【正文】 成果要求 a) 必選圖層齊全，基礎(chǔ)地理、土地利用、土地權(quán)屬、基本農(nóng)田等要素完整； b) 矢量數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)、柵格數(shù)據(jù)和元數(shù)據(jù)命名正確，格式內(nèi)容符合要求； c) 數(shù)學(xué)基礎(chǔ) 符合《規(guī)程》要求 ； d) 面、線、面面、面線、 線線、 面點、線點等 圖形要素 拓?fù)潢P(guān)系正確； e) 圖內(nèi)各要素與掃描影像數(shù)據(jù)吻合，無圖形錯誤和丟漏，明顯要素位置精度不超過圖上 ； f) 相鄰圖幅自然接邊，邏輯無縫，同時其屬性和拓?fù)潢P(guān)系保持一致； g) 地類 圖斑面積 之和 與控制面積保持一致； h) 各要素屬性數(shù)據(jù)正確無誤 ； i) 各要素層之間的邏輯關(guān)系正確； j) 圖形要素與屬性表記錄對應(yīng)關(guān)系正確 。 9 數(shù)據(jù)庫成果 要求 成果內(nèi)容 及要求 縣級 農(nóng)村 土地調(diào)查 數(shù)據(jù)庫成果內(nèi)容 及要求 應(yīng)符合 《規(guī)程》 和 《土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》 的有關(guān)規(guī)定 。 數(shù)據(jù)建庫 信息管理 數(shù)據(jù)建庫過程中的 信息管理是數(shù)據(jù)庫質(zhì)量保障體系的重要組成部分， 是對 建庫 過程中的各文檔資料 進行 編寫、整理和歸檔 的過程 。 接邊拓?fù)涮幚碣|(zhì)量控制 a) 作業(yè)員對每幅圖 應(yīng)進行接邊處理及重大問題應(yīng)當(dāng)記錄，專業(yè)質(zhì)量檢查員應(yīng)對接邊圖幅進行重點檢查，并填寫質(zhì)量控制檢查及處理表，質(zhì)量控制檢查及處理表見 附錄H； b) 檢查每幅圖相鄰圖形 要素 是否存在縫隙和重疊現(xiàn)象； 31 c) 檢查每幅圖相鄰圖形 要素及屬性要素的 邏輯一致性。 a) 作業(yè)員對其作業(yè)過程及重大問題應(yīng)當(dāng)記錄； b) 作業(yè)員對數(shù)據(jù)進行全面自查，技術(shù)負(fù)責(zé)人組織作業(yè)員互查； c) 由專業(yè)質(zhì)量檢查員對重要環(huán)節(jié)進行重點檢查 ， 并填寫質(zhì)量控制檢查及處理表 。 30 8 質(zhì)量 控制 質(zhì)量控制原則 a) 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)原則：數(shù)據(jù)建庫中數(shù)據(jù)內(nèi)容、分層、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量要求等要嚴(yán)格依據(jù) 《規(guī)程》 、《土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》 和本規(guī)范的規(guī)定 ； b) 過程控制原則：要對數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)入庫等過程中的每一重要環(huán)節(jié)進行檢查控制與記錄，以免環(huán)節(jié)出錯造成誤差傳遞、累加等，同時要保證 建庫 過程 的 可逆 性 ； c) 持續(xù)改進原則：應(yīng)遵循持續(xù)改進原則，使其貫穿數(shù)據(jù)采集、 檢查、 入庫等各環(huán)節(jié)中，不斷優(yōu)化各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)，保障 數(shù)據(jù) 質(zhì)量； d) 質(zhì)量評定原 則：對數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進行質(zhì)量評定，及時、準(zhǔn)確地掌握數(shù)據(jù)的質(zhì)量狀況，及時發(fā)現(xiàn)建庫中存在的問題，保證數(shù)據(jù)建庫 成果 的質(zhì)量。 