加工貿(mào)易政策調(diào)整與海關(guān)監(jiān)管情況介紹(參考版)
2025-02-24 14:10本頁(yè)面
【正文】 2023年 3月 12日星期日 7時(shí) 13分 7秒 19:13:0712 March 2023 ? 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 2023年 3月 12日星期日 下午 7時(shí) 13分 7秒 19:13: ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過(guò)于提升自我。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 :13:0719:13Mar2312Mar23 ? 1越是無(wú)能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 , March 12, 2023 ? 閱讀一切好書如同和過(guò)去最杰出的人談話。 2023年 3月 12日星期日 7時(shí) 13分 7秒 19:13:0712 March 2023 ? 1空山新雨后，天氣晚來(lái)秋。 。 :13:0719:13:07March 12, 2023 ? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 :13:0719:13Mar2312Mar23 ? 1世間成事，不求其絕對(duì)圓滿，留一份不足，可得無(wú)限完美。 , March 12, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 2023年 3月 12日星期日 7時(shí) 13分 7秒 19:13:0712 March 2023 ? 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 。 :13:0719:13:07March 12, 2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國(guó)見青山。 :13:0719:13Mar2312Mar23 ? 1故人江海別，幾度隔山川。 , March 12, 2023 ? 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 1/25/2023 26 . . 7構(gòu)建新型海關(guān)保稅監(jiān)管體系的基本要求 一是必須明確事權(quán)； 二是必須加強(qiáng)項(xiàng)目課題管理； 三是必須提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)； 四是必須發(fā)動(dòng)群眾參與 。 二是應(yīng)用信息化技術(shù) 。 最終形成監(jiān)管 、 服務(wù)雙到位的綜合型海關(guān)保稅監(jiān)管區(qū)域； 四是探索建立中國(guó) “ 自由港 ” ； 五是改進(jìn)完善海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的管理體制 。對(duì)現(xiàn)有多種形式的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管進(jìn)行功能優(yōu)化和模式整合 ，形成加工貿(mào)易企業(yè)普遍適用的以企業(yè)為單元的 “ 電子賬冊(cè) （ 電子手冊(cè) 、 電子化手冊(cè) ） +聯(lián)網(wǎng)核查 ” 監(jiān)管模式 。 二是完善改革配套制度 。 “ 一個(gè)中心 ” ， 即：堅(jiān)持以促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)和轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式為中心； “ 兩個(gè)領(lǐng)頭項(xiàng)目 ” ，即：大力推進(jìn)保稅加工監(jiān)管作業(yè)流程再造 （ 以下簡(jiǎn)稱“ 流程再造 ” ） 和保稅物流監(jiān)管區(qū)域的 “ 功能整合 ，政策疊加 ” （ 以下簡(jiǎn)稱 “ 區(qū)域整合 ” ） 改革； “ 三化管理 ” ， 即：實(shí)行 “ 規(guī)范化 、 網(wǎng)絡(luò)化 、 區(qū)域化 ” 的管理； “ 四管機(jī)制 ” ， 即：健全 “ 企業(yè)自律 、 海關(guān)監(jiān)管 、政府支持 、 社會(huì)參與 ” 的加工貿(mào)易綜合管理機(jī)制； 1/25/2023 22 . “五個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：實(shí)現(xiàn)海關(guān)保稅監(jiān)管理念從普適式粗放監(jiān)管向風(fēng)險(xiǎn)式科學(xué)監(jiān)管轉(zhuǎn)變，資源管理從條塊分割型向整合優(yōu)化型轉(zhuǎn)變，監(jiān)管對(duì)象從以合同為單元向以企業(yè)為單元轉(zhuǎn)變，監(jiān)管形式從分散式窗口作業(yè)向集中式在線監(jiān)管轉(zhuǎn)變，監(jiān)管重點(diǎn)從以單證審批為主的環(huán)節(jié)監(jiān)管向以實(shí)物驗(yàn)核為主的流程監(jiān)管轉(zhuǎn)變。 具體量化目標(biāo)是：以出口加工區(qū)和保稅區(qū)等多種海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域 “ 物理圍網(wǎng) ” 模式實(shí)施監(jiān)管的加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)出口總值占加工貿(mào)易進(jìn)出口總值的比率達(dá) 25%；以電子賬冊(cè) 、 電子手冊(cè)及電子化手冊(cè)等 “ 信息圍網(wǎng) ” 模式實(shí)施監(jiān)管的加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)出口總值占加工貿(mào)易進(jìn)出口總值的比率達(dá) 95%；加工貿(mào)易手冊(cè) （ 賬冊(cè) ） 按期核銷率達(dá)到 98%。海關(guān)保稅物流監(jiān)管模式也分為“物理圍網(wǎng)”的封閉式海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所（保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅物流中心 B型）和“信息圍
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