【正文】 。 2021/6/16 63 削減紡織品與服裝貿易實行配額制產品數(shù)量的四個階段 ? 第一階段 (1995年 1月 1日至 1997年 12月 31日 )，以 1990年為基期，不少于 1990年總進口量 16%的產品配額限制被取消； ? 第二階段 (1998年 1月 1日至 2021年 12月 31日 )，不少于 1990年進口總量 17%的產品配額限制將取消； ? 第三階段 (2021年 1月 1日至 2021年 12月 31日 )，不少于 1990年進口總量 18%的產品配額限制將被取消； ? 第四階段 (2021年 1月 1日 )，取消 余下的所有產品 的配額限制，使紡織品和服裝貿易完全融入 GATT。 2021/6/16 61 貿易壁壘的削減要求與規(guī)定 發(fā)達成員 （ 1995年起 6年內 ） 發(fā)展中成員 （ 10年內 ） 關稅削減 “ 黃箱”補貼削減（基期： 19861988） 出口補貼削減（以19861990為基期） 金額 受補貼產品數(shù)量 36%（ 15%） 24%（ 10%） 20% 13% 36% 24% 21% 14% 2021/6/16 62 紡織品和服裝規(guī)則 ?20世紀 50年代后，紡織品和服裝貿易先后由國際棉紡織品短期安排、長期安排以及 1974— 1991年間的4個 《 多種纖維協(xié)定 (MFA)》 加以規(guī)范。 2021/6/16 60 逐漸削減產品出口補貼 為增強本國農產品出口的競爭力，很多國家對于農產品的出口實行補貼，嚴重妨礙了自由貿易與公平競爭的實現(xiàn)。 ? “藍箱”補貼： 在限制產量的同時，按照（ 1）固定面積和產量；（ 2）按基期生產水平的 85%或者 85%以下給予（屬于美國提出的生產不足補貼）（ 3）固定牲畜頭數(shù)給予。 ? 協(xié)定將國內支持 (即補貼 )劃分為兩大類： ? “ 綠箱”補貼 ：可免于削減義務。 ? ④ 特別保障條款： 擁有使用特別保障措施的關稅化產品，在任何年度內，關稅化產品的進口數(shù)量超出前三年平均進口量的 105%125%的水平，或其進口的到岸價格低于基期平均價格 10%時，成員可征收額外關稅 (附加稅，不得超過當年普通關稅的 1/3，征收時間僅可適用到當年年底。 2021/6/16 58 農產品貿易規(guī)則 《 農業(yè)協(xié)定 》 p161的目的就是建立一個“公平、公正、以市場為導向的農產品貿易體制，其主要內容涉及 市場準入 、 國內支持 和 出口補貼 三大問題。 2021/6/16 57 通知及過渡期安排 ?各成員方應在 WTO協(xié)定生效后的 90天 內將各自正在實施的與 TRIMs協(xié)定不符的與貿易有關的投資措施 通知 貨物貿易理事會 ，包括國家和地方政府的措施。 ?主要內容： ?適用范圍： 與貨物貿易有關的投資措施 ? 禁止實施的與貿易有關的投資措施 ? 通知及過渡期安排 2021/6/16 56 禁止實施的與貿易有關的投資措施 ? “ 協(xié)議 ” 規(guī)定， 各成員無論采取何種與貿易有關的投資措施，均不得違反國民待遇與關于一般禁止數(shù)量限制的義務 。例如：電視機與其零件屬不同稅目，所以進口電視機零件并進行組裝的國家為該電視機的原產地。 2021/6/16 54 特殊加工工序標準：是指在一國或地區(qū)境內進行賦予加工后所得貨物基本特征的主要制造或加工工序，該國或地區(qū)則為該產品的原產地過。 如果規(guī)定在生產國最低附加值未達到或進口價值超過規(guī)定的上限比例，那么產品最后生產地不能賦予原產地標記。 ? 要求以 “ 稅號改變標準 ” 為主，以 “ 增值百分比標準 ” 和 特殊加工工序標準 “ 為補充以判斷貨物的原產地。 ? 《 原產地規(guī)則協(xié)定 —— ARO》 ：序言 +4個部分 (9項條款 )+2個附件。如 采取禁運、反傾銷、配額、貿易制裁、聯(lián)合抵制、衛(wèi)生防疫管制、外匯管制 等方面。 2021/6/16 52 原產地規(guī)則協(xié)定 ? 原產地規(guī)則 ：各國和地區(qū)為了確定貨物原產國和地區(qū)而采取的法律、規(guī)章和普遍適用的行政命令。 ? 3．合理分配許可證 ? 許可證的分配應當考慮申請者的進口實績和過去配額使用情況，以及新的進口者的要求并確保他們的合理份額；如果通過許可證管理全球配額，許可證持有者可以自行選擇進口來源。如果按先來先辦原則處理申請，則審批期限不應超過 30天；若是同時處理所有申請，審批期限不應超過 60天。 ? 2．及時、公正地實施許可程序 ? 凡符合進口成員方法律和行政管理要求的任何個人、企業(yè)或機構都應有同等資格申請進口許可證。 ? 1．保證許可證管理的透明度 ? 在有關成員方提出請求時，必須提供有關信息，包括限制措施的管理情況、進口許可證近期簽發(fā)情況和在出口方之間的分配情況及其所管理產品進行統(tǒng)計的數(shù)量和金額情況。主管部門在收到自動許可申請后，應迅速批準，審批時間最長不應超過 10個工作日。 ? 1．世貿組織成員方只有在沒有其他更合適的手段實現(xiàn)其管理目的，且已具備采取自動進口許可條件的情形下，才可以實施這種許可制度。 2021/6/16 50 自動進口許可制度： ? 自動進口許可制度是指，在任何情況下對進口申請一律予以批準的進口許可制度。 ? 3．寬大原則 ? 如果一項申請文件有微小差錯，只要這種差錯不改變文件所含的基本數(shù)據(jù)，進口方主管當局就不得因此拒絕其申請； ? 由于在裝船和運輸過程中發(fā)生的誤差，導致被許可進口的貨物與許可證書上所載價值、數(shù)量或重量有細微出入時，只要這種細微錯誤符合一般商業(yè)慣例，不應拒絕該貨物的進口。 ? AIL力圖 最大限度地減輕進口商在申請許可證方面的負擔，以便管理工作本身不對貿易形成限制或造成扭曲 。 ? 《 進口許可程序協(xié)定 》 包括了一套簡單的原則和詳細的規(guī)則，用以防止許可程序本身成為貿易的阻礙。 2．以相同貨物的成交價格確定完稅價格 3．以類似貨物的成交價格確定完稅價格 4．以倒扣價格方法確定完稅價格 5．以計算價格方法確定完稅價格 6．以其他方法確定完稅價格 但不能使用進口方生產相同或類似貨物的銷售價格、主觀估算的生產價格、在幾項參考價格中選擇較高的價格、設定最低海關估價、武斷認定或虛構等。成員方自行確定如何對這些貨物進行估價。 3．非直接進口。 2．非商業(yè)性進口。 1．傾銷或補貼貨物的進口。 2021/6/16 46 適用范圍 《 海關估價協(xié)議 》 適用于商業(yè)意義上正常進口的貨物。 2021/6/16 39 歐共體一秘魯關于沙丁魚罐頭標識案 2021/6/16 40 秘魯?shù)闹鲝垼? 專家組裁定： 是否有國際標準 2021/6/16 41 EU法規(guī)是否與國際標準一致 2021/6/16 42