3關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展情況的督導(dǎo)調(diào)研報告(參考版)
2024-08-26 12:43本頁面
【正文】 。 四是應(yīng)大力推行學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)科學(xué)預(yù)決算制度。 三是對區(qū)縣一直以 第一個增長 即， 財政對教育的增長比例高于地方經(jīng)常性的財政收入增長比例 的標(biāo)準(zhǔn)與要求已經(jīng)不盡 第 6 頁 共 6 頁 合理，地方經(jīng)常性財政收入忽高忽低，而對義務(wù)教育的投入應(yīng)該穩(wěn)定增長。 二是投資結(jié)構(gòu)上普遍存在不合理。 。中小學(xué)教師職稱實(shí)行 評聘分開 后，本意要激活分配制，打破論資排輩的固化局面，但由于操作難度過大，各學(xué)校無法通過考核自行聘任職稱，仍然處于固化局面，不能以此調(diào)動職工積極性，出現(xiàn)了有些地區(qū)干脆不開展聘任，導(dǎo)致大量評上職稱的無法聘任，而有些條件好的地區(qū)放大聘任職數(shù)，降低難度，又回到按資歷聘任的老路，而且出現(xiàn)了地區(qū)間教師待遇的不均衡。有關(guān)中小學(xué) 第 5 頁 共 6 頁 生減負(fù)、規(guī)范辦學(xué)行為等規(guī)定政策已很明確，而且無疑是正確的，由于執(zhí)行不徹底，基層仍在 公說公有理，婆說婆有理 的討論，廣大家長群眾認(rèn)識一直提不高，各地學(xué)校執(zhí)行政策一直不完全到位，學(xué)生負(fù)擔(dān)仍然很重。特別要強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計，對長期難以解決的，地方各級政府及基層群眾認(rèn)識不統(tǒng)一的，關(guān)系到教育大局的，一定要強(qiáng)化頂層設(shè)計，出臺統(tǒng)一政策，標(biāo)準(zhǔn)等，如，義務(wù)教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育均衡的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)投入的標(biāo)準(zhǔn)，甚至包括考試測試標(biāo)準(zhǔn)等。我國義務(wù)教育管理體制實(shí)行了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，地方負(fù)責(zé)，以縣為主，分級管理，省級政府統(tǒng)籌的體制后，對推動義務(wù)教育發(fā)
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