【正文】 施工管理者 ， 必須防患于未然 ， 絕不能抱著僥幸心理 ，要做到在風險潛在階段 ， ? 能夠預防和規(guī)避；在風險發(fā)生階段 ，能夠轉(zhuǎn)化和分解 ，在風險處理階段 ，能夠消減風險帶來的損失和不良影響 ， 并建立項目風險事件問責制 、 風險消息報告制度和風險事件控制的溝通制以及獎罰等風險控制機制 ， 從而規(guī)避 、 化解 、 轉(zhuǎn)移項目風險事件帶來的后果 ， 保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展 。（強調(diào)證據(jù)） ? （ 5）一定要專班負責（合同管理專門化、獎懲制度） ? （ 6）一定要堅忍不拔，同時要講究策略。甲方不確認或拒絕簽證應有對策 施工合同示范文本對簽證的規(guī)定 54 案例分析 如何針對工程師的口頭指令開展索賠？ ? 案例 55 經(jīng)營管理崗位職業(yè)特性 ? （ 1）一定要有權(quán)利本位意識 ? （ 2）一定有合同風險意識 ? （ 3）一定要認真研究合同。 52 （ 2）簽證的風險特征 簽證是結(jié)算的憑據(jù) 簽證是雙方的法律行為 簽證是例行的工作 53 （ 3）簽證注意事項 1）提高及時簽證、依約索賠的 意識 ，把簽證和索賠作為加強造價管理、降低成本和提高效益的有效手段 2）建立嚴格的文檔記錄和資料 保管 制度，加強簽證和索賠管理。 ? 湖北某項目部與四川某公司簽訂固定總價合同，并按合同總價 算后，項目部由接收了分包方大大超過合同金額結(jié)算資料，而且部進行審查，也不按規(guī)定期限回復，消極應付，分包商起訴后，導致集團公司在訴訟中陷入被動。而王某所雇傭的工人以王某沒有資質(zhì)為由向法院起訴，要求集團公司和項目部支付拖欠工資 44700萬元，并按工資 25％支付經(jīng)濟補償金。項目部雖然嚴格按合同履約，但由于前期工期緊，只能在合同結(jié)算之外拿出前來平息事端。 ? 四川某項目部與分包單位廣水某公司簽訂總價包干合同，在分包商沒有完成合同約定的 工程量和進度的情況下，采用預結(jié)算和借款的方式，預支工程款 258萬元，超付工程款 100萬元。 ? （ 3）分包工程價款結(jié)算嚴格按流程進行。 47 ? 分包結(jié)算支付注意事項？ ? （ 1）對分包單位完成的合格工程量，項目部應按分包合同約定的時間 按時進行結(jié)算 。拖欠民工工資的發(fā)包人承擔連帶清償責任。他們具有強烈的合同意識 ， 進駐工地不久 ， 便根據(jù)合同條款提出了這樣的索賠：由于業(yè)主未按合同規(guī)定向承包商提供合格的三級公路 ， 致使承包商的車輛較長時間地在塊石墊層路面上行駛 ， 造成輪胎不正常消耗 ， 因此要求業(yè)主給予 400多條超耗輪胎補償 。 44 （ 5） 合同交底案例分析 ? 國外承包商都十分重視合同履行分析，他們對待合同“象讀圣經(jīng)一樣，天天念合同經(jīng)”，經(jīng)常研究對照合同，從中找出問題，趨利避害。 第一步 ， 企業(yè)合同管理人員向項目經(jīng)理及合同管理人員進行合同交底 ，全面陳述合同背景 ， 范圍 、 目標 、 要點 ， 并解答項目經(jīng)理及項目管理人員提出的問題 。 4）合同交底有利于提高項目部全體成員的合同意識，使合同管理的程序、制度及保證體系落到實處。 2）合同交底是規(guī)范項目部全體成員工作的需要。 （ 分析的重點：承包商的主要責任 ， 工程范圍 ， 業(yè)主監(jiān)理的主要責任 ， 合同價格 、 計價方法和價格補償條件 ， 工期要求及補償條件 ， 工程受干擾后的法律后果 ， 合同雙方的違約責任 ， 合同變更形式 、 程序和工程驗收方法 、 爭執(zhí)的解決 ） 合同詳細分析 ，就是把合同規(guī)定的內(nèi)容落實到合同事件上 ，通過制作合同事件表把合同的責任分解到具體施工部位 ， 工序 、工種和人員崗位上 。 ? 通過對合同進行分類歸檔 ， 專項細分 ，對照項目 ， 解釋說明 ， 把原始合同文本變成執(zhí)行合同文件 ， 使合同執(zhí)行人員明確合同責任在哪里 ，便于實施全員合同控制 。 40 把好交底關 ? （ 1） 合同履行分析是承包商落實合同責任 ， 分享合同權(quán)益的關鍵性措施 。 合同中20％ 的違約罰金的風險 押履約保證金100多萬美元 ， 封存所有在工地的機械設備和材料 ， 進行清算 。 對策：要求業(yè)主出具付款反擔保函 。 （ 2）目的 約束承包商按照合同規(guī)定正常履約，防止中途毀約 投標保函：國內(nèi)規(guī)定投標價的 2％ ，國際規(guī)定 1％ 至 3％ ； 履約保函：銀行保函 （ 合同金額的10%；履約擔保書（ 為合同額的 30％ ～ 50％ ） ；保留金 （ 每次工程進度款的 10％ ， 總額為合同總價的 5％ ，最高不超過 10％ ） 預付款擔保 （ 預付款為合同額的 10％ ，擔保金額為等值 ） 38 （ 3） 保函注意事項 ? 1） 承包商如中標 ， 應及時將履約保函換回投標保函 ? 2） 避免雙重保函 ? 3） 慎用無條件保函 ? （ 國內(nèi)傾向采用有條件保函 ） ? 4） 少用現(xiàn)金擔保 ? 5） 防范墊資風險 ? 6） 辦理減額手續(xù) 保留金與履約保函的執(zhí)行期都要保到工程保修期 ，承包商應力爭只將履約保函保到施工完畢 ， 不把保修期包括在內(nèi) 。 36 （ 3） 合同談判案例 ? 在沒有采用示范合同文本的情況下，業(yè)主作為合同起草方，利用有利的締約條件，加大對方責任，減少自己的責任，對此承包商怎樣通過重視合同談判，力爭改善合同條件，減少苛刻的單方面約束性條款，力爭簽訂有利的合同，該案例可以說明這一點。 34 把好談判關 ? （ 1）為何要重視合同談判？ ? 其一，合同一般都是由業(yè)主負責起草的 ? 其二，招投標法規(guī)定了合同談判的時間 ? 其三，改善合同條件需要合同談判 ?業(yè)主為了預防承包商的索賠，特意聘請有經(jīng)驗的法律專家和工程咨詢顧問起草合同，使合同質(zhì)量很高，其中既有隱含著許多不利承包商的風險責任條款，又有業(yè)主