【正文】 ? 其他屬性內(nèi)容填寫 參見《土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新標(biāo)準(zhǔn)》 要求 。 ? 當(dāng)變更部分造成 耕地減少時，填寫耕地減少類型： 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 — J可調(diào)整地類 — J生態(tài)退耕 — J災(zāi)毀 — J其他 — J5。 ? 圖斑變更后 為新增建設(shè)用地 時， 根據(jù)外業(yè)調(diào)查結(jié)果 填寫“建設(shè)用地狀況”：本年度批準(zhǔn)本年度建設(shè) — B，其中占用耕地 — B1 、占用基本農(nóng)田 — B2；“批而未用土地” — P，其中占用耕地 — P占用基本農(nóng)田 — P2；本年度未批先建 — W，其中占用耕地 W占用 基本農(nóng)田 — W2；本年度前批準(zhǔn)本年度建設(shè)（即本年度前的“批而未用土地”，本年度建設(shè)） — Q，其中占用耕地 — Q占用基本農(nóng)田 — Q2。 ? 變更部分圖斑編號 ：記錄變更過程圖斑的編號，編號規(guī)則詳見附 錄 ? 變更前 屬性 信息： 記錄變更基本單元變更前的屬性信息，例如： 變更前的 標(biāo)識碼、權(quán)屬性質(zhì)、 權(quán)屬單位代碼、座落單位代碼、圖斑編號、地類編碼、扣除線狀地物面積、扣除零星地物面積、耕地類型、扣除類型、扣除地類編碼、扣除地類系數(shù)、扣除地類面積 、圖斑地類面積； 具體根據(jù)變更行為的不同，添加方法也不相同，具體參見《土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新標(biāo)準(zhǔn)》； ? 變更后屬性：記錄變更基本單元變更后的圖斑屬性信息，例如： 變更 后地類編碼、權(quán)屬單位代碼、權(quán)屬性質(zhì)、座落圖斑編號 ，具體根據(jù)變更行為的不同，添加方法也不相同，具體參見《土地調(diào)查數(shù)據(jù) 庫更新標(biāo)準(zhǔn)》 ? 更新 信息：記錄更新時間 和 更新說明。 其 中無變化是指圖形屬性都沒有變化，只是作為變更基本單元 的一部分 提交 。 41 ? 變更行為： 滅失表示為“ 0”；屬性變更表示為“ 1”； 圖形變更表示為“ 2”；新增表示為“ 3” ，無變化表示為“ 4” 。 內(nèi)容如下 ： ? 標(biāo)識碼： 圖斑變更部分的標(biāo)識碼 。 其中 土地分類編碼、新增建設(shè)用地狀況、新增耕地類型、耕地減少類型屬性項(xiàng)，根據(jù)外業(yè)調(diào)查結(jié)果填寫屬性內(nèi)容。 生成土地利用增量數(shù)據(jù) 地類圖斑層 （ 1） 地類圖斑更新層 提取發(fā)生變更的 地類 圖斑，包括圖形變更和屬性變更的圖斑。 生成增量數(shù)據(jù) 在對數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進(jìn)行更新后， 按照《 土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫 更新標(biāo)準(zhǔn)》 輸出 增量數(shù)據(jù)，包含 更新文件和數(shù)據(jù)庫更新過程文件 ，用于 下一步 更新數(shù)據(jù)成果的匯交。 （ 4） 行政區(qū) 更新過程數(shù)據(jù)屬性結(jié)構(gòu)滿足 《土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新標(biāo)準(zhǔn)》 。 更新方法如下： （ 1） 對 行政區(qū) 及行政區(qū)界線 進(jìn)行新增 、 合并、分割、屬性 更新 ； （ 2） 數(shù)據(jù)處理人員根據(jù) 下發(fā)資料 ，填寫變更后 行政區(qū)劃 圖層 屬性 ，包括 40 行政區(qū)劃代碼、行政區(qū)劃名稱 。 