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安全生產法講座(參考版)

2025-03-14 22:12本頁面
  

【正文】 2023年 3月 31日星期五 7時 45分 12秒 19:45:。 。 :45:1219:45:12March 31, 2023 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 :45:1219:45Mar2331Mar23 1世間成事,不求其絕對圓滿,留一份不足,可得無限完美。 , March 31, 2023 很多事情努力了未必有結果,但是不努力卻什么改變也沒有。 2023年 3月 31日星期五 7時 45分 12秒 19:45:1231 March 2023 1做前,能夠環(huán)視四周;做時,你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 。 :45:1219:45:12March 31, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā),舊國見青山。 :45:1219:45Mar2331Mar23 1故人江海別,幾度隔山川。 , March 31, 2023 雨中黃葉樹,燈下白頭人。第 82條 6 任何單位不得阻撓和干涉對事故的依法調查處理。第 30條 4 參與事故搶救的部門和單位應根據事故救援的需要采取警戒、疏散等措施,防止事故擴大和次生災害的發(fā)生,減少人員傷亡和財產損失。第 64條 4 將檢查的時間、地點、內容、發(fā)現的問題及處理情況,作出書面記錄,由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字。第 63條 2 執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件。第 86條 18 國務院安監(jiān)部門和其他安監(jiān)部門根據各自的職責分工制定相關行業(yè)、領域重大事故隱患的判定標準。第 75條 16 國務院安監(jiān)部門建立全國統(tǒng)一的生產安全事故應急救援信息系統(tǒng)。第 70條 14 建立安全生產違法行為信息庫,如實記錄生產經營單位的安全生產違法行為信息。第 62條 12 采取停止供電措施,除有危及生產安全的緊急情形的,應提前 24小時通知生產經營單位。第 61條 10 依法開展安全生產行政執(zhí)法工作。第 60條 8 進行安全生產審查、驗收不得收費。第 40條 6 不得批準不符合安全生產條件安全生產事項。第 27條 4 國務院安監(jiān)部門制定嚴重危及安全生產工藝設備淘汰目錄。第 56條 第 107頁 7. 生產經營單位可對政府安全監(jiān)管部門行使的權利 1 國務院有關部門依法及時制修定有關國家標準和行業(yè)標準,第 10條 2 國務院安監(jiān)部門與人力資源和社會保障部門制定政策安全工程師分類管理辦法。第 43條 9 記錄安全檢查及處理情況。第 22條 7 督促落實本單位安全生產整改措施。第 22條 5 檢查本單位的安全生產狀況,及時排查生產安全事故隱患,提出改進安全生產管理的建議。第 22條 3 督促落實本單位重大危險源的安全管理措施。第 56條 第 106頁 6. 生產經營單位可以對本單位安全管理人員的要求 1 組織或者參與擬訂本單位安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產安全事故應急救援預案。第 47條 12 不得在事故調查處理期間擅離職守。第 20條 10 接到安全檢查問題報告后及時處理。第 18條 8 及時、如實報告生產安全事故。第 18條 6 督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患。第 18條 4 組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃。第 5條 2 建立健全本單位安全生產責任制。第 56條 6 發(fā)現事故的現場有關人員應立即報告本單位負責人。第 55條 4 掌握本職工作所需安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。第54條 2 在作業(yè)過程中正確佩戴和使用勞動防護用品。第 22條 7 督促落實本單位安全生產整改措施。第 22條 5 檢查本單位的安全生產狀況,及時排查生產安全事故隱患,提出改進安全生產管理的建議。第 22條 3 督促落實本單位重大危險源的安全管理措施。第 46條 第 103頁 3. 生產經營單位可對本單位安全管理機構的要求 1 組織或者參與擬訂本單位安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產安全事故應急救援預案。