【正文】 公眾問(wèn)責(zé) ? 英國(guó)國(guó)家審計(jì)署。 169。 ? 他們要遵守已經(jīng)建立的采購(gòu)程序和法律指令。 ? 他們必須滿足更加廣泛的利益相關(guān)者。 公共部門(mén)采購(gòu)所面臨的挑戰(zhàn) ? 公共部門(mén)采購(gòu)人員一般有達(dá)到一定服務(wù)水平的總體目標(biāo)。 公共部門(mén)采購(gòu)法規(guī) 169。 169。 英國(guó)《地方政府的國(guó)家采購(gòu)戰(zhàn)略》 169。 ? 實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益。 ? 通過(guò)與合作伙伴協(xié)作，取得持續(xù)改進(jìn)。 ? 通過(guò)可持續(xù)的伙伴關(guān)系，取得更高質(zhì)量的服務(wù)。 ? 按一定的可接受水平或質(zhì)量，提供必需的公共服務(wù)。 ? 市場(chǎng)研究活動(dòng) ? 設(shè)定支出預(yù)算 ? 選擇產(chǎn)品（和供應(yīng)商） ? 監(jiān)控促銷(xiāo)活動(dòng)和產(chǎn)品銷(xiāo)售績(jī)效 零售業(yè)中的采購(gòu)人員：其他活動(dòng) 169。 ? 技術(shù)復(fù)雜性 在零售業(yè)組織中，采購(gòu)的物品通常技術(shù)復(fù)雜性不高。因此，零售商要更換供應(yīng)商比較容易，供應(yīng)商關(guān)系也較松散。 ? 豐富的品類(lèi) 批發(fā)商和零售商的功能之一是向客戶提供很多制造商提供的各式各樣的貨物。 商業(yè)企業(yè)最常用的一些服務(wù)類(lèi)型 169。 169。 ? 技術(shù)行業(yè)的特點(diǎn)是大規(guī)模的研究與開(kāi)發(fā)，這意味著公司要有效競(jìng)爭(zhēng)就必須投入大量資金。 建筑行業(yè)整體上面臨的挑戰(zhàn) 169。 ? 對(duì)抗性的供應(yīng)鏈環(huán)境和割裂的供應(yīng)鏈。 ? 要求降低其很高的環(huán)境影響并為國(guó)家的可持續(xù)目標(biāo)做出貢獻(xiàn) 。 生產(chǎn)制造的組織方式 ? 項(xiàng)目工作 （ Project work） ? “單件生產(chǎn) ”（ Jobbing production） ? 批量生產(chǎn)（ Batch manufacturing） ? 大量生產(chǎn)（ Mass production） ? 連續(xù)生產(chǎn)（ Continuous process production） 169。 ? 分裝配件或模具：通過(guò)另一個(gè)制造商的購(gòu)入和 “總裝配”與精加工，生產(chǎn)出最終產(chǎn)品。 ? 原材料：經(jīng)過(guò)某種形式加工以生產(chǎn)消費(fèi)品或供其他制造商使用的產(chǎn)品。 ? 專(zhuān)業(yè)服務(wù) ? 金融服務(wù) ? 運(yùn)輸?shù)? 169。 ? 石油和礦產(chǎn)的開(kāi)采 ? 農(nóng)業(yè) ? 林業(yè) ? 第二產(chǎn)業(yè) 是將原材料轉(zhuǎn)化為最終部件、裝配件或最終產(chǎn)品。 169。 供應(yīng)商關(guān)系 強(qiáng)調(diào)在可能的情況下發(fā)展長(zhǎng)期伙伴關(guān)系，以便支持價(jià)值鏈。 需要遵守法定指南。 采購(gòu)政策 /程序 具體企業(yè)各不相同。 信息交換 由于保密和競(jìng)爭(zhēng)的原因，私營(yíng)部門(mén)企業(yè)采購(gòu)人員不與其他企業(yè)交換信息。 預(yù)算限制 投資僅僅受限于是否有好的投資機(jī)會(huì)；如果前景好，可以找到資金。 物品的多樣性 用于特定產(chǎn)品 /服務(wù)組合的專(zhuān)業(yè)庫(kù)存列表 提供多樣化服務(wù)（如地方政府）所需的品種廣泛的物品 /資源。 競(jìng)爭(zhēng) 一般在很多企業(yè)之間存在激烈的競(jìng)爭(zhēng) 通常沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng) 資金價(jià)值 以最低成本，獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、客戶價(jià)值和利潤(rùn)最大化。 