【正文】 )組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； (二 )組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況； (三 )督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施； (四 )組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練； (五 )檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議； (六 )制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為； (七 )督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。 新增理由： ? 安全生產(chǎn)法作為安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基干法、綜合法，應(yīng)對(duì)重大的安全生產(chǎn)工作提出總體要求 ? 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè)是安全生產(chǎn)工作的重要方面，應(yīng)在安全生產(chǎn)法中提出明確的總體要求和思路 第 31頁 總體要求 國家 加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng) 急能力建設(shè) 重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域 建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍 企業(yè) 鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位建 立應(yīng)急救援隊(duì)伍 社會(huì) 力量 鼓勵(lì)其他單位建立應(yīng)急救援隊(duì)伍 國務(wù)院綜合安監(jiān)部門 建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng) 國務(wù)院其它部門 建立健全相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng) 配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資，提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平 92條：發(fā)生事故生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人罰款 第九十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款： (一 )發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之三十的罰款； (二 )發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款； (三 )發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款； (四 )發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款。 (3) 授權(quán)及要求 ?省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí)等地方人民政府可以向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)派出安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu) ?派出機(jī)構(gòu)的兩大職責(zé)： ?加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查 ?協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé) — 新增 4個(gè)款項(xiàng) 第 43頁 第 9條第 3款安全生產(chǎn)監(jiān)管部門統(tǒng)稱 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。 安全生產(chǎn)規(guī)劃的主要內(nèi)容 ： ?形勢(shì)與現(xiàn)狀 ?指導(dǎo)思想 ?基本原則 ?總體目標(biāo)和指標(biāo) ?主要任務(wù) ?重點(diǎn)工程和項(xiàng)目 ?保障措施 ?實(shí)施與評(píng)估 安全生產(chǎn)規(guī)劃的責(zé)任主體 ： 各級(jí)地方人民政府 安全生產(chǎn)規(guī)劃構(gòu)成 ： 國家、省級(jí)、地市及、縣級(jí)安全生產(chǎn)規(guī)劃、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃 第 70頁 制定過程 確定編制工作任務(wù) 成立規(guī)劃編制工作組 進(jìn)行調(diào)研 現(xiàn)狀及形式分析 提出目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目 形成規(guī)劃初稿 征求意見 滿足要求？ 修改完善規(guī)劃 發(fā)布規(guī)劃 批準(zhǔn)規(guī)劃 新的目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目 貫徹落實(shí)評(píng)估規(guī)劃 第 71頁 安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度 第 14條 國家對(duì)在國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。 必須有注冊(cè)安全工程師的單位： ?危險(xiǎn)物品生產(chǎn)單位 ?危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存單位 ?礦山 ?金屬冶煉單位 鼓勵(lì)品聘用注冊(cè)安全工程師的單位： 所有生產(chǎn)經(jīng)營單位 注冊(cè)安全工程師專業(yè)類別： 按煤礦安全、非煤礦礦山安全、建筑施工安全、危險(xiǎn)物品安全和其他安全實(shí)行分類注冊(cè)。 第 78頁 注冊(cè)安全工程師的義務(wù) ?遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。 第 79頁 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和能力，使從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)方知識(shí)，所開展的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的總稱 法律法規(guī)要求的與生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺地安全教育培訓(xùn) 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)類別 生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部與其單位外部的安全教育培訓(xùn) 課堂教學(xué)式與實(shí)際操作式安全教育培訓(xùn)年 第 80頁 第 25條第 1款 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。 ?有較強(qiáng)的安全意識(shí)，貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，不麻痹大意。 第 84頁 勞動(dòng)防護(hù)用品分類： 特種勞動(dòng)防護(hù)用品和一般勞動(dòng)防護(hù)用品。 生產(chǎn)經(jīng)營單位事故報(bào)告 第 81條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。第 10條 8. 依法設(shè)立的安全中介機(jī)構(gòu)接受生產(chǎn)經(jīng)營單位委托為其安全生產(chǎn)工作提供服務(wù)，第 13條 9. 具備安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的條件才能生產(chǎn)。第 111條 生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)義務(wù) 1. 設(shè)備、設(shè)施、生產(chǎn)工藝本質(zhì)安全 2. 安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及其人員配置 3. 職工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)及管理 4. 安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立及執(zhí)行 7. 安全生產(chǎn)檢查、隱患排查與治理 8. 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全及特殊作業(yè)管理 9. 事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練 及事后處置、整改 5. 建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí) 6. 