第 45條 3 與承包單位、承租單位簽訂專門安全生產管理協(xié)議,或在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責。第 113條 第 102頁 2. 生產經營單位可對其它單位行使的安全生產權利 1 同場所作業(yè)可能危及我方安全時,應簽訂安全生產管理協(xié)議和采取安全措施。第 83條 20 事故調查時應查明行政部門在審批、監(jiān)督的失職瀆職行為。第 77條 18 事故調查報告應依法及時向社會公布。第 76條 16 縣級以上地方各級政府應組織有關部門制定生產安全事故應急救援預案。第 48條 14 國家加強生產安全事故應急能力建設。第 20條 12 國家對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行淘汰制度。第 15條 10 對在安全生產方面取得顯著成績的單位和個人給予獎勵。第 14條 8 鼓勵和支持安全生產科研。第 8條 6 采用多種形式加強安全生產法律法規(guī)和安全生產知識的宣傳。第 3條 4 根據國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產規(guī)劃。第 1條 2 堅持以人為本、安全發(fā)展。第 105條 、阻礙安監(jiān)部門依法實施監(jiān)督檢查,拒不改正。第 102條 故傷亡依法應承擔的責任。第 102條 、堵塞員工宿舍出口。第 102條 、堵塞生產經營場所。第 94條 第 97頁 、標志明顯、保持暢通的出口。第 92條 6. 未按照規(guī)定設置安全生產管理機構或配備安全生產管理人員。第 90條 4. 不依照本法規(guī)定保證安全生產所必需的資金投入,致使生產經營單位不具備安全生產條件,逾期未改正。第 89條 2. 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構出具虛假證明給他人造成損失。第 111條 ,經法院采取執(zhí)行措施后仍不對受害人給予足額賠償的,應繼續(xù)履行賠償義務。第 79條 。第 20條 生產經營單位職責義務 第 92頁 、不建立應急救援組織的單位應指定兼職的應急救援人員。第17條 ,保證安全生產責任制的落實。第 4條 7. 執(zhí)行依法制定的保障安全生產的國家標準和行業(yè)標準。第 4條 5. 推進安全生產標準化建設。第 4條 2. 加強安全生產管理,第 4條 3. 建立健全安全生產責任制和規(guī)章制度。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。 單位負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當地負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或者遲報,不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。 第 73條 縣級以上人民政府及其有關部門對報告重大事故隱患或者舉報安全生產違法行為的有功人員,給予獎勵。 第 71條 人和單位或者個人對事故隱患或者安全生產違法行為,均有權向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報。 特種勞動防護用品目錄由國家安全生產監(jiān)督管理總局確定并公布;未列入目錄的勞動防護用品為一般勞動防護用品。 ?按有關規(guī)定或標準配發(fā)勞動防護用品; ?配發(fā)有安全標志的特種勞動防護用品; ?配發(fā)合格的勞動防護用品; ?配發(fā)使用期限內勞動防護用品; ?勞動防護用品管理。 第 44條生產經營單位應當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產培訓的經費。 ?遇異常情況,能果斷采取應急措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài)或杜絕擴大。 ?有勝任的安全技術知識和技能,掌握安全操作規(guī)程。 第 81頁 安全生產教育培訓制度的內容 ?教育培訓的對象 ?教育培訓的任務 ?教育培訓的原則 ?教育培訓的內容 ?教育培訓的過程 ?教育培訓效果評估方式和方法 ?教育培訓的形式 ?教育培訓的獎懲 ?教育培訓計劃或者方案 ?主要負責人 ?相關負責人 ?部門負責人 ?專職安全管理人員 ?兼職安全管理人員 ?一線職工 ?臨時到現場人員 職工安全教育的目標: ?有較高的個人安全需求,珍惜生命,能主動離開非常危險場所。學校應當協(xié)助生產經營單位對實習學生進行安全生產教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產教育和培訓。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。 ?所在單位考核合格。 ?遵紀守法,恪守職業(yè)道德。 ?嚴格保守在執(zhí)業(yè)中知悉的單位、個人技術和商業(yè)秘密。 ?遵守職業(yè)道德,客觀、公正執(zhí)業(yè),不弄虛作假,并承擔在相應報告上簽署意見的法律責任。 ?法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。 ?參與重大危險源檢查、評估、監(jiān)控,制定事故應急預案和登記建檔工作。 ?發(fā)現有危及人身安全的緊急情況時,及時向生產經營單位建議停止作業(yè)并組織作業(yè)人員撤離危險場所。 第 77頁 注冊安全工程師的權利 ?對生產經營單位的安全生產管理、監(jiān)督檢查、技術研究和檢測檢驗、建設項目安全評估、危害辨識或危險評價等工作存在的問題提出意見和建議。注冊安全工程師按專業(yè)分類管理,具體辦法由國務院人力資源和社會保障部門、國務院安全生產監(jiān)督管理部門會同國務院有關部門制定。 注冊安全工程師的執(zhí)業(yè)資格考試 第 76頁 第24條第3款 危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產管理工作。該考試為滾動考試(每兩年為一個滾動周期),參加四個科目考試的人員必須在任意連續(xù)兩個考試年度內通過全部應試科目,免試部分科目的人員必須在一個考試年度內通過應試科目的考試,方可取得《 中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書 》,該證書在全國范圍內有效。 責任追究的形式 、違規(guī)及違章行為 、嚴重警告 、記大過 第 72頁 高危行業(yè)領域 ① 礦山 ② 危險物品生產 ⑦ 建筑施工 ⑥ 道路運輸 ⑤ 危險物品經營 ⑧ 金屬冶煉 ③ 危險物品儲存 ④ 危險物品裝卸 高危行業(yè)領域安全生產監(jiān)督管理制度 界定:容易發(fā)生生產安全事故的行業(yè)領域 第 73頁 第 21條第 2款 第 23條第 4款 第 24條第 2款 第 24條第 3款 第 29條 第 30條第 2款 第 31條第 1款 特別安全生產要求 或配備專職安管人員 監(jiān)管部門 員由主管安全監(jiān)管部門考核合格 生產管理工作 價 有關部門審查 第 31條第 2款 第 74頁 高危行業(yè)的特別安全生產要求 項目 A B C D E F G H ① √ √ √ √ √ √ √ √ ② √ √ √ √ √ √ √ √ ③ √ √ √ √ √ √ √ √ ④ √ √ √ √ ⑤ √ √ ⑥ √ √ ⑦ √ √ ⑧ √ √ √ √ √ √ √ √ 第 75頁 注冊安全工程師制度 注冊安全工程師是指通過全國統(tǒng)一考試,取得 《 中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書 》 ,并經注冊的專業(yè)技術人員。 安全生產規(guī)劃 是融合多要素多人士看法的安全生產發(fā)展愿景,是比較全面的長遠的安全生產發(fā)展計劃,是對未來安全生產整體性、長期性、基本性問題的思考、考量和設計未來整套行動的方案。以嚴謹的態(tài)度進行調查,不要遺漏任何過程的細節(jié) (24)第 83條 事故調查處理應當按照科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則 依法依規(guī)以進行事故調查、做出各個處理結論必須依據法律法規(guī),特別是確定和處理責任人員以及做出經濟處罰實事求是進行事故調查和做出處理決定要以事實為依據,同時,也要考慮國情和事故發(fā)生的國內外影響和環(huán)境等注重實效 一是注重事故調查實效性,不能拖延調查;二是做出處理實效性,起到及時警示作用;三是吸取教訓實效性,避免同類事故發(fā)生,及時排除隱患 理 — 修改 4個款項 — 修改 12個款項 (25)第 89條 服務機構虛假證明處罰由 1020萬元,對主管人員罰款由 25萬元 (26)第 90條 增加因資金投入不足導致事故發(fā)生對單位主要負責人追究刑事責任 (27)第 91條 增加對重大、特別重大事故負有責任的單位主要負責人終身不得擔任本行業(yè)單位主要負責人的要求 增加單位主要負責人未履行職責不改正處 25萬元罰款 (28)第 94條 單位無后果違法行為,增處 5萬元以下罰款 單位無后果違法行為未改正罰款由 2萬元以下增加到 510萬元以下罰款 無后果違法未改正增處直接負責人和責任人罰款 12萬元 單位無后果違法增加:金屬冶煉、道路運輸主要責任人和安管人員未考核合格,未對實習學生進行教育培訓 第 59頁 (29)第 95條 單位建設項目違法行為,增處責令停止建設或停產停業(yè)整頓 單位建設項目違法行為未改正,罰款由 5萬元以下增加
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