中國企業(yè)制度的改革與發(fā)展課件(參考版)
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【正文】 2023年 3月 12日星期日 8時(shí) 39分 21秒 20:39:2112 March 2023 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 2023年 3月 12日星期日 下午 8時(shí) 39分 21秒 20:39: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 :39:2120:39Mar2312Mar23 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 , March 12, 2023 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 2023年 3月 12日星期日 8時(shí) 39分 21秒 20:39:2112 March 2023 1空山新雨后，天氣晚來秋。 2023年 3月 12日星期日 下午 8時(shí) 39分 21秒 20:39: 1楚塞三湘接，荊門九派通。 20:39:2120:39:2120:39Sunday, March 12, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 20:39:2120:39:2120:393/12/2023 8:39:21 PM 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 下午 8時(shí) 39分 21秒 下午 8時(shí) 39分 20:39: 沒有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 2023年 3月 下午 8時(shí) 39分 :39March 12, 2023 1行動出成果，工作出財(cái)富。 :39:2120:39:21March 12, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 :39:2120:39Mar2312Mar23 1故人江海別，幾度隔山川。 , March 12, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 ? 【 美 】 勃蘭特 等 編著 《 偉大的中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 》 ，上海人民出版社， 2023年。 如何評價(jià)中國的國有企業(yè)改革 ? 郎顧之爭 ? 國進(jìn)民退 ? 國企腐敗問題 參考資料 ? CCTV大型電視紀(jì)錄片 《 公司的力量 》 ? 張 軍 等著 《 中國企業(yè)轉(zhuǎn)型道路 》 ，同上。其意義在于，促進(jìn)不同經(jīng)濟(jì)主體充分、公平地展開競爭，從而更好地實(shí)現(xiàn)我國的社會正義，提高經(jīng)濟(jì)效率。 三、 國有企業(yè)的深化改革 ? （一）對國有企業(yè)改革的反思與評論 ? （二）國有企業(yè)的改革方略。 ? 從法學(xué)角度來看 ，國企首先必須是履行公共職能而非博取利潤，因?yàn)槔麧櫩梢杂伤饺瞬块T來提供。其適合于市場機(jī)制不能得到充分發(fā)揮的公共品和準(zhǔn)公共品的供應(yīng)。 ? （六）我國政府部門的憲政缺陷。 ? （四）國有企業(yè)管理與官員的身份互換。 ? （二）九十年代初國有企業(yè)的制度狀態(tài)。 ? 第三，由于國有企業(yè)和民營企業(yè)面對不平等的競爭環(huán)境，從長遠(yuǎn)看也有害于中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。 ? 其次，中國的故事和樓市是中國經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)，由于國企的炒作行為，對整個(gè)中國的宏觀經(jīng)濟(jì)帶來潛在的風(fēng)險(xiǎn)。這些行為對中國的經(jīng)濟(jì)有非常負(fù)面的影響。如果關(guān)乎國人命脈的行業(yè)被漠視規(guī)則的壟斷性國企控制，中國經(jīng)濟(jì)將步入權(quán)貴化、寡頭化的趨勢，另外，整個(gè)市場環(huán)境也會遭到破壞。國有壟斷行業(yè)正是憑借強(qiáng)大的政治優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，擠占了民營企業(yè)的發(fā)展空間。不過在資源類等基礎(chǔ)性領(lǐng)域國有資本整合的情況比較嚴(yán)重，通過對上述案例的分析，更加證實(shí)了我國在資源類基礎(chǔ)性行業(yè)存在著結(jié)構(gòu)性“國進(jìn)”的現(xiàn)象。 ? ，排斥競爭者。 ? 。 ? ?！皣M(jìn)”主要表現(xiàn)為以下七種方式： ? 、維護(hù)和擴(kuò)張?jiān)趥€(gè)別產(chǎn)業(yè)的壟斷權(quán)。 （二）“國進(jìn)”的典型案例 ? 不僅在一些重要產(chǎn)業(yè)存在國進(jìn)民退現(xiàn)象，更重要的是，在一些產(chǎn)業(yè)中發(fā)生的案例具有影響整體制度的全局作用，所以也應(yīng)被看作是“國進(jìn)民退”的重要現(xiàn)象。 四、國進(jìn)民退現(xiàn)象及其影響 ? 本報(bào)告在數(shù)據(jù)支持的基礎(chǔ)上分析了近年來國有企業(yè)“進(jìn)”“退”的特征，對“國進(jìn)民退”之爭提出了獨(dú)立的結(jié)論：即雖然在 總體上不存在國進(jìn)民退現(xiàn)象，但卻是存在結(jié)構(gòu)性的國進(jìn)民退 。 （五）國有企業(yè)的利潤上交和分紅情況 ? 利潤上交情況 ? 已上繳紅利的支出構(gòu)成 綜上分析，國有企業(yè)在收入分配方面，并不像以往的那樣體現(xiàn)了公平，甚至糾正社會不合理的重要方面，而是極為嚴(yán)重的損害了公平原則。 ? 。 總體來看，國企的員工收入大大高于民企和非國有單位員工收入。在國企中，還存在一大塊非貨幣收入的福利，即住房實(shí)物補(bǔ)貼。按照現(xiàn)行的公積金制度規(guī)定，職工和單位的公積金繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的 5%，原則上不得超過 12%，不少壟斷行業(yè)的國企和事業(yè)單位將這一比例提高到 20%。從醫(yī)療保險(xiǎn)來看，國家醫(yī)保的繳費(fèi)規(guī)定為：單位承擔(dān)工資基數(shù)的 8%，個(gè)人承擔(dān) 2%，效益好的國企出了參加國家規(guī)定的醫(yī)保外，還會投商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。規(guī)模龐大的國有資產(chǎn)就意味著社會有著巨大的機(jī)會損失。 ? 對我國國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)績效加以比較，從 2023年到 2023年，國有及國有控股工業(yè)企業(yè)的凈資產(chǎn)收益率一直低于非國有企業(yè)。必須指出的是，以上國有企業(yè)真實(shí)績效的測算結(jié)果是較為保守的。正是行政壟斷的存在，使得國有企業(yè)和民營企業(yè)在獲取資源上存在嚴(yán)重的不平等。 這里進(jìn)行還原 。（見附表 12表）即便如此，國有企業(yè)表現(xiàn)出來的績效也并
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