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新安全生產(chǎn)法講座(參考版)

2025-02-08 20:03本頁面
  

【正文】 2023年 。 。 :12:0106:12:01February 25, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 :12:0106:12Feb2325Feb23 1世間成事,不求其絕對圓滿,留一份不足,可得無限完美。 , February 25, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果,但是不努力卻什么改變也沒有。 2023年 2月 25日星期六 6時(shí) 12分 1秒 06:12:0125 February 2023 1做前,能夠環(huán)視四周;做時(shí),你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 。 :12:0106:12:01February 25, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā),舊國見青山。 :12:0106:12Feb2325Feb23 1故人江海別,幾度隔山川。 , February 25, 2023 雨中黃葉樹,燈下白頭人。第 82條 6 任何單位不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。第 30條 4 參與事故搶救的部門和單位應(yīng)根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施,防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第 64條 4 將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況,作出書面記錄,由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。第 63條 2 執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件。第 86條 18 國務(wù)院安監(jiān)部門和其他安監(jiān)部門根據(jù)各自的職責(zé)分工制定相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域重大事故隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)。第 75條 16 國務(wù)院安監(jiān)部門建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。第 70條 14 建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫,如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息。第 62條 12 采取停止供電措施,除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形的,應(yīng)提前 24小時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。第 61條 10 依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。第 60條 8 進(jìn)行安全生產(chǎn)審查、驗(yàn)收不得收費(fèi)。第 40條 6 不得批準(zhǔn)不符合安全生產(chǎn)條件安全生產(chǎn)事項(xiàng)。第 27條 4 國務(wù)院安監(jiān)部門制定嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)工藝設(shè)備淘汰目錄。第 56條 第 107頁 7. 生產(chǎn)經(jīng)營單位可對政府安全監(jiān)管部門行使的權(quán)利 1 國務(wù)院有關(guān)部門依法及時(shí)制修定有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),第 10條 2 國務(wù)院安監(jiān)部門與人力資源和社會(huì)保障部門制定政策安全工程師分類管理辦法。第 43條 9 記錄安全檢查及處理情況。第 22條 7 督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。第 22條 5 檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。第 22條 3 督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施。第 56條 第 106頁 6. 生產(chǎn)經(jīng)營單位可以對本單位安全管理人員的要求 1 組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。第 47條 12 不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。第 20條 10 接到安全檢查問題報(bào)告后及時(shí)處理。第 18條 8 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。第 18條 6 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。第 18條 4 組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。第 5條 2 建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。第 56條 6 發(fā)現(xiàn)事故的現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。第 55條 4 掌握本職工作所需安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。第54條 2 在作業(yè)過程中正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。第 22條 7 督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。第 22條 5 檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。第 22條 3 督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施。第 46條 第 103頁 3. 生產(chǎn)經(jīng)營單位可對本單位安全管理機(jī)構(gòu)的要求 1 組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。