【正文】 先理解，后記憶。四、各章節(jié)試題分值根據(jù)分析，各章試題分值如下：第一章 ：5%第二章 ：30%第三章 ：10%第四章 ：15%第五章 ：30%第六章 ：8% 第七章 ：2%五、復(fù)習(xí)技巧和捷徑先重點(diǎn)，后寬泛。第七章 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系（一）安全標(biāo)準(zhǔn)的范圍（二）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的種類（三）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂程序修訂程序和制定程序基本一樣，沒有預(yù)階段，起草階段改為修訂階段。(3)檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)監(jiān)督管理的職責(zé)分工安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)夸浻蓢?guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管總局)規(guī)定并公布。取得甲級(jí)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以在全國(guó)范圍內(nèi)的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事涉及生產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備(特種設(shè)備除外)及產(chǎn)品的型式檢驗(yàn)、安全標(biāo)志檢驗(yàn)、在用檢驗(yàn)、監(jiān)督監(jiān)察檢驗(yàn)、作業(yè)場(chǎng)所安全檢測(cè)和事故物證分析檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)。(1)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)《管理規(guī)定》第三條要求檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)，并在資質(zhì)有效期和批準(zhǔn)的檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)獨(dú)立開展檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)督促、教育從業(yè)人員正確地佩帶和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。(3)特種勞動(dòng)防護(hù)用品的采購“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得采購和使用無安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品；購買的特種勞動(dòng)防護(hù)用品須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)部門或者管理人員檢查驗(yàn)收。(2)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)——專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫瑖?yán)格管理，不得挪用。勞動(dòng)防護(hù)用品經(jīng)營(yíng)單位不得經(jīng)營(yíng)假冒偽劣勞動(dòng)防護(hù)用品和無安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品?！靶卵兄坪烷_發(fā)的勞動(dòng)防護(hù)用品，應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全防護(hù)性能進(jìn)行嚴(yán)格的科學(xué)試驗(yàn)，并經(jīng)具有安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)檢驗(yàn)后，方可生產(chǎn)、使用。 (2)檢測(cè)檢驗(yàn)責(zé)任?！眲趧?dòng)防護(hù)用品檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從事檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)，必須符合下列兩項(xiàng)要求：(1)檢測(cè)檢驗(yàn)依據(jù)?！比〉锰胤N勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志的具體辦法，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2005年10月13日制定的《特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。經(jīng)檢驗(yàn)符合標(biāo)準(zhǔn)的，出具產(chǎn)品合格證；不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不得出廠銷售。注冊(cè)安全工程師有下列行為之一的，縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)處三萬元以下的罰款；由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證，當(dāng)事人五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(五)勞動(dòng)防護(hù)用品的生產(chǎn)(1)有工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；(2)有滿足生產(chǎn)需要的生產(chǎn)場(chǎng)所和技術(shù)人員；(3)有保證產(chǎn)品安全防護(hù)性能的生產(chǎn)設(shè)備；(4)有滿足產(chǎn)品安全防護(hù)性能要求的檢驗(yàn)與測(cè)試手段；(5)有完善的質(zhì)量保證體系；(6)有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)文件；(7)產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求；(8)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。(2)注冊(cè)安全工程師的義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；，不斷提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)；；、公眾的利益和受聘單位的合法權(quán)益；；、出借、涂改、變?cè)靾?zhí)業(yè)證和職業(yè)印章；；、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的下列安全生產(chǎn)工作，應(yīng)有注冊(cè)安全工程師參與并簽署意見：、安全技術(shù)操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程；，制定整改方案和安全措施；；；：、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急救援預(yù)案；。注冊(cè)安全工程師實(shí)行分類注冊(cè)，共有五類：煤礦安全、非煤礦礦山安全、建筑施工安全、危險(xiǎn)物品安全、其他安全(二)執(zhí)業(yè)范圍注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)由聘用單位委派，并按照注冊(cè)類別在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)，同時(shí)在出具的各種文件、報(bào)告上簽字和加蓋執(zhí)業(yè)印章。