系統(tǒng)運行測試 數(shù)據(jù)入庫 完成后，對系統(tǒng)進行全面的測試 ， 并 對測試出現(xiàn)的問題進行 全面 分析和處理 。 元數(shù)據(jù)入庫 a) 數(shù)據(jù)檢查 采用 人工和自動相結(jié)合的方法對 各要素 元數(shù)據(jù) 內(nèi)容 進行檢查和處理。 c) 數(shù)據(jù)組織 對數(shù)據(jù)進行組織，建立索引庫 等 。 正射影像數(shù)據(jù)入庫 a) 數(shù)據(jù)檢查 數(shù)據(jù)入庫前，對 DOM 進行質(zhì)量檢查和處理，并記錄檢查結(jié)果，對質(zhì)量檢查不合格的數(shù)據(jù) 進 行修改 ，質(zhì)量檢查合格的數(shù)據(jù)方可入庫。 c) 數(shù)據(jù)組織 對數(shù)據(jù)進行組織，建立索引庫等。 圖 12 數(shù)據(jù)檢查工藝流程圖 定制檢查內(nèi)容 矢量數(shù)據(jù)幾何精度與拓樸檢查 圖形與屬性數(shù)據(jù)一致性檢查 接 邊完整性檢查 確定檢查項 確定檢查方法 自動批量 人工編輯 自檢報告 屬性數(shù)據(jù)完整性和正確性檢查 人工交互 結(jié)束 結(jié)束 29 DEM 數(shù)據(jù)入庫 a) 數(shù)據(jù)檢查 數(shù)據(jù)入庫前，對 DEM 數(shù)據(jù)進行質(zhì)量檢查和處理，并記錄檢查結(jié)果，對質(zhì)量檢查不合格的數(shù)據(jù)應(yīng)予以返工，質(zhì)量檢查合格的數(shù)據(jù)方可入庫。 d) 數(shù)據(jù) 入庫 各要素數(shù)據(jù) 可 分層入庫， 也可批量 入庫。 b) 參數(shù)輸入 依據(jù) 參數(shù)設(shè)置的要求 ，向數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)中輸入各種建庫參數(shù)。參數(shù)設(shè)置 主要 包括計算面積、 計算 單位 、小數(shù)位數(shù)等參數(shù) 設(shè)置。 第一步：依據(jù)按照 《土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》 、 《規(guī)程》 等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定檢查 項 ，包括：矢量數(shù)據(jù)幾何精度和拓?fù)錂z查、屬性數(shù)據(jù)完整性和正確性檢查、圖形和屬性數(shù)據(jù)一致性檢查、接邊完整性檢查等 ； 第二步：基于上述檢查 項 ，定制檢查 內(nèi)容 ，配置相應(yīng)的參數(shù) ， 具體檢查內(nèi)容見 附錄 F； 第三步：按照定制的 內(nèi)容 ，系統(tǒng)自動實現(xiàn)批量檢查，也可采用人機交互的方式對 重點內(nèi)容 進行 檢查 ，對發(fā)現(xiàn)的錯誤及時修正 ； 第四步：自動生成或手工編寫檢查 報告，檢查與更正工作結(jié)束。數(shù)據(jù)檢查與更正是數(shù)據(jù)建庫中至關(guān)重要的一步。 具體流程 見 圖 11。 數(shù)據(jù)檢查 主要 包括 矢量 數(shù)據(jù)幾何精度和拓?fù)錂z查、屬性數(shù)據(jù)完整性和正確性檢查、圖形和屬性數(shù)據(jù)一致性檢查、接邊精度和完整性檢查 等 ； 數(shù)據(jù)入庫 主要 包括矢量數(shù)據(jù)、 DEM 數(shù)據(jù)、 DOM 數(shù)據(jù) 、元數(shù)據(jù)等 數(shù)據(jù)入庫 。 b) 采集要求 1) 開發(fā)園區(qū)資料應(yīng)保證其合法性 ； 2) 開發(fā)園區(qū)資料應(yīng)保證其完整性 ； 3) 開發(fā)園區(qū)的界線與行政 界線 、權(quán)屬界線不一致 時，要依據(jù)開發(fā)園區(qū)審批材料，結(jié)合實地調(diào)查和 調(diào)查底圖 進行 編輯處理 。 