第 45條 3 與承包單位、承租單位簽訂專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。第 113條 第 102頁 2. 生產(chǎn)經(jīng)營單位可對其它單位行使的安全生產(chǎn)權(quán)利 1 同場所作業(yè)可能危及我方安全時(shí),應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議和采取安全措施。第 83條 20 事故調(diào)查時(shí)應(yīng)查明行政部門在審批、監(jiān)督的失職瀆職行為。第 77條 18 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)依法及時(shí)向社會(huì)公布。第 76條 16 縣級以上地方各級政府應(yīng)組織有關(guān)部門制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。第 48條 14 國家加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè)。第 20條 12 國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。第 15條 10 對在安全生產(chǎn)方面取得顯著成績的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。第 14條 8 鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科研。第 8條 6 采用多種形式加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳。第 3條 4 根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃。第 1條 2 堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展。第 105條 、阻礙安監(jiān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查,拒不改正。第 102條 故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。第 102條 、堵塞員工宿舍出口。第 102條 、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所。第 94條 第 97頁 、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。第 92條 6. 未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員。第 90條 4. 不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件,逾期未改正。第 89條 2. 承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)出具虛假證明給他人造成損失。第 111條 ,經(jīng)法院采取執(zhí)行措施后仍不對受害人給予足額賠償?shù)?,?yīng)繼續(xù)履行賠償義務(wù)。第 79條 。第 20條 生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)義務(wù) 第 92頁 、不建立應(yīng)急救援組織的單位應(yīng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。第17條 ,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。第 4條 7. 執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第 4條 5. 推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。第 4條 2. 加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,第 4條 3. 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。 單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。 第 73條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對報(bào)告重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員,給予獎(jiǎng)勵(lì)。 第 71條 人和單位或者個(gè)人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)。 特種勞動(dòng)防護(hù)用品目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局確定并公布;未列入目錄的勞動(dòng)防護(hù)用品為一般勞動(dòng)防護(hù)用品。 ?按有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品; ?配發(fā)有安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品; ?配發(fā)合格的勞動(dòng)防護(hù)用品; ?配發(fā)使用期限內(nèi)勞動(dòng)防護(hù)用品; ?勞動(dòng)防護(hù)用品管理。 第 44條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。 ?遇異常情況,能果斷采取應(yīng)急措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài)或杜絕擴(kuò)大。 ?有勝任的安全技術(shù)知識和技能,掌握安全操作規(guī)程。 第 81頁 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的內(nèi)容 ?教育培訓(xùn)的對象 ?教育培訓(xùn)的任務(wù) ?教育培訓(xùn)的原則 ?教育培訓(xùn)的內(nèi)容 ?教育培訓(xùn)的過程 ?教育培訓(xùn)效果評估方式和方法 ?教育培訓(xùn)的形式 ?教育培訓(xùn)的獎(jiǎng)懲 ?教育培訓(xùn)計(jì)劃或者方案 ?主要負(fù)責(zé)人 ?相關(guān)負(fù)責(zé)人 ?部門負(fù)責(zé)人 ?專職安全管理人員 ?兼職安全管理人員 ?一線職工 ?臨時(shí)到現(xiàn)場人員 職工安全教育的目標(biāo): ?有較高的個(gè)人安全需求,珍惜生命,能主動(dòng)離開非常危險(xiǎn)場所。