【正文】 下午 1時 10分 33秒 下午 1時 10分 13:10: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blandit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis ut cursus. 感 謝 您 的 下 載 觀 看 專家告訴 。 2023年 3月 下午 1時 10分 :10March 13, 2023 ? 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 :10:3313:10:33March 13, 2023 ? 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 13:10:3313:10:3313:10Monday, March 13, 2023 ? 1知人者智，自知者明。 13:10:3313:10:3313:103/13/2023 1:10:33 PM ? 1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 下午 1時 10分 33秒 下午 1時 10分 13:10: ? 楊柳散和風，青山澹吾慮。 2023年 3月 下午 1時 10分 :10March 13, 2023 ? 1少年十五二十時，步行奪得胡馬騎。 2023年 3月 13日星期一 下午 1時 10分 33秒 13:10: ? 1楚塞三湘接，荊門九派通。 13:10:3313:10:3313:10Monday, March 13, 2023 ? 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 13:10:3313:10:3313:103/13/2023 1:10:33 PM ? 1成功就是日復一日那一點點小小努力的積累。 下午 1時 10分 33秒 下午 1時 10分 13:10: ? 沒有失敗，只有暫時停止成功！。 2023年 3月 下午 1時 10分 :10March 13, 2023 ? 1行動出成果，工作出財富。 2023年 3月 13日星期一 下午 1時 10分 33秒 13:10: ? 1比不了得就不比，得不到的就不要。 13:10:3313:10:3313:10Monday, March 13, 2023 ? 1乍見翻疑夢，相悲各問年。 13:10:3313:10:3313:103/13/2023 1:10:33 PM ? 1以我獨沈久，愧君相見頻。 2/16/2023 74 謝 謝 :10:3313:1013::10 13:1013:10::10:33 2023年 3月 13日星期一 1時 10分 33秒 ? 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 ? 在調(diào)查取證的范圍上墨西哥指出經(jīng)濟部調(diào)查取證的某些內(nèi)容不屬于 Cruz Azul在調(diào)查問卷中提供的資料，違反附錄 1第 7節(jié)。 2/16/2023 73 ? 調(diào)查取證中 3名非政府專家的參加及調(diào)查范圍的擴大引起的爭議： ? 危地馬拉安排 3名非政府專家參與調(diào)查，一幫助經(jīng)濟部計算成本和銷售費用。 ADA第 6條第 2款要求“當一方要求延長調(diào)查期間時，調(diào)查當局在決定采納前應征求另一方的意見”。同時危地馬拉經(jīng)濟部于 1996年 10月 4日決定延長調(diào)查期間的決定不能從事實和法律上證明是正當?shù)模⑶覜]有回答被調(diào)查方在調(diào)查中的提出的質(zhì)疑，違反 ADA第 6條第 2款。并提供相關(guān)的公證書，證明危政府拒絕提供文件。 ? 專家組：危地馬拉向墨西哥企業(yè)提供申請書全文可能是發(fā)起調(diào)查后的第 24天或 18天，向墨政府提供申請書是發(fā)起調(diào)查后 11天，不符合協(xié)定中規(guī)定的“盡快”所代表的含義。 2/16/2023 71 ? 墨西哥認為危地馬拉未及時提供申請書全文 ? 墨西哥：指出危地馬拉未在發(fā)起調(diào)查后及時向墨西哥生產(chǎn)商或墨西哥政府提供申請書全文，違反ADA第 6條第 1款 3項。 ? 危地馬拉申辯：按其國內(nèi)法規(guī)定在被調(diào)查方政府沒有接到發(fā)起調(diào)查的通告前，經(jīng)濟部不得實施調(diào)查，因此調(diào)查開始日為 1996年 1月 22。 2/16/2023 70 ? 墨西哥認為危地馬拉違反 ADA第 5條第 5款 ? 墨西哥指出危地馬拉未在決定發(fā)起調(diào)查前通告墨政府，違反 ADA第 5條第 5款。 ? 結(jié)果：危地馬拉在確定進口傾銷產(chǎn)品數(shù)量上、傾銷產(chǎn)品對國內(nèi)價格影響上都沒有充分的證據(jù)，因此專家組認為該項證據(jù)也不足。違反 ADA第 3條第 7款。 ? 專家組意見：并不要求調(diào)查當局在發(fā)起階段就澄清價格可比性，但申請書中存在明顯的缺陷是，當局至少要認識到問題的存在，并要對此問題給予足夠的考慮，或者尋找更多的證據(jù)材料。 ? 結(jié)論是：發(fā)起調(diào)查的證據(jù)不足 2/16/2023 68 ? 證明傾銷的證據(jù)：墨西哥認為對方證明傾銷的證據(jù)不足，其確定正常價值的證據(jù)僅包括 2張 1995年 8月 25日、 26日開具的零售發(fā)票，確定出口價格的證據(jù)是 1995年 8月 15日開具的 2份進口 7035袋和 4221袋水泥的許可證。 2/16/2023 66 ? 墨西哥認為危地馬拉在以下幾個方面違反ADA： ? 一、關(guān)于調(diào)查的發(fā)起與公告 ? 二、調(diào)查程序 2/16/2023 67 關(guān)于調(diào)查的發(fā)起與通知 ? 反傾銷調(diào)查的發(fā)起 ? 