a) 采集方法 根據(jù)已有開發(fā)園區(qū)數(shù)據(jù)源情況，選擇不同的方法進行數(shù)據(jù)采集。 基本農(nóng)田要素 a) 采集方法 根據(jù)已有 基本農(nóng)田 數(shù)據(jù)源情況，選擇不同的方法進行數(shù)據(jù)采集。 b) 采集要求 1) 充分利用已有 權(quán)屬 資料 ； 2) 土地權(quán)屬資料須保證其合法性 ； 3) 權(quán)屬界線外業(yè)核實前，建議制作外業(yè)調(diào)查工作底圖 。具體如下： 1) 已有的確權(quán)資料，經(jīng)過核實未發(fā)生變更，且與實地一致、精度滿足建庫要求時，原資料可繼續(xù)延用 。主要步驟如下： ① 將已有的調(diào)查資料、統(tǒng)一下發(fā)的行政 區(qū)域界線與 DOM 疊加套合 ； ② 對 調(diào)查底圖 進行內(nèi)業(yè)解譯，對解譯過程中 不能準(zhǔn)確判讀的地類及界線進行重點標(biāo)注 ； ③ 多源數(shù)據(jù)融合處理，制作 外業(yè) 調(diào)查工作底圖。 具體如下： 1) 當(dāng)已有矢量數(shù)據(jù) 精度、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)等符合本次建庫要求 時， 依據(jù) 《土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》 對其 進行 格式和地類 轉(zhuǎn)換， 并依據(jù)調(diào)查底圖和 外業(yè)調(diào)查補測數(shù)據(jù) 等對土地利用數(shù)據(jù)進行修正 、 補充 和 完善 ； 2) 當(dāng)已有矢量數(shù)據(jù)精度、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)等 不符合 本次建庫要求時 ，以 調(diào)查底圖 為依據(jù)，DEM 數(shù)據(jù)檢查 DEM 數(shù)據(jù)預(yù)處理 坡度計算 坡度圖 完整性與現(xiàn)勢性檢查 精度和質(zhì)量檢查 坐標(biāo)轉(zhuǎn)換 、投影轉(zhuǎn)換 鑲嵌與接邊處理 圖 9 坡度圖制作流程圖 24 參考 原有土地利用 數(shù)據(jù) ，結(jié)合外業(yè)調(diào)查 成果 ，運用基于數(shù)字正射影像提取法進行采集 ； 3) 當(dāng) 無可用 矢量數(shù)據(jù)時，以調(diào)查底圖為依據(jù)，參考原有土地利用圖，結(jié)合外業(yè)調(diào)查 成果 ，運用基于數(shù)字正射影像提取法進行采集。 DEM 生成坡度圖的流程如圖 9。 b) DEM 生成坡度圖的 流程圖 1) DEM 數(shù)據(jù)檢查包括完整性 、 現(xiàn)勢性 、 精度和 數(shù)據(jù) 質(zhì)量檢查 。 行政 區(qū) a) 采用統(tǒng)一下發(fā) 的 省、市（地）、縣級行政區(qū)域； b) 采用各縣（市、區(qū)）確定的鄉(xiāng) 級行政區(qū)域 ； 行政區(qū)界線 a) 采用統(tǒng)一下發(fā)的國界線，省、市（地）、縣級行政區(qū)域界線； b) 采用各縣（市、區(qū)）確定的鄉(xiāng)級行政區(qū)域界線； c) 采用 統(tǒng)一下發(fā)沿海灘涂界線及海島界線等 等高線和高程注記點 a) 高程注記點和等高線數(shù)據(jù)應(yīng)是測繪部門驗收合格的數(shù)據(jù) ； b) 高程注記點數(shù)據(jù) 采集 一般應(yīng)選擇 基于外業(yè)電子數(shù)據(jù) 或矢量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換 方法。 