【正文】 33 項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)及決策 一、經(jīng)濟(jì)評價(jià)的內(nèi)容 財(cái)務(wù)評價(jià) 國民經(jīng)濟(jì)評價(jià) 不確定分析 ? 盈虧平衡分析（線性、非線性） ? 敏感性分析 ? 概率分析 92 財(cái)務(wù)評價(jià)與國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系 共同之處： ? 評價(jià)目的相同 ? 評價(jià)基礎(chǔ)相同 ? 基本分析方法和主要指標(biāo)的計(jì)算方法類同 （均采用現(xiàn)金流量分析法） 異同之處： ? 評價(jià)角度不同 ? 費(fèi)用和效益的含義和范圍劃分不同 ? 采用的價(jià)格不同 ? 評價(jià)的判據(jù)不同 93 二、經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo) 盈利能力指標(biāo) 投資利潤率（ R） ? 靜態(tài)指標(biāo) 投資利稅率（ R’ ） 投資回收期（ Pt） 動(dòng)態(tài)投資回收期 （ Pt ’ ） ? 動(dòng)態(tài)指標(biāo) 凈現(xiàn)值（ NPV）凈年值 （ NAV） 內(nèi)部收益率（ IRR） 94 投資利潤率 （ R） = 年利潤（或年平均利潤）總額 項(xiàng)目總投資 100％ 投資利稅額率（ R’ = 年利稅（或年平均利稅）總額 項(xiàng)目總投資 100％ 投資回收期： ∑ Pt t=0 (CI CO) t = 0 CI 現(xiàn)金流入 CO 現(xiàn)金流出 Pt ’ t=0 (CI CO) t （ 1+io）t = 0 動(dòng)態(tài)投資回收期： ∑ 95 清償能力指標(biāo) ? 資產(chǎn)負(fù)債率 = ? 流動(dòng)比率 = ? 速動(dòng)比率 = ? 借款償還期 = 負(fù)債合計(jì) 資產(chǎn)合計(jì) (一般取 ： 較合適 ) 流動(dòng)資產(chǎn)總額 存貨 流動(dòng)負(fù)債總額 流動(dòng)資產(chǎn)總額 流動(dòng)負(fù)債總額 (一般不小于 ： ) (應(yīng)不小于 ： ) ∑ Pd t=0 Rt Pd 固定資產(chǎn)償還期 Rt 第 t年用于還款的資金 96 三、經(jīng)濟(jì)評價(jià)的基本方法 ? 獨(dú)立方案 ? 互斥方案 ? 相關(guān)方案 四、評價(jià)結(jié)論： 財(cái)務(wù)評價(jià) 國民經(jīng)濟(jì)評價(jià) 項(xiàng)目可行性 可行 可行 應(yīng)予通過 不可行 不可行 否定 可行 不可行 一般應(yīng)否定 不可行 可行 應(yīng)予推薦 97 。融資方式通常有： ? 國家投資或自籌投資 ? 吸收國外資本直接投資 ? 發(fā)行股票 ? 發(fā)行債券 ? 銀行貸款 ? 設(shè)備租賃 ? 借用國外資金 投入資金 形成項(xiàng)目資本金 借入資金（負(fù)債籌資） 形成項(xiàng)目負(fù)債 81 投資決策分析 融資決策分析 融資結(jié)構(gòu)分析 融 資 談 判 項(xiàng)目融資的執(zhí)行 項(xiàng)目融資的階段與步驟 82 （ 4） 項(xiàng)目管理策劃 P M 策劃 設(shè)計(jì)階段 施工階段 設(shè)計(jì)項(xiàng)目組織策劃 設(shè)計(jì)方案競賽招標(biāo)策劃 設(shè)計(jì)合同結(jié)構(gòu)策劃 設(shè)計(jì)目標(biāo)控制 招標(biāo)與采購策劃 現(xiàn)場組織管理策劃 控制目標(biāo)策劃 施工質(zhì)量監(jiān)督策劃 現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)方式策劃 信息管理策劃 . . . . . . 83 （五）、 項(xiàng)目控制策劃 工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理過程： 溝 通 確定項(xiàng)目 目標(biāo) 檢查 分析 計(jì)劃實(shí)施 制定計(jì)劃 糾偏調(diào)整 投資、進(jìn)度、質(zhì)量 84 167。 