當前區(qū)縣企業(yè)國有資產(chǎn)實施有效監(jiān)管問題調(diào)研報告-資料下載頁
2024-09-30 21:11本頁面
【正文】 立中介機構(gòu)管理制度。重點就針對中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)的公正性建立制度，重點是中介機構(gòu)入圍制、國資委直接付費制、國資委參與中介服務(wù)過程制度、專家評審制度等。 （四）分級管理，明確責任，加強監(jiān)管網(wǎng)絡(luò) 管好國有資產(chǎn)必須強化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，把能夠用的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點都用起來。由國資委統(tǒng)一履行出資人職責后，并不是所有的監(jiān)管責任全部落在了國資委頭上，國資委負主責，總牽頭。集團公司要管好子公司，子公司要管好孫公司，一級負責下一級的國有資產(chǎn)保值增值責任。由部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的企業(yè)，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行好保值增值的責任。要大膽探索創(chuàng)建一些監(jiān)管平臺，加強監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是結(jié)合實際組建一批投資公司或集團公司。當前不少區(qū)縣國有企業(yè)已發(fā)展至一定數(shù)量，也具備一定的質(zhì)量，可以歸類探索建立一些投資公司或集團公司，履行出資人職責，行使國資監(jiān)管任務(wù)。二是改革國資委監(jiān)管工作方式。建立委領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭、各科室人員科學組合、定點聯(lián)系監(jiān)管企業(yè)的制度。組建45個工作團隊，各有側(cè)重監(jiān)管企業(yè)，分工協(xié)作監(jiān)管國資，每個工作團隊負責相應(yīng)企業(yè)的監(jiān)管，重大問題通過國資委聯(lián)席會議討論解決，把面的監(jiān)管和點的監(jiān)管有機結(jié)合起來。三是在各國有企業(yè)確定1名產(chǎn)權(quán)代表。原則上從董事中確定，或直接向企業(yè)派出產(chǎn)權(quán)代表。產(chǎn)權(quán)代表代表國資委利益，代表國資委說話，當好國資委與企業(yè)的中介。四是明確國資委與有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系。國資委負責國資專業(yè)監(jiān)管事項的審批，有關(guān)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行審核職能；國資委負責監(jiān)督部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行國資監(jiān)管政策，并負責查處相關(guān)違規(guī)行為。 （五）突出中心，立足發(fā)展，做大做強經(jīng)濟 管好國有資產(chǎn)最終要實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的目標，就必須狠抓國有企業(yè)的發(fā)展。國資委作為出資人，理當做好發(fā)展這篇大文章。一是在觀念上，要立足發(fā)展制定政策，研究工作。監(jiān)管的目的在于國有資產(chǎn)不流失，國有資產(chǎn)保值增值。要打破就監(jiān)管抓監(jiān)管的傳統(tǒng)工作方式，把加強監(jiān)管與促進發(fā)展結(jié)合起來，要主動為企業(yè)想辦法，研究貫通改革之路。二是在行動上，突出抓好四件事。大力抓好企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，深層次地研究企業(yè)發(fā)展問題，既要有一個遙望可及的遠景目標，又要有分步實施的方案，一步一步向目標邁進。大力抓好資本運作，加強國有資產(chǎn)的整合利用，對確實沒有價值的大膽處置，對能夠調(diào)劑使用的加強調(diào)撥，對閑置的國有資產(chǎn)千方百計啟動盤活的方案；大力抓好招商引資，充分利用國有企業(yè)平臺，加大走出去的力度，加大與名優(yōu)企業(yè)對接的力度，大力引進名優(yōu)企業(yè)購買、參股國有企業(yè)，進一步優(yōu)化配置國有資源；大力抓好國有企業(yè)日常經(jīng)濟運行的協(xié)調(diào)服務(wù)，真正想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，發(fā)揮國資部門的優(yōu)勢，加大與政府部門的協(xié)調(diào)力度，全力以赴解決國有企業(yè)面臨的困難問題。國資監(jiān)管部門要做國有企業(yè)的娘家，資本運作的專家，協(xié)調(diào)服務(wù)的行家，安全生產(chǎn)的管家，牢固樹立四個“家”思想，切實當好出資人。 區(qū)縣企業(yè)國資監(jiān)管工作任重道遠。新的國資監(jiān)管機構(gòu)要切實履行出資人職能，壯志凌云，不辱使命，乘風破浪，開拓創(chuàng)新，在各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力配合下，盡快建立起國資監(jiān)管新體制，譜寫國資監(jiān)管工作的新篇章。 第12頁 共12頁
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