各要素數(shù)據(jù)采集 以下各采集要素的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、文件命名、數(shù)據(jù)類型等均 按照 《土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》 的有關(guān)要求 。 元 數(shù)據(jù) 采集 元數(shù)據(jù)采集方法 a) 對 數(shù)據(jù)采集過程中 產(chǎn)生的 新 數(shù)據(jù) ， 其 元數(shù)據(jù)的獲取 由 數(shù)據(jù)生產(chǎn)單位同時提供 ； b) 對 數(shù)據(jù)采集過程中 使用的已有元數(shù)據(jù)的資料及數(shù)據(jù)， 應(yīng)按照《 國土資源信息核心元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 》 要求對其元數(shù)據(jù) 進行相應(yīng)的 補充、 修改及完善 。 c) DEM 采集 要求 1) 格網(wǎng)間距、各網(wǎng)點高程精度要求參見 《基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品 1： 10000、 1：50000 數(shù)字高程模型》 ； 2) 同圖幅的 DEM 與等高線需保持一致，其高程偏差不大于 1 個等高距； 3) DEM 圖幅 拼接 處的同名點高程必須一致； 4) 達(dá)不到預(yù)定高程精度的區(qū)域應(yīng)劃定為高 程推測區(qū)； 5) 靜止水域的 DEM 格網(wǎng)點高程應(yīng)一致，流動水域的上下游 DEM 格網(wǎng)點高程應(yīng)梯度下降，關(guān)系合理 。 柵格數(shù)據(jù) 采集要求 a) DOM 的制作要求詳見《 第二次全國土地調(diào)查底圖生產(chǎn)技術(shù)規(guī)定 》 。 轉(zhuǎn)換法是將矢量數(shù)據(jù)經(jīng)符號化后轉(zhuǎn)換為 DRG 數(shù)據(jù) ； 掃描法 是 對 紙介質(zhì) 圖件 進行 掃描 、 柵格編輯、圖幅定向、幾何糾正 等工藝處理生成 DRG 數(shù)據(jù) ； c) DEM 采集主要有數(shù)字?jǐn)z影測量和地形圖掃描矢量化 兩種 方法 。 屬性數(shù)據(jù) 采集要求 a) 數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和編碼方法符合 《土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》 要求； b) 屬性數(shù)據(jù)采集以數(shù)據(jù)源為依據(jù)； c) 屬性值應(yīng)保證正確無誤； d) 屬性數(shù)據(jù)與矢量數(shù)據(jù)應(yīng)保持 邏輯一致性。 b) 分析計算 通過數(shù)值計算 （如圖斑地類面積 =圖斑面積 扣除地類面積 線狀地物面積 零星地物面積） 、空間分析等方法，對屬性項進行 計算 賦值。 屬性數(shù)據(jù) 采集 屬性數(shù)據(jù) 采集方法 屬性數(shù)據(jù) 采集可 分為 手工 錄入 、 分析 計算和直接導(dǎo)入三種 方式 。 d) 矢量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換 要求 1) 數(shù)據(jù)檢查 ① 要求對已有矢量數(shù)據(jù)的 格式、 坐標(biāo)系、精度、現(xiàn)勢性 等進行檢查，并 針 對檢查問題進行修改 ； ② 轉(zhuǎn)換 坐標(biāo)系為 “ 1980 年西安 坐標(biāo)系 ” ； 20 ③ 精度檢查的方法是已有的矢量數(shù)據(jù)與國家統(tǒng)一下發(fā)的 DOM 套合 ， 檢查 對應(yīng)要素的位置偏移精度， 對不滿足 精度 要求的 矢量數(shù)據(jù)需 進行修改 ； 2) 矢量化精度、 數(shù)據(jù)接邊 、數(shù)據(jù)拓?fù)浣?等的要求參見 b） 基于正射影像的信息提取要求。 