通過(guò)供應(yīng)外包的或采購(gòu)的產(chǎn)品 /服務(wù)創(chuàng)造增值（采購(gòu)不是為了生產(chǎn)制造） 法律限制 各種活動(dòng)受到公司法、勞動(dòng)法、產(chǎn)品質(zhì)量法等的監(jiān)管。 169。 ? 傳統(tǒng)上公共部門(mén)很少或者沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng) 。 ? 組織的活動(dòng)的資金來(lái)源于國(guó)家（通過(guò)稅收）以及組織自身活動(dòng)所產(chǎn)生的收益。 ? 競(jìng)爭(zhēng)是一個(gè)關(guān)鍵要素 ? 企業(yè)服務(wù)的核心“選民”是股東、客戶和雇員，他們都自愿參與到本企業(yè)。 ? 活動(dòng)的資金來(lái)源于投資、收益和借貸。 169。 組織的不同分類(lèi)方式 ? 按結(jié)構(gòu)和所有制分類(lèi) ? 私營(yíng)部門(mén) ? 公共部門(mén) ? 第三部門(mén) – 自愿機(jī)構(gòu) – 付費(fèi)加入部門(mén) ? 按基本目標(biāo)分類(lèi) ? 以營(yíng)利為目的的組織 ? 非營(yíng)利組織 ? 按活動(dòng)分類(lèi) ? 按規(guī)模分類(lèi) ? 中小型企業(yè)（ SME） ? 跨國(guó)型企業(yè)（ MNCs）。 ? 支持低庫(kù)存水平和高效率的庫(kù)存周轉(zhuǎn) ? 通過(guò)更好的數(shù)據(jù)共享，改善供應(yīng)鏈關(guān)系與協(xié)作。 互聯(lián)網(wǎng)的好處 ? 供應(yīng)商的選擇更加廣泛，包括全球性的供應(yīng)商和很小的供應(yīng)商。 ? 移動(dòng)電子商務(wù)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，可以讓用戶下載數(shù)據(jù)和訪問(wèn)網(wǎng)站，方便了常規(guī)采購(gòu)，也有助于電子采購(gòu)。 ? 可以在辦公室之外或在移動(dòng)中進(jìn)行廣泛的商務(wù)活動(dòng)。 ? 提高通訊的安全性。 ? 供應(yīng)商可以直接獲取經(jīng)過(guò)授權(quán)的商業(yè)信息。 ? 降低運(yùn)營(yíng)成本。 MRP 流程 訂單和預(yù)計(jì)的訂單 主生產(chǎn)計(jì)劃（ MPS） 需要什么 何時(shí)需要 MPP系統(tǒng) “展開(kāi)的”需求 包括前置期 生成凈需求 材料清單（ BOM） 最終產(chǎn)品所需的 所有零部件 何時(shí)需要 庫(kù)存文檔 現(xiàn)有存貨 未完成的訂單 前置期 管理報(bào)告 對(duì)什么貨應(yīng)當(dāng)下訂單 對(duì)什么貨應(yīng)當(dāng)催貨 什么訂單應(yīng)當(dāng)取消 169。 ? 管理信息系統(tǒng) 用于記錄、存儲(chǔ)和分析廣泛的銷(xiāo)售、采購(gòu)、銷(xiāo)售點(diǎn)、庫(kù)存、保養(yǎng)、人力資源、財(cái)務(wù)和商業(yè)等各方面信息的集成系統(tǒng)，以支持管理決策。 管理信息工具 ? 數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng) 以一種結(jié)構(gòu)化的方式獲取和存儲(chǔ)數(shù)據(jù)（例如關(guān)于客戶、產(chǎn)品和庫(kù)存、供應(yīng)商或交易的信息），以便不同的用戶可以共享并靈活查詢。 ? 使用上述數(shù)據(jù)生成管理報(bào)告。 ? 保持庫(kù)存記錄完整性。 ? 自動(dòng)觸發(fā)補(bǔ)貨申請(qǐng)或訂單。 ? 將發(fā)貨申請(qǐng)單轉(zhuǎn)化為 “揀貨與包裝”任務(wù)單。 庫(kù)存管理系統(tǒng) ? 精確獲取貨物入庫(kù)的信息，并將這些信息與庫(kù)存余額、合同管理和付款系統(tǒng)進(jìn)行整合。 ? 確保庫(kù)存的安全，防止庫(kù)存的變質(zhì)、損壞、失竊或過(guò)時(shí)。 ? 制定成本有效的供應(yīng)品訂購(gòu)和采購(gòu)系統(tǒng)和程序。 ? 控制庫(kù)存水平，監(jiān)控和保持最小和最大目標(biāo)庫(kù)存水平，以避免過(guò)多庫(kù)存和由于庫(kù)存缺貨造成的生產(chǎn)“瓶頸”。 