(4)初始注冊(cè)的申請(qǐng)一是已經(jīng)取得資格證書。(3)注冊(cè)安全工程師的配備對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)配備一定比例的注冊(cè)安全工程師，作出了下列規(guī)定：。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)安全工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(以下簡(jiǎn)稱部門注冊(cè)機(jī)構(gòu))對(duì)本系統(tǒng)注冊(cè)安全工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。(2)注冊(cè)安全工程師的監(jiān)督管理部門及其職責(zé)按照屬地、分級(jí)監(jiān)管的原則，作出了下列規(guī)定：。所有涉嫌犯罪人員被起訴追究刑事責(zé)任的，一律由審判機(jī)關(guān)依法審理并作出判決。（3）事故批復(fù)的實(shí)施機(jī)關(guān)。、訴訟性。（4）總結(jié)事故教訓(xùn)，（5）提交事故調(diào)查報(bào)告。（2）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。（2）事故調(diào)查的邀請(qǐng)單位。（1）事故調(diào)查組的成員單位。在采取相應(yīng)措施的前提下，因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作出書面記錄，妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證?！保?）事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人民應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。三是盡最在努力防止事故擴(kuò)大，全力搶救受害人員，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。：一是主要負(fù)責(zé)人必須立即啟動(dòng)本單位的事故應(yīng)急預(yù)案或者采取有效措施，進(jìn)入事故應(yīng)急狀態(tài)。超過法定時(shí)限且沒有正當(dāng)理由報(bào)告事故情況的，為遲報(bào)事故并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。法定事故報(bào)告時(shí)限的界定。政府職能部門事故報(bào)告的限時(shí)。（6）事故報(bào)告時(shí)限事故發(fā)生單位事故報(bào)告的限時(shí)。、補(bǔ)報(bào)。（2）安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門越級(jí)報(bào)告。（1）事故發(fā)生單位越級(jí)報(bào)告。（2）較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的的關(guān)部門。（4）事故通知對(duì)象為了便于組織事故調(diào)查和開展善后工作，《條例》除民規(guī)定事故報(bào)告主體之外，還規(guī)定了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)通知：同級(jí)公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障部門、工會(huì)、人民檢察院（5）事故報(bào)告的程序。發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人（包括主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)負(fù)責(zé)人）報(bào)告。（2）事故報(bào)告主體負(fù)有事故報(bào)告義務(wù)的主體主要有5種：。（十三）生產(chǎn)安全事故告的規(guī)定（1）報(bào)告事故是政府和企業(yè)的法定義務(wù)和責(zé)任報(bào)告事故的法定義務(wù)和責(zé)任是共同的：作為監(jiān)管主體，政府及其職能部門的義務(wù)和責(zé)任主要是及時(shí)掌握、傳遞報(bào)送事故信息，組織事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理；不履行法定職責(zé)的，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(十二) 視同工傷《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條規(guī)定，職工有下列情形之一的，視同工傷：，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；；，因戰(zhàn)、因工負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。 (7)其他特大安全事故。 (5)煤礦和其他礦山特大安全事故。 (3)特大建筑質(zhì)量安全事故。（十）特大安全事故行政責(zé)任追究的事故種類特大安全事故行政責(zé)任追究的范圍為下列7類事故: (1)特大火災(zāi)事故。《安全生產(chǎn)許可證條例》將法律所指的三類企業(yè)分為六種：礦山企業(yè)分為：煤礦企業(yè)和非煤礦企業(yè)兩種，危險(xiǎn)物品生產(chǎn)企業(yè)分為：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)三種，建筑施工企業(yè)一種。民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、進(jìn)出口、運(yùn)輸、爆破作業(yè)和儲(chǔ)存以及硝酸銨的銷售、購買，適用《民爆條例》。公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)等級(jí)較高的焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的監(jiān)督檢查。分級(jí)管理的具體辦法，由國(guó)務(wù)院公安部門制定。受理申請(qǐng)的公安部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《煙花燃放許可證》；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。(2)焰火晚會(huì)和其他大型焰火燃放活動(dòng)安全管理舉辦焰火晚會(huì)和其他大型焰火燃放活動(dòng)的，必須取得行政許可。鑒于城鄉(xiāng)各地情況不同，《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》沒有對(duì)燃放的具體時(shí)間和地點(diǎn)作出劃一的規(guī)定，而是要求煙花燃放單位和公民在本地區(qū)人民政府確定的時(shí)間和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹，同時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守限制或者禁止燃放的規(guī)定。禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具；禁止郵寄煙花爆竹，禁止在托運(yùn)的行李、包裹中夾帶煙花爆竹。(2)煙花爆竹運(yùn)輸安全管理經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，除應(yīng)當(dāng)遵守《道路交通安全法》外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》；；；；；，途中經(jīng)停必須有專人看守；，并報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T。