例：某項(xiàng)目施工階段 PM目標(biāo)設(shè)計(jì) 轉(zhuǎn)化 轉(zhuǎn)化 78 戰(zhàn)略目標(biāo) A 提高施工效果 B1 獲取利潤 B2 縮短工期 B3 保證質(zhì)量 C1 均 衡 施 工 C2 提高機(jī)械效率 C3提高勞動(dòng)生產(chǎn)率 C4 安 全 生 產(chǎn) C5 保障物資供應(yīng) 策略目標(biāo) 可執(zhí)行目標(biāo) 施工項(xiàng)目管理目標(biāo)體系結(jié)構(gòu)層次圖 79 （ 2） 項(xiàng)目組織策劃 對于大中型建設(shè)項(xiàng)目，國家要求實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任 制，項(xiàng)目法人是負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、融資、報(bào)建、實(shí)施、運(yùn) 營、返貸的責(zé)任主體，應(yīng)按照股份公司和有限責(zé)任公司 的現(xiàn)代組織模式組建管理機(jī)構(gòu)和人事安排 。一個(gè)工程項(xiàng)目的設(shè)想提出，從簡單而抽象的建設(shè)意圖產(chǎn)生，到具體復(fù)雜的工程建成，期間每一環(huán)節(jié)、每一過程的活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)方式及其要求達(dá)到的預(yù)期目標(biāo)，都離不開計(jì)劃的指導(dǎo)，而計(jì)劃的前提就是行動(dòng)方案的策劃 。 24 工程項(xiàng)目管理現(xiàn)代化的特點(diǎn) ? PM管理理論、方法、手段的科學(xué)化 ? PM管理的社會(huì)化和專業(yè)化 ? PM管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化 ? PM的國際化 73 第三章 項(xiàng)目策劃與決策 167。 64 項(xiàng)目法人責(zé)任制的特點(diǎn)： ? 產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰 ? 具有法人地位 ? 有利于建立責(zé)、權(quán)、利相一致的投資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制 ? 有利于保證建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行資本金制度 ? 有利于解決投資項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營統(tǒng)一管理 65 現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理新格局 (1)工程建設(shè)領(lǐng)域重大體制改革 （現(xiàn)代項(xiàng)目管理制度的推行） ? 項(xiàng)目法人責(zé)任制 ? 工程建設(shè)監(jiān)理制 ? 工程招標(biāo)投標(biāo)制 ? 工程建設(shè)合同管理制 ? 投資項(xiàng)目咨詢評估制 66 (2)新型 PM組織格局 ( 三角管理模式 ) 政 府 有 關(guān) 部 門 項(xiàng) 目 業(yè) 主 工 程 項(xiàng) 目 監(jiān) 理 單 位 承 建 單 位 合同 合同 監(jiān)督 管理 監(jiān)督管 理 監(jiān) 督 管 理 監(jiān) 督 管 理 67 三、政府對工程項(xiàng)目的管理 ? 作用 ? 內(nèi)容 ? 實(shí)施者 ? 依據(jù) ? 特征 ? 時(shí)間 68 四、業(yè)主的項(xiàng)目管理 （ OPM） ? 設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目經(jīng)理部） ? 偏重于重大問題的決策：項(xiàng)目立項(xiàng)決策、 選擇咨詢（監(jiān)理）公司、建設(shè)用地報(bào)批、 確定勘察、設(shè)計(jì)單位、承包商選定等 OPM目的 項(xiàng)目建設(shè)投資 ≤ 計(jì)劃投資 項(xiàng)目建設(shè)工期 ≤ 計(jì)劃工期 工程項(xiàng)目質(zhì)量：符合要求、標(biāo)準(zhǔn) 控制 （獲取最佳投資效益） 69 五、工程建設(shè)監(jiān)理 ? 建設(shè)監(jiān)理的對象、行為主體、目的 ? 監(jiān)理單位與業(yè)主的關(guān)系 ? 監(jiān)理的依據(jù) ? 監(jiān)理的性質(zhì)、準(zhǔn)則 ? 建設(shè)監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格、準(zhǔn)入制度 ? 監(jiān)理范圍 ? 監(jiān)理內(nèi)容 ? 監(jiān)理階段 70 六、承包方的項(xiàng)目管理 設(shè)計(jì)方的 PM（ DPM ） 目標(biāo)：設(shè)計(jì)合同所界定 DPM ：始于對業(yè)主建設(shè)意圖的了解、對 項(xiàng)目使用功能、質(zhì)量要求等的掌 握、終于對設(shè)計(jì)成果的檢驗(yàn)。 由項(xiàng)目法人對建設(shè)項(xiàng)目的籌劃、籌資、建設(shè)、經(jīng)營、還貸、資產(chǎn)的保值增值全過程負(fù)責(zé)。 59