庫(kù)存管理系統(tǒng) ? 需求管理：為了滿足內(nèi)部（和外部）客戶的需要，確保在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間供應(yīng)適當(dāng)?shù)臄?shù)量。 ? 建立“虛擬”供應(yīng)商關(guān)系、團(tuán)隊(duì)和組織。 ? 給采購(gòu)人員留出更多的時(shí)間進(jìn)行與采購(gòu)有關(guān)的創(chuàng)造性的、戰(zhàn)略性的和關(guān)系方面的工作。 ? 支持無(wú)紙化的通訊、商業(yè)交易和服務(wù)。 ? 更方便地獲取環(huán)境與供應(yīng)市場(chǎng)信息（特別是從全球信息源中獲?。?。 169。 ? 聯(lián)合采購(gòu)成員沒(méi)有義務(wù)必須按照商定的規(guī)格進(jìn)行采購(gòu)。 ? 聯(lián)合采購(gòu)可能需要冗長(zhǎng)的談判與決策過(guò)程。 聯(lián)合采購(gòu)的缺點(diǎn)： ? 溝通與協(xié)調(diào)、工作人員發(fā)展與政策制定等都要花費(fèi)成本與精力。 采購(gòu)聯(lián)合體（ buying consortium） 聯(lián)合采購(gòu)的好處總結(jié)如下： ? 可以增強(qiáng)議價(jià)能力 ? 可以建立框架協(xié)議，簡(jiǎn)化各成員的采購(gòu)行政管理。 ? 需要另設(shè)一個(gè)管理層來(lái)管理外包服務(wù)的提供者。 采購(gòu)職能外包的風(fēng)險(xiǎn)與成本： ? 組織失去關(guān)鍵的商業(yè)技能與知識(shí)基礎(chǔ)。 ? 企業(yè)仍然保留的內(nèi)部采購(gòu)人員可以將精力集中于戰(zhàn)略性問(wèn)題上。 采購(gòu)職能外包的好處與挑戰(zhàn) 采購(gòu)?fù)獍暮锰帲? ? 可以釋放資源 ? 可以利用本公司采購(gòu)職能所不具備的或自行開(kāi)發(fā)成本很高的采購(gòu)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)技能、合同、系統(tǒng)與技術(shù)。 ?將采購(gòu)?fù)獍o專(zhuān)業(yè)的采購(gòu)與供應(yīng)組織，或外包給采購(gòu)聯(lián)合體。 ?沒(méi)有供應(yīng)限制的工作。 ?界定清楚或范圍有限的任務(wù)。） ?采購(gòu)訂單 ?本地的或國(guó)內(nèi)的采購(gòu)需求 ?低價(jià)值采購(gòu) ?具有品牌名稱(chēng)的采購(gòu)需求 ?根據(jù)框架協(xié)議進(jìn)行 “按需分批發(fā)貨 ”的采購(gòu) ?與采購(gòu)相關(guān)的行政管理及文書(shū)工作。 169。 混合結(jié)構(gòu) 分權(quán)化（分散的）采購(gòu)職能 集權(quán)化（集中的）采購(gòu)職能 小訂單物品 確定重要的采購(gòu)與供應(yīng)鏈政策 只有本地分支部門(mén)才使用的物品 準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格 應(yīng)急采購(gòu)（以避免生產(chǎn)中斷） 對(duì)數(shù)個(gè)分支部門(mén)的批量合同進(jìn)行談判 從當(dāng)?shù)毓?yīng)商采購(gòu)的物品 文具及辦公設(shè)備（通用的、共享的供應(yīng)品，這些物品批量可以最為經(jīng)濟(jì)） 出于社會(huì)可持續(xù)性原因而進(jìn)行的本地采購(gòu) 采購(gòu)研究 資本性資產(chǎn)的采購(gòu) 采購(gòu)能力發(fā)展，例如人員培訓(xùn)與發(fā)展 169。 中小型采購(gòu)部門(mén)的組織結(jié)構(gòu) 采購(gòu)主管 采購(gòu)員 1 采購(gòu)員 2 采購(gòu)員 3 處理與文案人員 庫(kù)存人員 秘書(shū) 材料控制員 169。 分權(quán)化采購(gòu)或分散采購(gòu)的優(yōu)點(diǎn) 169。 ? 采購(gòu)部門(mén)與運(yùn)作部門(mén)之間可以更好地進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào) ? 