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。 ?所在單位考核合格。 ?遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德。 ?嚴(yán)格保守在執(zhí)業(yè)中知悉的單位、個(gè)人技術(shù)和商業(yè)秘密。 ?遵守職業(yè)道德,客觀、公正執(zhí)業(yè),不弄虛作假,并承擔(dān)在相應(yīng)報(bào)告上簽署意見的法律責(zé)任。 ?法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。 ?參與重大危險(xiǎn)源檢查、評估、監(jiān)控,制定事故應(yīng)急預(yù)案和登記建檔工作。 ?發(fā)現(xiàn)有危及人身安全的緊急情況時(shí),及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議停止作業(yè)并組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場所。 第 77頁 注冊安全工程師的權(quán)利 ?對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督檢查、技術(shù)研究和檢測檢驗(yàn)、建設(shè)項(xiàng)目安全評估、危害辨識或危險(xiǎn)評價(jià)等工作存在的問題提出意見和建議。注冊安全工程師按專業(yè)分類管理,具體辦法由國務(wù)院人力資源和社會(huì)保障部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定。 注冊安全工程師的執(zhí)業(yè)資格考試 第 76頁 第24條第3款 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。該考試為滾動(dòng)考試(每兩年為一個(gè)滾動(dòng)周期),參加四個(gè)科目考試的人員必須在任意連續(xù)兩個(gè)考試年度內(nèi)通過全部應(yīng)試科目,免試部分科目的人員必須在一個(gè)考試年度內(nèi)通過應(yīng)試科目的考試,方可取得《 中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書 》,該證書在全國范圍內(nèi)有效。 責(zé)任追究的形式 、違規(guī)及違章行為 、嚴(yán)重警告 、記大過 第 72頁 高危行業(yè)領(lǐng)域 ① 礦山 ② 危險(xiǎn)物品生產(chǎn) ⑦ 建筑施工 ⑥ 道路運(yùn)輸 ⑤ 危險(xiǎn)物品經(jīng)營 ⑧ 金屬冶煉 ③ 危險(xiǎn)物品儲存 ④ 危險(xiǎn)物品裝卸 高危行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度 界定:容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的行業(yè)領(lǐng)域 第 73頁 第 21條第 2款 第 23條第 4款 第 24條第 2款 第 24條第 3款 第 29條 第 30條第 2款 第 31條第 1款 特別安全生產(chǎn)要求 或配備專職安管人員 監(jiān)管部門 員由主管安全監(jiān)管部門考核合格 生產(chǎn)管理工作 價(jià) 有關(guān)部門審查 第 31條第 2款 第 74頁 高危行業(yè)的特別安全生產(chǎn)要求 項(xiàng)目 A B C D E F G H ① √ √ √ √ √ √ √ √ ② √ √ √ √ √ √ √ √ ③ √ √ √ √ √ √ √ √ ④ √ √ √ √ ⑤ √ √ ⑥ √ √ ⑦ √ √ ⑧ √ √ √ √ √ √ √ √ 第 75頁 注冊安全工程師制度 注冊安全工程師是指通過全國統(tǒng)一考試,取得 《 中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書 》 ,并經(jīng)注冊的專業(yè)技術(shù)人員。 安全生產(chǎn)規(guī)劃 是融合多要素多人士看法的安全生產(chǎn)發(fā)展愿景,是比較全面的長遠(yuǎn)的安全生產(chǎn)發(fā)展計(jì)劃,是對未來安全生產(chǎn)整體性、長期性、基本性問題的思考、考量和設(shè)計(jì)未來整套行動(dòng)的方案。以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度進(jìn)行調(diào)查,不要遺漏任何過程的細(xì)節(jié) (24)第 83條 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則 依法依規(guī)以進(jìn)行事故調(diào)查、做出各個(gè)處理結(jié)論必須依據(jù)法律法規(guī),特別是確定和處理責(zé)任人員以及做出經(jīng)濟(jì)處罰實(shí)事求是進(jìn)行事故調(diào)查和做出處理決定要以事實(shí)為依據(jù),同時(shí),也要考慮國情和事故發(fā)生的國內(nèi)外影響和環(huán)境等注重實(shí)效 一是注重事故調(diào)查實(shí)效性,不能拖延調(diào)查;二是做出處理實(shí)效性,起到及時(shí)警示作用;三是吸取教訓(xùn)實(shí)效性,避免同類事故發(fā)生,及時(shí)排除隱患 理 — 修改 4個(gè)款項(xiàng) — 修改 12個(gè)款項(xiàng) (25)第 89條 服務(wù)機(jī)構(gòu)虛假證明處罰由 1020萬元,對主管人員罰款由 25萬元 (26)第 90條 增加因資金投入不足導(dǎo)致事故發(fā)生對單位主要負(fù)責(zé)人追究刑事責(zé)任 (27)第 91條 增加對重大、特別重大事故負(fù)有責(zé)任的單位主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的要求 增加單位主要負(fù)責(zé)人未履行職責(zé)不改正處 25萬元罰款 (28)第 94條 單位無后果違法行為,增處 5萬元以下罰款 單位無后果違法行為未改正罰款由 2萬元以下增加到 510萬元以下罰款 無后果違法未改正增處直接負(fù)責(zé)人和責(zé)任人罰款 12萬元 單位無后果違法增加:金屬冶煉、道路運(yùn)輸主要責(zé)任人和安管人員未考核合格,未對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行教育培訓(xùn) 第 59頁 (29)第 95條 單位建設(shè)項(xiàng)目違法行為,增處責(zé)令停止建設(shè)或停產(chǎn)停業(yè)整頓 單位建設(shè)項(xiàng)目違法行為未改正,罰款由 5萬元以下增加到 50100萬元
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