4農村金融業(yè)發(fā)展情況考察思索(參考版)
2024-08-21 07:06本頁面
【正文】 把財政支農和金融支農結合起來，形成合力，達到用少量的財政資金引導大量的金融和社會資金流向農村的效果。制定獎勵和補償辦法，對于積極增設農村經(jīng)營網(wǎng)點，加大網(wǎng)點基礎設施投人，改善農村地區(qū)金融服 第 8 頁 共 8 頁 務環(huán)境的金融機構給予表彰和物質激勵。二是建立健全支農激勵機制。一是建立健全風險補償機制。通過對信用環(huán)境的綜合整治 ，形成政府主導、部門聯(lián)動、銀企配合、村組響應的良性互動的農村金融信用環(huán)境。各相關部門要大力支持人民銀行整合跨部門的信用信息，加快建設個人征信系統(tǒng)，探索更加行之有效的信用評定方法及信用信息共享機制。要鼓勵農業(yè)保險機構結合農村、農民實際，開 發(fā)適合農民生產生活需求的新險種，讓農業(yè)保險真正惠及農民，實現(xiàn)保險服務的普惠性。農業(yè)保險是管理農業(yè)風險、提高農業(yè)生產能力的有效手段，也是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、促進新農村建設的重要措施。通過多渠道拓展農村有效擔保范圍，切實解決農民貸款擔保難的問題。其次，應鼓勵社會資本進人涉農擔保領域，培育按市場化模式運作、滿足商業(yè)銀行貸款要求的較大規(guī)模的擔保機構。加強涉農擔保組織建設，建立 “ 政府主導、多方參與、市場運作 ” 的涉農貸款擔保體系，是解決涉農貸款 “ 擔保難 ” 問題的有效途徑。 （二）健全農村金融服務體系，為農村金融市場發(fā)展提供保障。二是要在加強監(jiān)管、防范風險的前提下，鼓勵有條件的地區(qū)加快發(fā)展多種形式的新型農村金融組織。一是要完善現(xiàn)有農村金融組織體系的服務功能，引導商業(yè)銀行在堅持商業(yè)化經(jīng)營的前提下 ，到農村金融市場中尋找新的利潤增長點，發(fā)揮其在業(yè)務范圍、人才和技術等方面的優(yōu)勢，加大對農村經(jīng)濟的支持力度。 三、對大慶農村金融業(yè)發(fā)展的建議 （一）構建和發(fā)展多層次的農村金融服務體系。同時，由于農民普遍金融知識缺乏，信用意識淡薄，在信貸活動中，違背誠信原則的行為時有發(fā)生，金融機構的債權難以落實，極大地影響金融支農的積極性。三是農村信用環(huán)境尚需改善。二是農業(yè)保險缺失。另一方面，農民 缺乏有效的抵押品，農村宅基地、自建房大多沒有產權證、且非
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