3關(guān)于縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管情況的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-17 14:18本頁(yè)面
【正文】 理房產(chǎn)證和國(guó)有土地使用權(quán)證，為資產(chǎn)的管理、使用、變動(dòng)、處置提供依據(jù)和保障，避免產(chǎn)權(quán)糾紛，防止國(guó)有資產(chǎn)不當(dāng)損失和浪費(fèi)。 二要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理與使用的組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確國(guó)資管理責(zé)任。進(jìn)一步明確管理主體，落實(shí)資產(chǎn)管理和保值增值責(zé)任，建立責(zé)權(quán)明確、相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督的資產(chǎn)管理工作機(jī)制。 （四）完善制度，強(qiáng)化監(jiān)管。一要根據(jù)上級(jí)相關(guān)制度，建立健全國(guó)有自然資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)國(guó)有自然資產(chǎn)監(jiān)管，防止國(guó)有自然資產(chǎn)流失與非法侵占。二要繼續(xù)清查行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)，對(duì)不據(jù)實(shí)上報(bào)、瞞報(bào)漏報(bào)的情況進(jìn)行通報(bào)處理，摸清全縣行政事業(yè)國(guó)有資產(chǎn)底數(shù)。縣國(guó)資局要充分利用國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，對(duì)各單位國(guó)有資產(chǎn)配置、使用、處置等全過(guò)程進(jìn)行跟蹤管理， 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 及時(shí) 掌握部門(mén)和單位國(guó)有資產(chǎn)存量及其增減變動(dòng)情況，為國(guó)有資產(chǎn)管理和部門(mén)預(yù)算編制提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。三要加大力度處置非法侵占國(guó)有資產(chǎn)，摸清全縣被侵占的國(guó)有資產(chǎn)底數(shù)，制定計(jì)劃表，分工協(xié)作，逐步收回被非法侵占的國(guó)有資產(chǎn)。 （五）考核激勵(lì)，增強(qiáng)活力。一要完善薪酬管理辦法。繼續(xù)完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理辦法，將縣屬國(guó)企經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、社會(huì)貢獻(xiàn)、黨建安全等指標(biāo)綜合考核的結(jié)果與薪酬緊密掛鉤，逐步推廣企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年薪制。在企業(yè)統(tǒng)一建立 “ 基本工資 +績(jī)效工資 ” 的員工薪酬制度，利用好薪酬這個(gè)指揮棒，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。二要建立企 業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的交流機(jī)制。在縣屬國(guó)企之間、企業(yè)與行政事業(yè)單位之間科學(xué)建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)交流機(jī)制，解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的后顧之憂，為企業(yè)爭(zhēng)取更多的優(yōu)秀人才，增強(qiáng)企業(yè)活力。 （六）深化改革，提高效益。一是針對(duì)縣屬國(guó)有企業(yè)整體虧損的局面，縣國(guó)資局需持續(xù)實(shí)施 “ 一企一策 ” 改革，協(xié)調(diào)各方力量，幫助企業(yè)解決一些實(shí)際問(wèn)題，降低企業(yè)虧損。二是縣國(guó)資局要不斷建立完善各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度、企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和薪酬分配機(jī)制、選派專職外部董事及監(jiān)事機(jī)制、國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員能進(jìn)能出交流機(jī)制等，切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)控，激發(fā)企業(yè)活力，提高企業(yè)效益，力 爭(zhēng)扭轉(zhuǎn)縣屬國(guó)企整體虧損的局面。三是對(duì)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)，要變分散為集約，變管理為經(jīng)營(yíng)。按照 “ 依法依規(guī)、分類推進(jìn)、規(guī)范程序、市場(chǎng)運(yùn)作 ” 的原則，借助國(guó)有資本 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 投資運(yùn)營(yíng)公司盤(pán)活經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，使之從 “ 固態(tài) ” 轉(zhuǎn)為 “ 動(dòng)態(tài) ” 、由 “ 部門(mén)占有 ” 轉(zhuǎn)為 “ 社會(huì)公眾利用 ” ，達(dá)到加快經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的合理配置。探索將城市廣告、城市占道停車收費(fèi)等經(jīng)營(yíng)性無(wú)形資產(chǎn)注入企業(yè)，做大做強(qiáng)企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)融資創(chuàng)利能力，確保政府經(jīng)營(yíng)性存量資產(chǎn)保值增值。
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