以客戶為中心 ? 當(dāng)?shù)氐牟少?gòu)人員對(duì)于用戶需求及環(huán)境方面的變化以及出現(xiàn)的問(wèn)題，可以更快地做出響應(yīng)。 ? 組織中采購(gòu)任務(wù)的規(guī)模、特性和作用 ? 與公司結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略的一致性 ? 采購(gòu)運(yùn)作所處的結(jié)構(gòu)與環(huán)境 ? 采購(gòu)職能的戰(zhàn)略目標(biāo) 采購(gòu)職能結(jié)構(gòu)的影響因素 169。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)跨職能的信息交流與理解。 ? 整合性階段 采購(gòu)戰(zhàn)略（與其他職能戰(zhàn)略一起）完全整合到企業(yè)的整體戰(zhàn)略中。 ? 支持性階段 采購(gòu)職能通過(guò)采用技術(shù)和產(chǎn)品，從而支持企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。 ? 獨(dú)立階段 采購(gòu)部門(mén)采用最新的采購(gòu)技術(shù)與過(guò)程，并制定自己的職能戰(zhàn)略。 ? 被動(dòng)階段 采購(gòu)職能沒(méi)有戰(zhàn)略方向，主要是對(duì)其他職能部門(mén)的要求做出被動(dòng)反應(yīng)。 采購(gòu)作為一個(gè)支持性或服務(wù)性職能 169。 ? 通過(guò)實(shí)現(xiàn)采購(gòu)的“五個(gè)合適”，為生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及服務(wù)活動(dòng)提供服務(wù)。 169。 ?管理的復(fù)雜性和一般管理費(fèi)用增加。 ?生產(chǎn)與營(yíng)銷(xiāo)更為專(zhuān)業(yè)化。 ?缺乏標(biāo)準(zhǔn)化，因?yàn)榇嬖诘貐^(qū)差異。 ?供應(yīng)、與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)或工廠的溝通都更為經(jīng)濟(jì)（因?yàn)楦鼮榭拷蹋? 采購(gòu)職能的產(chǎn)品型（或品類(lèi)型）組織結(jié)構(gòu) 采購(gòu)主管 采購(gòu)經(jīng)理 （資本設(shè)備） 采購(gòu)經(jīng)理 （服務(wù)） 采購(gòu)經(jīng)理 （原材料） 采購(gòu)員 169。 職能型組織結(jié)構(gòu) 董事會(huì) 生產(chǎn) 財(cái)會(huì) 銷(xiāo)售與營(yíng)銷(xiāo) 采購(gòu)研究 合同布置 人力資源 采購(gòu) 收貨 庫(kù)存控制 169。 貫穿整個(gè)組織的商業(yè)過(guò)程 研究與開(kāi)發(fā) 采購(gòu) 生產(chǎn) 財(cái)務(wù) 市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo) 配送 材料 在制品 產(chǎn)成品 信息 169。 采購(gòu)與其他職能部門(mén)的聯(lián)系 內(nèi)部客戶 參與采購(gòu)過(guò)程的活動(dòng) 工程設(shè)計(jì)部門(mén) ?價(jià)值工程與價(jià)值分析 ?質(zhì)量保證 ?材料可用性和價(jià)格的分析 ?規(guī)格的準(zhǔn)備 生產(chǎn) /運(yùn)營(yíng)部門(mén) ?自制還是購(gòu)買(mǎi)決策 ?準(zhǔn)備交貨日程表 ?庫(kù)存和廢品的控制 ?世界級(jí)制造和供應(yīng)技術(shù)（如精益供應(yīng)、全面質(zhì)量管理， JIT等）實(shí)施中的協(xié)作 ?制定需求 /庫(kù)存計(jì)劃以使運(yùn)作中斷最小化 財(cái)會(huì)部門(mén) ?預(yù)算準(zhǔn)備，對(duì)照預(yù)算進(jìn)行實(shí)際投入成本的監(jiān)控 ?采購(gòu)的行政管理，如發(fā)票處理和分期付款 ?庫(kù)存價(jià)值核算、盤(pán)點(diǎn)和庫(kù)存保險(xiǎn) 市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo) ?