僅為 。另外，部分國有企業(yè)持有的資產(chǎn)是非盈利性資產(chǎn)，無法產(chǎn)生效益，導(dǎo)致國有企業(yè)盈利能力低。 （五）資產(chǎn)盈利能力不夠。目前辭職到縣城投集團公司、縣旅發(fā)集團公司任職的公務(wù)員，也或多或少存在后顧之憂。二是企業(yè)干部交流機制不健全。37 個縣屬國有企業(yè)只有 4 個企業(yè)高管實行年薪制，大部分企業(yè)管理人員屬事業(yè)單位人員兼職，在薪酬制度上難以調(diào)動積極性。
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