行政區(qū)劃更新 行政區(qū)劃數(shù)據(jù)的更新主要依據(jù)民政部門提供的新的行政區(qū)劃數(shù)據(jù)， 行政區(qū)劃更新類型 包括合村并鎮(zhèn) 、 行政區(qū)劃的劃入、劃出等。 更新 方法如下： （ 1） 對 宗地 、界址線、界址點(diǎn) 進(jìn)行新增 、 合并、分割、屬性 更新 ； （ 2） 根據(jù)外業(yè)權(quán)屬調(diào)查結(jié)果，填寫更新后相應(yīng)圖層 屬性 。 記錄表號填寫 土地利用變更調(diào)查記錄表 表號。該項(xiàng)工作可由計算機(jī)自動完成。 各圖層 更新 要求 如下 ： （ 1） 數(shù)據(jù) 更新 結(jié)果 應(yīng) 與外業(yè)調(diào)查結(jié)果保持一致； （ 2） 變更后“圖斑面積”（ TBMJ）字段值按 照《第二次全國土地調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的橢球面積計算公式計算； （ 3） 變更前后面積總值不變； （ 4） 變更后各圖層拓?fù)潢P(guān)系和屬性邏輯關(guān)系正確，并且圖層之間的拓?fù)潢P(guān)系、屬性邏輯關(guān)系保持一致，滿足本規(guī)范數(shù)據(jù)檢查要求； （ 5） 更新過程數(shù)據(jù)屬性結(jié)構(gòu)滿足 《土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新標(biāo)準(zhǔn)》 ； （ 6） 土地利用數(shù)據(jù)變更以圖斑 為變更基本單元，所涉及的線狀地物和零星地物全部作為增量數(shù)據(jù)提交； （ 7） 當(dāng)圖斑、線狀地物新增、滅失、圖形變更時， 變更后的編號在行政村范圍內(nèi)按照最大編號續(xù)排，原編號不再重復(fù)使用； （ 8） 當(dāng)圖斑、線狀地物只是屬性變更或無變化時，編號不變。 各 圖層 更新 方法如下： （ 1） 實(shí)現(xiàn) 對 要素 的 新增 、 合并、分割 、滅失 及 屬性變更 ； （ 2） 對變更圖斑范圍內(nèi)涉及的 相關(guān) 線狀地物和 零星地物進(jìn)行變更處理，如打斷線狀地物、 添加座落圖斑編號屬性等； （ 3） 根據(jù)外業(yè)調(diào)查結(jié)果，填寫變更后 要素 屬性 ，包括：圖斑預(yù)編號、地 38 類編碼、權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)屬單位名稱 ； （ 4） 當(dāng)圖斑變更后地類為新增建設(shè)用地時， 根據(jù)外業(yè)調(diào)查結(jié)果記錄， 填寫“ 新增建設(shè)用地狀況 ”。 包括 對土地利用數(shù)據(jù)、土地權(quán)屬數(shù)據(jù)、行政區(qū)劃數(shù)據(jù) 等 的更新。 屬性數(shù)據(jù)采集要求 數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和編碼方法符合 《 土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫 更 新 標(biāo)準(zhǔn)》 要求； 屬性數(shù)據(jù)采集以數(shù)據(jù)源為依據(jù)； 屬性數(shù)據(jù)與矢量數(shù)據(jù)應(yīng)保持邏輯一致性。 分析計算 通過數(shù)值計算（如圖斑地類面積 =圖斑面積 扣除地類面積 線狀地物面積 零星地物面積）、空間分析等方法，對屬性項(xiàng)進(jìn)行計算賦值。 屬性數(shù)據(jù)采集 屬性數(shù)據(jù)采集方法 屬性數(shù)據(jù)采集可分為手工錄入、分析計算和屬性繼承三種方式。 （ 2） 矢量化 數(shù)據(jù)精度、數(shù)據(jù)接邊、數(shù)據(jù)拓?fù)浣⒌鹊囊?同 基于外業(yè) 坐標(biāo)數(shù)據(jù)采集要求 。 （ 4） 數(shù)據(jù)精度、數(shù)據(jù)接邊、數(shù)據(jù)拓?fù)浣⒌鹊囊?同 基于外業(yè) 坐標(biāo) 數(shù)據(jù)采集要求 。 （ 2） 幾何 糾正 1) 選擇四個內(nèi)圖廓點(diǎn)和至少五個均勻分布的公里格網(wǎng)點(diǎn)為控制點(diǎn)，當(dāng)矢量化底圖圖件變形誤差超限時，應(yīng)適當(dāng)增加控制點(diǎn)數(shù)量，以保證糾正精度； 2) 控制點(diǎn)的選取應(yīng)在 DRG 放大 23 倍的條件下完成； 3) 糾正后的 DRG，其圖廓點(diǎn)和公里格網(wǎng)交點(diǎn)坐標(biāo)與理論值的偏差不大于 ； 4) 將圖廓點(diǎn)、公里格網(wǎng)點(diǎn)、控制點(diǎn)等坐標(biāo)按檢索條件在屏幕上顯示，與理論值套合檢查糾正精度，記錄檢查結(jié)果，不合格影像應(yīng)重新糾正。 （ 4） 數(shù)據(jù)項(xiàng)值域要求 地類編碼、行政區(qū)劃代碼等代碼值域必須符合 《 土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫 更新標(biāo)準(zhǔn)》 。 （ 2） 數(shù)據(jù)接邊要求 1) 矢量數(shù)據(jù)接邊要注意圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的 邏輯 一致性； 2) 當(dāng)相鄰圖幅圖廓線兩側(cè)明顯對應(yīng)要素間距小于圖上 ，可直接按 照影像接邊，否則應(yīng)實(shí)地核實(shí)后接邊；接邊后圖廓線兩側(cè)相同要素的矢量、屬性數(shù)據(jù)保持一致； 3) 不同比例尺數(shù)據(jù)接邊以高精度的矢量和屬性要素為接邊依據(jù)。 矢量數(shù)據(jù)采集要求 總體技術(shù)要求 （ 1） 數(shù)據(jù)應(yīng)分層 采集，與更新前數(shù)據(jù)庫分層保持一致 ； （ 2） 數(shù)字化作業(yè)時應(yīng)處理好各要素間的關(guān)系，各層要素疊加后應(yīng)保持協(xié)調(diào)一致， 與現(xiàn)有的《 第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)規(guī)范 》保持一 34 致 ； （ 3） 線狀要素上點(diǎn)的密度以幾何形狀不失真為原則，點(diǎn)的密度應(yīng)隨著曲率的增大而增加； （ 4） 具有多種屬性的公共邊，只矢量化一次，其他層可用拷貝方法生成，保證各層數(shù)據(jù)完整性； （ 5） 數(shù)據(jù)采集、編輯時應(yīng)保證線條光滑，嚴(yán)格相接，不得有多余懸線； （ 6） 要素不得自相交和重復(fù)數(shù)字化； （ 7） 在完成編輯、修改后，所有數(shù)據(jù)層數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)應(yīng)符合建立拓?fù)潢P(guān)系的要求； （ 8） 如果以圖幅為采集單元時，需要進(jìn)行相鄰圖幅接邊處理；如果以村或宗地為作業(yè)單位時，則需要進(jìn)行權(quán)屬單位接邊處理； （ 9） 采集變更數(shù)據(jù)時要保證與變 更前數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)保持一致，不得產(chǎn)生碎片多邊形和碎線，如果由于數(shù)據(jù)精度問題引起，則以數(shù)據(jù)精度 較 高的結(jié)果為準(zhǔn)。 （ 3） 基于數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)提取 當(dāng)數(shù)據(jù)源為 現(xiàn)勢性較高的 DOM 時，依據(jù)影像特征 ， 參照 外業(yè)變更調(diào)查 資料進(jìn)行內(nèi)業(yè)解譯。 矢量數(shù)據(jù)采集 矢量數(shù)據(jù)采集方法 根據(jù)不同的數(shù)據(jù)源 有以下幾種采集方法： （ 1） 基于外業(yè) 調(diào)查坐標(biāo) 數(shù)據(jù)采集 當(dāng)數(shù)據(jù)源是由全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（ GPS）、全站儀或 PDA 等外業(yè)設(shè)備采集的 坐標(biāo) 數(shù)據(jù)時，可直接導(dǎo)入點(diǎn)位坐標(biāo)串?dāng)?shù)據(jù)，并按手簿記錄補(bǔ)充 完善相關(guān)數(shù)據(jù)。 33 數(shù)據(jù)采集與處理 數(shù)據(jù)采集原則 現(xiàn)勢性原則 在數(shù)據(jù)采集與處理過程中 ，根據(jù)數(shù)據(jù)源的類型、時點(diǎn)、介質(zhì)等方面的具體情況，優(yōu)先選擇符合《 土地變更調(diào)查 規(guī)程》及《 土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫 更新標(biāo)準(zhǔn) 》要求、具有較強(qiáng)現(xiàn)勢性的數(shù)據(jù)和資料作為采集數(shù)據(jù)源。 （ 2） 土地利用變更調(diào)查記錄表 1) 調(diào)查 記錄表 內(nèi)容須符合填 表 說明 ； 2) 記錄表 的邏輯一致性檢查正確； 3) 其記錄項(xiàng)能與對應(yīng)圖形要素信息正確關(guān)聯(lián)； 4) 要求資料完整，且具有法律效應(yīng)。 合法性要求 （ 1） 數(shù)據(jù)源 必須采用審查 驗(yàn)收合格的資料 和 數(shù)據(jù)； （ 2） 土地權(quán)屬、 勘測定界等有關(guān)資料須保證其合法性。 數(shù)據(jù) 源質(zhì)量 要求 外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)要求如下： 統(tǒng)一性要求 對上級統(tǒng)一下發(fā)的數(shù)據(jù)資料，各相關(guān)單位不得更改，必須與其保持一致，如有問題確需要修改，應(yīng)及時報上級單位批準(zhǔn)。 （ 4） 輸出 更新 數(shù)據(jù)包 數(shù)據(jù)更新完成 后 ，對 更新結(jié)果進(jìn)行檢查， 檢查 通過 后 生成更新數(shù)據(jù)包。 （ 2） 數(shù)據(jù) 導(dǎo)入更新數(shù)據(jù)上報軟件 將格式轉(zhuǎn)換后的 矢量數(shù)據(jù)庫 、 土地 利用分類面積統(tǒng)計表（含年初和年末面積） 、外業(yè)調(diào)查資料 等 導(dǎo)入 到 更新數(shù)據(jù)上報軟件 。 利用國家下發(fā)的更新數(shù)據(jù)上報軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)庫更新，并輸出更新數(shù)據(jù)包。 更新數(shù)據(jù) 主要包括： ? 土地利用數(shù)據(jù)：地類圖斑層、線狀地物層、零星地物層、地類界線層； ? 土地權(quán)屬數(shù)據(jù)：宗地層、界址線層、界址點(diǎn)層； ? 行政區(qū)劃數(shù)據(jù)：行政區(qū)層、行政區(qū)界線層。 