3) 坐標(biāo) 系統(tǒng) 及投影變換 ① 當(dāng)基礎(chǔ)圖件與數(shù)據(jù)庫的坐標(biāo)系不一致時，需要進行坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換； 當(dāng)涉及跨帶時，需要進行投影變換作換帶處理，統(tǒng)一為同一中央經(jīng)線 ； ② 1∶ 50000 比例尺數(shù)據(jù)采集四個內(nèi)圖廓點和至少二十五個均勻分布的公里格網(wǎng)點作為坐標(biāo)變換控制點； ③ 1∶ 5000－ 1∶ 10000 比例尺數(shù)據(jù)采集四個內(nèi)圖廓點和至少五個均勻分布的公里格網(wǎng)點作為坐標(biāo)變換控制點； ④ 根據(jù)數(shù)據(jù)跨帶情況，選擇任意中央經(jīng)線方法或投影主帶進行換帶處理； ⑤ 檢查數(shù)據(jù)庫 各要素 數(shù)學(xué)基礎(chǔ)的正確性。 c) 掃描矢量化 要求 1) 圖件掃描 ① 根據(jù)圖件介質(zhì)和圖內(nèi)要素的不同情況確定掃描方式和掃描參數(shù)； ② 為避免掃描影像的 歪斜失真 ，掃描時應(yīng)注意保持掃描送紙的水平， DRG 與水平線的角度不宜超過 度； ③ DRG 應(yīng)清晰，能正確辨別圖內(nèi)要素，分辨率不低于 300dpi； ④ DRG 數(shù)據(jù)應(yīng)存儲為國際工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)無壓縮的 TIFF 或 BMP 格式文件； ⑤ 檢查 掃描 影像清晰度、掃描參數(shù)、影像數(shù)據(jù)格式和信息文件的正確性，并記錄檢查結(jié)果，不合格影像應(yīng)視情況重新掃描。 3) 數(shù)據(jù)拓?fù)湟? ① 各要素?zé)o線段自相交、兩線相交、線段打折、碎片多邊形、懸掛點或偽節(jié)點等圖形錯誤； ② 數(shù)據(jù)拓?fù)潢P(guān)系正確，面 要素應(yīng) 閉合，各相鄰實體的空間關(guān)系可通過完整的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)描述； ③ 公共邊線或同一 要素 具有兩個或兩個以上類型特征時 ，應(yīng)保證位置的一致性 ； ④ 地類圖斑 邊界 須 與 地類界線對應(yīng)重合 。 b) 基于正射影像 的 地類 信息 提取 要求 1) 矢量化 要求 ① 規(guī) 定不同要素的分層編碼、線型、顏色和代碼等； ② 圖內(nèi)各要素與影像套合，明顯界線與矢量化底圖上同名地物的移位不得大于圖上 ； ③ 地類 圖斑、線狀地物 、 土地權(quán)屬 等 界線應(yīng)以 調(diào)查底圖 和外業(yè)調(diào)查 成果 為準(zhǔn)； ④ 當(dāng)同一要素有不同來源，并發(fā)生矛盾時，應(yīng)核對有關(guān)資料，討論確定要素矛盾處理方案 。具體工藝流程見圖 8。 圖 6 矢量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工藝流程圖 矢量數(shù)據(jù) 平 面坐標(biāo)系統(tǒng)和投影方式等 精度 現(xiàn)勢性 數(shù)據(jù)接邊 檢查修改 是否合格 N Y 入庫 檢查修改 是否合格 N Y 檢查修改主要方面 檢查修改 是否合格 N Y 元數(shù)據(jù)制作 元數(shù)據(jù)文件 元數(shù)據(jù)制作 數(shù)據(jù)拓?fù)涮幚? 16 e) 基于 PDA 的 3S 一體化采集手段 當(dāng)數(shù)據(jù)源為 DOM 時，可以通過 3S+PDA 一體化的外業(yè)設(shè)備 結(jié)合已有土地利用數(shù)據(jù)庫等 數(shù)據(jù)和資料 采集電子數(shù)據(jù)。 圖 5 掃描矢量化工藝流程圖 圖件掃描 紙介質(zhì)圖 圖 件 掃 描 數(shù)據(jù)拓?fù)涮幚? 數(shù)據(jù)接邊 入庫 分層矢量化 檢查修改 是否合格 N Y 檢查修改 是否合格 N Y 矢