【正文】 ?演講完畢，謝謝觀看！ 。 原料保管、生產(chǎn)車間、成品保管：按新《條例》要求，從 5月 1日起認(rèn)真做好相關(guān)記錄。 供應(yīng)部門 :按新《條例》規(guī)定從 《飼料原料目錄》 、 飼料添加劑品種目錄》和《藥物飼料添加劑品種目錄》中采購符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原輔材料。 養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)督處罰條款 ● 違法行為： ★ 使用無證無號產(chǎn)品、無進(jìn)口登記證的進(jìn)口飼料產(chǎn)品 ★ 使用無標(biāo)簽、無標(biāo)準(zhǔn)、無檢驗(yàn)合格證產(chǎn)品 ★ 未按規(guī)定使用飼料添加劑 ★ 不遵守《自行配制飼料使用規(guī)范》《飼料添加劑安全 使用規(guī)范》 ★ 不遵守限制性使用規(guī)定 ★ 在反芻動物中使用動物源性 ★ 在飼料和動物飲用水中使用公布的禁用物質(zhì)或者對人 體具有直接或潛在危害的其他物質(zhì) ★ 對外供應(yīng)自配料。 對生產(chǎn)、經(jīng)營中以次充好、假冒偽劣的處罰條款 ? 本《條例》第四十六條規(guī)定，在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中對下列違規(guī)行為進(jìn)行處罰，處罰手段有：沒收、罰款、依法追究刑事責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷、吊銷相關(guān)許可證明文件、營業(yè)執(zhí)照等。 經(jīng)營環(huán)節(jié)的處罰規(guī)定條款 經(jīng)營環(huán)節(jié) 監(jiān)督的重點(diǎn)： ▲ 不具備經(jīng)營條件、 不實(shí)行購銷臺帳 ； ▲ 經(jīng)營無證無號和無標(biāo)準(zhǔn)、無合格證、無標(biāo)簽的產(chǎn)品； ▲ 經(jīng)營限制性規(guī)定和禁止性規(guī)定的產(chǎn)品； ▲ 經(jīng)營無進(jìn)口登記證的飼料和飼料添加劑； ▲ 經(jīng)營原料等目錄以外的物質(zhì)生產(chǎn)的飼料； ▲ 拆包、分裝、再加工、添加物質(zhì) ； ▲ 經(jīng)營失效、霉變、 超保質(zhì)期的產(chǎn)品 等。 ? 為強(qiáng)化行政審批和事后監(jiān)督，《條例》第三十六、三十七、三十八、三十九、四十、四十一、四十五、四十六條分別針對不同監(jiān)督檢查的結(jié)果規(guī)定了撤銷、吊銷、沒收、罰款、相關(guān)人員不得從事飼料生產(chǎn)經(jīng)營活動等條款。 ■ 對于已經(jīng)構(gòu)成犯罪的，依據(jù) ?刑法 ?第三百九十七 條追究刑事責(zé)任。其中第三項(xiàng)和第九項(xiàng)做出了不得玩忽職守、貽誤工作和不得濫用職權(quán)、侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的規(guī)定。 基本管理制度（計(jì) 16項(xiàng)） 新飼料和新飼料添加劑的審定公布制度 進(jìn)口飼料和飼料添加劑的登記制度 飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料的生產(chǎn)許可證制度 飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料的產(chǎn)品批準(zhǔn)文號制度 設(shè)立其他飼料的生產(chǎn)許可證制度 監(jiān)督抽查制度 標(biāo)簽制度 違法責(zé)任和處罰制度 基本管理制度（計(jì) 16項(xiàng)） 對采購、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品銷售實(shí)施記錄和產(chǎn)品留樣觀察制度 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度 1飼料和飼料添加劑使用管理制度 1飼料添加劑安全使用規(guī)范制度 1飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全管理規(guī)范制度 1自行配制飼料使用規(guī)范制度 1對采購的原料實(shí)行查驗(yàn)或者檢驗(yàn)的制度 1飼料、飼料添加劑的召回制度 1 立法宗旨、立法背景、立法原則 2 條例修改情況 4 適用范圍、基本管理制度 3 條例主要內(nèi)容 5 違法責(zé)任和處罰原則 6 幾個(gè)問題的說明 五、違法責(zé)任和處罰原則 ■ 《條例》第三十五條：首先規(guī)定了國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門、縣級以上地方人民政府飼料管理部門或者其他行使監(jiān)督管理權(quán)的部門及其工作人員的違法責(zé)任和處罰原則。 適用范圍 單一飼料 添加劑預(yù)混合飼料 配合飼料 濃縮飼料 精料補(bǔ)充料 飼料添加劑 飼料原料 四 、 適用范圍、管理體制、基本管理制度 管理體制 ● 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國飼料、飼料添加劑的監(jiān)督管理工作。生產(chǎn)企業(yè)有上述行為， 情節(jié)嚴(yán)重 的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件；經(jīng)營者有上述行為， 情節(jié)嚴(yán)重 的，通知工商行政管理部門，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。 十一項(xiàng)情節(jié)嚴(yán)重 對本條例第二十八條規(guī)定的飼料、飼料添加劑， 經(jīng)營者不停止銷售的， 情節(jié)嚴(yán)重 的，責(zé)令停止經(jīng)營，并通知工商行政管理部門，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。 