受理申請(qǐng)的公安部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)，不得向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的任何單位和個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥、引火線。從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，不得向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。(3)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)采購煙花爆竹，向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)煙花爆竹。申請(qǐng)煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)，并提供能夠證明符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，持煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后，方可從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其授權(quán)的設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)，并提供能夠證明符合本條例第十七條規(guī)定條件的有關(guān)材料。禁止在城市市區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所；城市市區(qū)的煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格控制的原則合理布設(shè)。煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)方式分為批發(fā)和零售。否則，企業(yè)不得投入生產(chǎn)。（四）煙花爆竹的生產(chǎn)安全(1)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全條件煙花爆竹安全許可是一項(xiàng)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，其目的是要明確和規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)的安全條件和生產(chǎn)安全。(2)單位臨時(shí)需要購買劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)憑本單位出具的證明(注明品名、數(shù)量、用途)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安部門申請(qǐng)領(lǐng)取準(zhǔn)購證，憑準(zhǔn)購證購買。劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每天核對(duì)劇毒化學(xué)品的銷售情況；發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售等情況時(shí)，必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告。劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)記錄購買單位的名稱、地址和購買人員的姓名、身份證號(hào)碼及所購劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途。經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品，不得有下列行為:(1)從未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)采購危險(xiǎn)化學(xué)品；(2)經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品和用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)品和日用化學(xué)品；(3)銷售沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。(三)危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，必須具備下列條件:(1)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；(2)主管人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專門培訓(xùn)，并取得上崗資格；(3)有健全的安全管理制度；(4)符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。(3)危險(xiǎn)化學(xué)品單位的安全責(zé)任生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位(下列統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位)，其主要負(fù)責(zé)任人必須保證本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十一條規(guī)定，監(jiān)控化學(xué)品、屬于藥品的危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥的安全管理，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行；國(guó)家另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。危險(xiǎn)化學(xué)品列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布的《危險(xiǎn)貨物品名表》(gb 12268)；受原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委委托，2003年3月3日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法確定并公布了《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2002版)。(二)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的基本要求(1)危險(xiǎn)化學(xué)品的范圍危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蝕性，會(huì)對(duì)人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或者損害的化學(xué)品。(2)(1) 組織專家進(jìn)行論證。對(duì)目前科技未知的災(zāi)害威脅雖不能克服，應(yīng)采取關(guān)閉措施才是科學(xué)的、經(jīng)濟(jì)的、安全的。對(duì)決定關(guān)閉的，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織實(shí)施。(2)有關(guān)人民政府在法定時(shí)限內(nèi)作出決定。不論地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門還是國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，只要是在履行各自職責(zé)的過程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)予關(guān)閉的非法煤礦，都有權(quán)向所在地方的人民政府提出關(guān)閉煤礦的建議。第五章 安全生產(chǎn)行政法規(guī)（一）關(guān)閉煤礦的要求(1)非法煤礦的關(guān)閉《特別規(guī)定》不僅界定了非法煤礦，而且還明確了應(yīng)予關(guān)閉的非法