與主要下游利益相關(guān)者溝通：關(guān)鍵信息如在逆向物流方面 ?市場(chǎng)、客戶和競(jìng)爭(zhēng)者研究，為產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和需求識(shí)別提供數(shù)據(jù)：在產(chǎn)品特性、質(zhì)量和價(jià)格方面會(huì)影響采購(gòu)的目標(biāo)。 采購(gòu)的授權(quán) 一個(gè)采購(gòu)組織的授權(quán)方案： 交易類(lèi)型 價(jià)值 類(lèi)型 資源 授權(quán)人 低價(jià)值 1千英鎊 貨物 /服務(wù) /工程 一份口頭 /書(shū)面報(bào)價(jià) 當(dāng)?shù)毓賳T 5千英鎊 貨物 /服務(wù) 一份書(shū)面報(bào)價(jià) 當(dāng)?shù)毓賳T 1萬(wàn)英鎊 工程 一份書(shū)面報(bào)價(jià) 當(dāng)?shù)毓賳T 中等價(jià)值 5千 1萬(wàn)英鎊 貨物 /服務(wù) 三份書(shū)面報(bào)價(jià) 分部門(mén)經(jīng)理 1萬(wàn) 5萬(wàn)英鎊 工程 三份書(shū)面報(bào)價(jià) 分部門(mén)經(jīng)理 高價(jià)值 5萬(wàn) 歐盟閾值 貨物 /服務(wù) /工程 密封式投標(biāo) 部門(mén)主管 高于歐盟閾值 貨物 /服務(wù) /工程 歐盟招標(biāo) 采購(gòu)單位 169。 169。 ? 對(duì)可能危害健康的物質(zhì)與材料的使用、存儲(chǔ)及運(yùn)輸?shù)目刂拼胧┮蟆? 合規(guī)性（ Compliance） 要求 ? 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和公差需要得到各類(lèi)英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證，或得到歐共體（ CE）質(zhì)量標(biāo)志。 企業(yè)政策與程序 公司政策和程序?qū)Σ少?gòu)決策的影響在一定程度上依賴于每種情形中決策的性質(zhì)。 ? 職業(yè)精神 一般指一種認(rèn)真的態(tài)度、技術(shù)能力（通常基于系統(tǒng)的培訓(xùn)與教育）、和對(duì)職業(yè)道德準(zhǔn)則的堅(jiān)守。 ? 工作重心 指采購(gòu)是被認(rèn)為是集中于交易性活動(dòng)、還是集中于商務(wù)活動(dòng)、或者是集中于戰(zhàn)略問(wèn)題。 169。 ? 監(jiān)控和測(cè)量組織使用資源的有效性、效率和價(jià)值。 采購(gòu)審計(jì) ? 監(jiān)控和加強(qiáng)遵守高級(jí)管理層制定的采購(gòu)政策的符合性。 ? 環(huán)境 169。 169。 8 提供正規(guī)就業(yè)。 6 工作時(shí)間不得過(guò)長(zhǎng)。 4 不得使用童工。 2 尊重結(jié)社自由和集體談判權(quán)。 169。 消除貧困 人應(yīng)當(dāng)有改善自身處境的能力，不僅在收入方面，還在尊重、尊嚴(yán)與溝通方面。 社會(huì)保護(hù) 獲得適當(dāng)水平的社會(huì)保護(hù)（醫(yī)療、社會(huì)保障金等）被認(rèn)為是每個(gè)人的基本權(quán)利。 工作中的權(quán)益 ILO提出關(guān)于工人權(quán)利的四項(xiàng)基本原則：結(jié)社自由，廢除強(qiáng)迫勞動(dòng)，消除歧視，廢除童工勞動(dòng)。 公平的全球化 全球化帶來(lái)了全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但也對(duì)社會(huì)中的最貧窮的人帶來(lái)了剝削。 國(guó)際勞工組織（ ILO）的 目標(biāo) 人人享有體面工作 體面工作要考慮人在工作中的愿望（如他們對(duì)于機(jī)會(huì)與收入的愿望），權(quán)利、聲音與認(rèn)可，以及公平性與性別平等。 ? 關(guān)于上面最后兩點(diǎn)的任何疑問(wèn)，應(yīng)當(dāng)與自己的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)討論。 ? 除了價(jià)值很小的物品之外，不得接受任何商業(yè)禮物。在履