十一項(xiàng)情節(jié)嚴(yán)重 對飼料、飼料添加劑進(jìn)行 再加工或者添加物質(zhì)的 ； 經(jīng)營無標(biāo)簽、無生產(chǎn)許可證、無質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的、經(jīng)營無批準(zhǔn)文號的、經(jīng)營用目錄以外的物質(zhì)生產(chǎn)的飼料的、 經(jīng)營未取得新飼料證書的新飼料或者未取得進(jìn)口登記證的進(jìn)口飼料以及禁用的飼料、飼料添加劑的， 情節(jié)嚴(yán)重 的，責(zé)令停止經(jīng)營，并通知工商行政管理部門，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 生產(chǎn)企業(yè) 銷售的產(chǎn)品未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證或者包裝、標(biāo)簽不符合規(guī)定的， 情節(jié)嚴(yán)重 的，沒收違法所得和違法銷售的產(chǎn)品，可以處違法銷售的產(chǎn)品貨值金額 30%以下罰款 。 使用限制使用的、目錄以外的 ；生產(chǎn)未取得新飼料證書的、禁用的， 情節(jié)嚴(yán)重 的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件，生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員 10年內(nèi)不得從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營活動；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 六十五個(gè)應(yīng)當(dāng) 十一項(xiàng)情節(jié)嚴(yán)重 無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的 ， 情節(jié)嚴(yán)重 的，沒收其生產(chǎn)設(shè)備，生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員 10年內(nèi)不得從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營活動。 6國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府 飼料管理部門應(yīng)當(dāng) 按照職責(zé)權(quán)限公布監(jiān)督抽查結(jié)果。 6國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府 飼料管理部門應(yīng)當(dāng) 按照職責(zé)權(quán)限對全國或者本行政區(qū)域飼料、飼料添加劑的質(zhì)量安全狀況進(jìn)行監(jiān)測。 六十五個(gè)應(yīng)當(dāng) 60、 經(jīng)營者 發(fā)現(xiàn)其銷售的飼料、飼料添加劑具有前款規(guī)定情形的， 應(yīng)當(dāng) 立即停止銷售，通知生產(chǎn)企業(yè)、供貨者和使用者，向飼料管理部門報(bào)告。 5 5 生產(chǎn)企業(yè) 發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑對養(yǎng)殖動物、人體健康有害或者存在其他安全隱患的， 應(yīng)當(dāng) 立即停止生產(chǎn)，通知經(jīng)營者、使用者，向飼料管理部門報(bào)告，主動召回產(chǎn)品，并記錄召回和通知情況。 5 使用限制使用的物質(zhì) 養(yǎng)殖動物的， 應(yīng)當(dāng) 遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的限制性規(guī)定。在飼料或者動物飲用水中添加飼料添加劑的， 應(yīng)當(dāng) 符合飼料添加劑使用說明和 注意事項(xiàng)的要求。 5 境外企業(yè) 在中國銷售飼料、飼料添加劑的， 應(yīng)當(dāng) 依法在中國境內(nèi)設(shè)立銷售機(jī)構(gòu)或者委托符合條件的中國境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)銷售。 六十五個(gè)應(yīng)當(dāng) 4 50、 向中國出口的 飼料、飼料添加劑 應(yīng)當(dāng) 包裝，包裝應(yīng)當(dāng)符合中國有關(guān)安全、衛(wèi)生的規(guī)定，并附具符合本條例第二十一條規(guī)定的標(biāo)簽。 4 經(jīng)營者 進(jìn)貨時(shí) 應(yīng)當(dāng) 查驗(yàn)產(chǎn)品標(biāo)簽、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證和相應(yīng)的許可證明文件 。乳和乳制品以外的 動物源性飼料 ，還 應(yīng)當(dāng)標(biāo)明 “ 本產(chǎn)品不得飼喂反芻動物 ” 字樣。 標(biāo)簽應(yīng)當(dāng) 以中文或者適用符號標(biāo)明產(chǎn)品名稱、原料組成、產(chǎn)品成分分析保證值、凈重或者凈含量、貯存條件、使用說明、注意事項(xiàng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱以及地址、許可證明文件編號和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。 4易燃或者其他 特殊的飼料 、飼料添加劑的包裝 應(yīng)當(dāng) 有警示標(biāo)志或者說明。 3飼料、飼料添加劑 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng) 如實(shí)記錄出廠銷售的飼料、飼料添加劑的名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批次、質(zhì)量檢驗(yàn)信息、購貨者名稱及其聯(lián)系方