安全生產(chǎn)資格人員上崗制度 生產(chǎn)經(jīng)營單 位安全生產(chǎn) 職責(zé)義務(wù) 第 94頁 安法涉及組織、人員的安全生產(chǎn)職責(zé) (責(zé)任 )義務(wù)和權(quán)利 序號(hào) 組織或人員 類別 數(shù)量 1 各級(jí)人民政府 職責(zé)義務(wù)和權(quán)力 37 2 生產(chǎn)經(jīng)營單位 職責(zé)義務(wù) 86 3 單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 職責(zé)權(quán)力 9 4 從業(yè)人員 職責(zé)義務(wù)和權(quán)利 19 5 單位主要負(fù)責(zé)人 職責(zé)義務(wù) 14 6 單位安全生產(chǎn)管理人員 職責(zé)義務(wù)和權(quán)利 14 7 政府安全監(jiān)管部門 職責(zé)義務(wù)和權(quán)力 49 8 政府安全監(jiān)管人員 職責(zé)義務(wù)和權(quán)利 6 9 其他組織，包括政府部門 職責(zé)義務(wù)和權(quán)力 33 10 其他人員 職責(zé)義務(wù)和權(quán)力 10 合計(jì) 277 第 95頁 匯 報(bào) 提 綱 四 . 安法系統(tǒng)性釋義 (三 )生產(chǎn)經(jīng)營單位 的安全生產(chǎn)違 法非法行為 第 96頁 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法非法行為 1. 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)出具虛假證明。第 102條 、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口，逾期未改正。第 105條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法非法行為 第 98頁 安法涉及組織、人員的違法非法行為及其處罰數(shù)量 序號(hào) 組織或人員 職責(zé)義務(wù)數(shù) 量 違法非法行為及處罰數(shù) 量 1 各級(jí)人民政府 37 0 2 生產(chǎn)經(jīng)營單位 86 94 3 單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 9 0 4 從業(yè)人員 19 2 5 單位主要負(fù)責(zé)人 14 12 6 單位安全生產(chǎn)管理人員 14 2 7 政府安全監(jiān)管部門 49 2 8 政府安全監(jiān)管人員 6 12 第 99頁 安法涉及組織、人員的違法非法行為及其處罰數(shù)量 序號(hào) 組織或人員 職責(zé)義務(wù)數(shù) 量 違法非法行為及處罰數(shù) 量 9 其他組織，包括政府部門 33 0 10 其他人員 10 0 11 直接負(fù)責(zé)的主管人員 未出現(xiàn) 47 12 其他直接負(fù)責(zé)人員 未出現(xiàn) 47 合計(jì) 277 218 注：上述違法非法行為及其處罰數(shù)量統(tǒng)計(jì)中，不包括第 97條針對(duì)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、廢棄處置六大過程的非法違法行為及其處罰 第 100頁 匯 報(bào) 提 綱 四 . 安法系統(tǒng)性釋義 (四 )生產(chǎn)經(jīng)營單位 的安全生產(chǎn)行 使權(quán)利分析 第 101頁 1. 生產(chǎn)經(jīng)營單位可對(duì)人民政府行使的安全生產(chǎn)權(quán)利 1 保護(hù)人民群眾生命安全，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。第 15條 9 鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。第 77條 17 縣級(jí)以上地方各級(jí)政府應(yīng)建立應(yīng)急救援體系。第 46條 4 對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題及時(shí)督促整改。第 22條 第 104頁 4. 生產(chǎn)經(jīng)營單位可對(duì)本單位從業(yè)人員的要求 1 在作業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理。第 18條 3 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。第 43條 11 發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)立即組織搶救。第 22條 6 制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。第 35條 5 國務(wù)院安監(jiān)部門規(guī)定危險(xiǎn)作業(yè)。第 67條 13 建立舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào)。第 64條 3 不得泄露被檢查單位的技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。 06:12:0106:12:0106:122/25/2023 6:12:01 AM 1以我獨(dú)沈久，愧君相見頻。 上午 6時(shí) 12分 1秒 上午 6時(shí) 12分 06:12: 沒有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 2023年 2月 上午 6時(shí) 12分 :12February 25, 2023 1少年十五二十時(shí)，步行奪得胡馬騎。 06:12:0106:12:0106:12Saturday, February 25, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 2023年 2月 25日星期六 上午 6時(shí) 12分 1秒 06:12: 1比不了得就不比，得不到的就不要。第 82條 5 任何單位都應(yīng)支持、配合事故搶救，提供一切便利條件。第 76條 17 縣級(jí)以上地方各級(jí)政府安監(jiān)部門應(yīng)將統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況定期向社會(huì)公布。第 61條 9 進(jìn)行安全生產(chǎn)審查、驗(yàn)收指定購買按設(shè)備器材或其他產(chǎn)品。第 43條 10 接到事故隱患或不安全因素報(bào)告后及時(shí)處理。第 22條 2 組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。第 18條 7 組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。第 55條 5 發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素立即向現(xiàn)場(chǎng)安管人員或本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。第 22條 4 組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練。第 84條 21 國務(wù)院規(guī)定制定生產(chǎn)安全一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故的劃分標(biāo)準(zhǔn)。第 35條 13 國家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。第 8條 5 及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的重大問題。第 102條 、堵塞員工宿舍出口，逾期未改正。第 90條 5. 主要負(fù)責(zé)人為履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故。第 79條 、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位應(yīng)配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第 4條 4. 改善安全生產(chǎn)條件。 第 72條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門舉報(bào)。 第 82頁 安全生產(chǎn)培訓(xùn)過程 制定培訓(xùn)方案 選擇培訓(xùn)資料 獲取培訓(xùn)資料 落實(shí)培訓(xùn)時(shí)間地點(diǎn) 聘請(qǐng)培訓(xùn)教師 開始培訓(xùn) 培訓(xùn)效果評(píng)估 達(dá)到效果？ 培訓(xùn)工作總結(jié) 修改完善培訓(xùn)方案 落實(shí)培訓(xùn)資金 向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)培訓(xùn)情況 公開發(fā)布安全生產(chǎn)培訓(xùn)結(jié)果 第 83頁 勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度 第 42條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。 第 25條第 3款 生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。 申請(qǐng)注冊(cè)安全工程師的條件 ?取得 《 中華人民共和國注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書 》 。 ?參加建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施審查和竣工驗(yàn)收工作，并簽署意見?？荚嚳颇糠譃樗目疲謩e是： 《 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí) 》《 安全生產(chǎn)管理知識(shí) 》《 安全生產(chǎn)技術(shù) 》 和 《 安全生產(chǎn)事故案例分析 》 。 按照預(yù)案的要求確定是否感到現(xiàn)場(chǎng)，制定預(yù)案必須明確 第 57頁 科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn) 以科學(xué)的態(tài)度、用科學(xué)的手段和方法分析事故原因。 第 38頁 罰款額度的計(jì)算依據(jù) ? 一般事故容易發(fā)生，應(yīng)加大單位