墨西哥指出危地馬拉經(jīng)濟部基于不充分的證據(jù)決定發(fā)起調(diào)查，違反 ADA第 5條第 3款。 ? 該案調(diào)查期間最初為 1995年 6月 1日 11月 30日， 1996年 10月 4日，經(jīng)濟部將調(diào)查期延長至 1996年 5月 31日，并就延長期間的情況向雙方當事人發(fā)出調(diào)查問卷。 1月 26日，經(jīng)濟部向雙方當事人發(fā)出調(diào)查問卷，應 Cruz Azul要求，經(jīng)濟部將回收問卷期延長至 1996年 5月 17日。 1996年 1月 11日，危地馬拉經(jīng)濟部公告發(fā)起反傾銷調(diào)查。 而這一切是“未能預見的情況” 2/16/2023 65 案例：墨西哥訴危地馬拉對進口波特蘭水泥采取最終反傾銷措施 ? 基本事實： ? 該案涉及危地馬拉經(jīng)濟部（反傾銷調(diào)查當局）對墨西哥一生產(chǎn)波特蘭水泥的廠商（ Cruz Azul）征收反傾銷稅。 美國經(jīng)濟擴張，幣值堅挺： 在其他國家 1997年后遭受巨大的動蕩和緊縮時，美國經(jīng)濟處于擴張期，美國有較大需求。但從 1997年泰銖貶值開始，爆發(fā)了亞洲金融危機。 結(jié)論： 美國國際貿(mào)易委員會認為進口的增長不是美國國內(nèi)鍍錫產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)面臨嚴重損害威脅的實質(zhì)性原因 。 美國國內(nèi)鍍錫產(chǎn)品的庫存量與裝運量的比率 2023年為 %，在整個調(diào)查期間都保持相同的水平。 該反傾銷稅在 2023年的復審之前一直有效。美國外的生產(chǎn)能力確實存在一定的過剩，但在調(diào)查期間該過剩保持穩(wěn)定，并且美國外設(shè)備利用率在 1996年至 2023年期間有一定程度的提高， 2023年和 2023年保持同樣的態(tài)勢。2023年下半年進口的下降更是有力地證明了近期進口產(chǎn)品不會給美國國內(nèi)鍍錫產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)造成嚴重損害威脅。 2/16/2023 63 損害威脅分析： 分析： 首先，美國鍍錫產(chǎn)品的進口在 2023年和 2023年上半年是下降的。但美國 1998年期間將生產(chǎn)能力提高到了 20萬噸 結(jié)論： 鑒于美國國內(nèi)鍍錫產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)在進口產(chǎn)品大量增長的 1999年以前就已遭受嚴重損害，加之其他因素，如鍍錫產(chǎn)品需求量的下降、統(tǒng)一的市場以及許多進口產(chǎn)品不能在美國國內(nèi)買到，美國國際貿(mào)易委員會認為增長的進口不比其他原因更為重要或與其他原因同等重要性。 需求下降才是受損的主要原因： 美國國際貿(mào)易委員會認為美國的鍍錫產(chǎn)品消費量的減少是該產(chǎn)業(yè)受到嚴重損害的重要原因。 2/16/2023 62 分析與結(jié)論： 分析： 在進口下降的年份損害依然存在： 美國鍍錫產(chǎn)品 1996年的進口量為 444684段噸， 1999年達到最高峰，為698543短噸， 2023年下降到 580196短噸， 2023年上半年比 2023年同期下降 %。三分之二的罐生產(chǎn)商的消費量占美國總消費量的 75%到 80%。 購買商之間聯(lián)合： 另一個競爭條件惡化的原因是購買商之間的合并。 設(shè)備利用率低： 美國國內(nèi)鍍錫產(chǎn)業(yè)的設(shè)備利用率也很低，從 1996年的 %到 2023年的%，再到 2023年上半年的 %。此外，鍍錫產(chǎn)品的購買者還更多地使用更輕規(guī)格的鍍錫產(chǎn)品。例如，食品和飲料容器生產(chǎn)商更快地用塑料容器代替鋼制容器。 需求下降： 對鍍錫產(chǎn)品的需求依賴于對容器的需求，主要是食品罐和液化氣噴霧劑罐。根據(jù)立法歷史，該做法的目的應是“ 確保所有造成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的因素都被發(fā)現(xiàn) ” 2/16/2023 61 鍍錫產(chǎn)品受損的各種原因： 有許多因素影響著美國國產(chǎn)鍍錫產(chǎn)品與進口鍍錫產(chǎn)品在美國國內(nèi)市場上的競爭態(tài)勢。 此外，委員會還應審查進口之外的其他因素。 在確定實質(zhì)性原因時，美國國際貿(mào)易委員會應考慮所有的有關(guān)經(jīng)濟因素，包括但不限于： 進口實際或相對于美國國內(nèi)生產(chǎn)增長，美國國內(nèi)生產(chǎn)商市場份額下降。實質(zhì)性原因指“該原因如此重要且不比其他原因次要”。美國國際貿(mào)易委員會認為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)在整個調(diào)查期間均未能盈利。有證據(jù)表明美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)自調(diào)查期間之初就遭到“重大全面損害”。生產(chǎn)鍍錫產(chǎn)品的雇用工人 1996年為 7536人， 2023年下降到 5733人， 2023年中期為5584人。 大量失業(yè)： 此外，在調(diào)查期間美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的失業(yè)和待業(yè)情況嚴重。 2/16/2023 59 投資下降： 產(chǎn)業(yè)的資本投入在 1996年至 2023年間下降了 %， 2023年上半年更是比 2023年同期下降了 %。 1996年到 2023年，經(jīng)營虧損上升了 %。經(jīng)