以圖斑為例 見圖 613： 圖 613 30 數(shù)據(jù)庫更新 數(shù)據(jù)庫 更新 流程 數(shù)據(jù)庫更新以外業(yè)調(diào)查成果為基礎(chǔ)， 結(jié)合審批數(shù)據(jù)及其他相關(guān)數(shù)據(jù)綜合更新， 針對更新所采用的軟件不同，分為兩種方式： 利用縣 區(qū) 的 數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫 更新，并輸出 增量數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計報表 ； 導(dǎo) 入外 業(yè) 調(diào) 查 成 果土 地 利 用 現(xiàn) 狀變 更 調(diào) 查 數(shù) 據(jù)境 界 變 更 調(diào)查 數(shù) 據(jù)土 地 權(quán) 屬 變更 調(diào) 查 數(shù) 據(jù)縣 級 土地 利 用數(shù) 據(jù) 庫縣 級 數(shù) 據(jù) 庫 管 理 系 統(tǒng)圖 斑 更 新土 地 利 用數(shù) 據(jù) 更 新線 物 更 新零 星 更 新宗 地 更 新土 地 權(quán) 屬數(shù) 據(jù) 更 新界 址 線 更 新界 址 點(diǎn) 更 新行 政 區(qū) 更 新行 政 區(qū) 劃數(shù) 據(jù) 更 新行 政 區(qū) 界 線 更 新輸 出增 量 數(shù) 據(jù)庫統(tǒng) 計 報 表導(dǎo) 入更 新 上 報軟 件 圖 614 利用縣級數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)更新流程 （ 1） 導(dǎo)入 外業(yè)調(diào)查資料 外業(yè)調(diào)查資料 包括 ： 土地利用變更調(diào)查記錄表、 GPS 測量數(shù)據(jù)、外業(yè) 調(diào)查 工作底圖、勘測定界數(shù)據(jù)等。 如圖 612： 29 圖 612 地類變化計算應(yīng)基于 參與變化的變更基本單元。 圖 611 對于地塊地類變更面積，應(yīng)按順序進(jìn)行計算 。 如圖610： 圖 610 （ 3）變更過程中如果線狀地物作為變更前兩個圖斑的邊界線，在填寫變更 28 流向時，根據(jù)空間位置關(guān)系，需將邊界上的線狀地物打斷，并按照扣除比例進(jìn)行面積扣除。 3） 滅失 當(dāng)滅失線狀地物時，變更流向是 由變更前 線狀地物 地類變化為 變更后地類圖斑 地類。 例如：一條溝渠發(fā)生變更，變成農(nóng)村道路，且寬度 變窄 ， 其流向如 圖 67； 26 圖 67 ? 當(dāng) 變更前 線狀地物 面積等于變更后 線狀地物 面積 ，只是地類發(fā)生變化 ，則變更流向?yàn)樽兏?線狀地物 地類變更 為變更后 線狀地物 地類， 見圖68； 圖 68 ? 當(dāng) 變更前 線狀地物 面積 小于 變更后 線狀地物 面積 ， 變更流向分兩部分：變更前線狀地物地類變更為變更后線狀地物地類，變更前圖斑 地類變?yōu)樽兏?線狀地物 地類， 見圖 69。 ? 當(dāng) 變更前 線狀地物 面積 大于 變更后 線狀地物 面積， 且變更前后線物的空間位置不發(fā)生變化。 同理，新增的零星地物、扣除地類都是由變更前圖斑地類變化為新增地物地類。 圖 65 （ 2） 零星地物、線狀地物、扣除地物的變更流向類型有三種：新增、變化、滅失。 （ 1） 線狀地物的地類變化應(yīng)按空間位置進(jìn)行變更。正確描述如右圖所示。 所填變更流向中，變更前后的地類必須正確反應(yīng)實(shí)際存在的地類信息，所填變更前地類必須在變更前圖斑地類中存在，所填變更后地類必須在變更后圖斑地類中存在。“土地利用變更調(diào)查記錄表”的填寫詳見范例四（ NO： 2020004）。 17 范例三 土地利用變更調(diào)查記錄表 土地坐落： A 鄉(xiāng) 甲 村 所在圖幅號： J5039(27) 長度 :米 () 面積單位： 公頃 （ ） NO： 2