公共權(quán)力與公共利益價(jià)值(參考版)
2025-01-16 18:42本頁(yè)面
【正文】 報(bào)效祖國(guó)、服務(wù)人民 筑牢思想道德防線 筑牢黨紀(jì)國(guó)法防線 “吾曰三省吾身” 3 .克服三種心態(tài) （ 1）貪欲心理 （ 2）失衡心理 （ 3）僥幸心理 廉潔有益健康 腐敗導(dǎo)致死亡 “七筆賬” 算清“七筆帳” 走好人生路 ?父母關(guān)懷黨培養(yǎng) 步入政壇心歡暢 ?清正廉潔切牢記 勸君算好七筆帳 ? ?一要算好政治帳 汗馬鑄就他人上 ?若不清廉罷去官 前程自毀一生枉 ? ?二要算好經(jīng)濟(jì)帳 國(guó)家待遇足夠享 ?貪瀆一旦查屬實(shí) 傾家蕩產(chǎn)全掃光 ?三要算好聲譽(yù)帳 有職有權(quán)有名望 ?他日淪為階下囚 身敗名裂任人嗆 ?四要算好家庭帳 妻賢子孝人氣旺 ?大獄關(guān)押被牽連 妻離子散淚滿窗 ? ?五要算清世故帳 勢(shì)利眼皮都朝上 ?獲罪眾叛又親離 遍嘗世態(tài)盡炎涼 ?六要算好自由帳 人民公仆最風(fēng)光 ?獄中自有獄中規(guī) 身陷牢籠有何想 ? ?七要算好健康帳 牢中三餐多粗糠 ?冬夏冷暖須自立 身心憔瘁壽難長(zhǎng) ? ?想想人民想想黨 想想妻兒和爹娘 ?明榮知恥一身清 勸君算好七筆帳 未來(lái)任重道遠(yuǎn)，讓我們走好每一步，路就在我們自己腳下！ 。 ? 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)從專業(yè)特長(zhǎng)、職能優(yōu)勢(shì)和客觀公正、依法獨(dú)立性等特征出發(fā)，既要對(duì)權(quán)力行使的主體進(jìn)行監(jiān)督，也要對(duì)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確立審計(jì)對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的功能定位，從根本上發(fā)揮審計(jì)預(yù)防和治理權(quán)力腐敗行為作用。 ? ? 審計(jì)機(jī)關(guān)具有制約和監(jiān)督權(quán)力的法定職責(zé)。 ? ? 社會(huì)主義的正常權(quán)力運(yùn)行機(jī)制應(yīng)該是建立在完備的法律體系基礎(chǔ)上的是依法運(yùn)行的機(jī)制。 ? ? 人民群眾對(duì)公共權(quán)力的制約是整個(gè)權(quán)力制約體系中最重要的部分。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則與公共權(quán)力的法則有著巨大的差別。以權(quán)利制約權(quán)力是一種民主性質(zhì)的制約機(jī)制，是以承認(rèn)公民權(quán)利為根本前提，以保護(hù)公民權(quán)利為最終目的，只有在一個(gè)民主社會(huì)中才能實(shí)現(xiàn)。垂直方向制約是中央和地方、上級(jí)與下級(jí)之間的權(quán)力相互制約，他們之間的權(quán)力是不對(duì)等的，中央和上級(jí)的權(quán)力分別高于地方和下級(jí)。 （二）建立科學(xué)制度有效制約權(quán)力 ? ? 它是指公共權(quán)力的不同主體之間的相互制約。 ? 美國(guó)有這樣一條法則，除非能證明媒體存在著實(shí)際的惡意，否則對(duì)公職人員的報(bào)道即使不準(zhǔn)確，也免受司法追究。 ? ４、輿論監(jiān)督 ? 媒體在防治腐敗中起巨大作用源于它的兩大特點(diǎn)。廉政署要對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格審查。凡擔(dān)任賦有重要決策權(quán)和指揮權(quán)的官員、高級(jí)科技人員、咨詢顧問(wèn)人員等，必須公開(kāi)申報(bào)。 ? 美國(guó)的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度最為完備，分為公開(kāi)申報(bào)和秘密申報(bào)。 ? 新加坡根據(jù) 《 財(cái)產(chǎn)申報(bào)法 》 ，每年 7月 1日各政府部門的職員都要申報(bào)個(gè)人、擔(dān)保人和家庭成員所擁有的投資和利息收入情況。美國(guó)地方政府的行政透明度很高；所有的會(huì)議都公開(kāi)進(jìn)行，電視臺(tái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，選民可以自由參加旁聽(tīng)。 《 信息披露法 》 規(guī)定：“美國(guó)的公民有權(quán)看到除法律特別禁止的所有聯(lián)邦或州政府的文件，而且實(shí)現(xiàn)這種權(quán)利無(wú)需任何必要的理由和請(qǐng)求?？偨y(tǒng)必須到國(guó)會(huì)發(fā)表國(guó)情咨文，報(bào)告自己的工作情況。在芬蘭，公共部門的所有檔案材料對(duì)新聞界和公眾開(kāi)放。在加拿大，如果政府不愿提供可以公開(kāi)的信息，根據(jù) 《 知情權(quán)法 》 ，公民只要填一張表，政府有關(guān)部門必須在 30天內(nèi)做出答復(fù)。 ? ３、政務(wù)公開(kāi)與財(cái)產(chǎn)申報(bào) ? 瑞典是最早開(kāi)放政府記錄供民眾查詢的國(guó)家，也是信息技術(shù)社會(huì)化程度最高的國(guó)家。獨(dú)立檢察官由司法部長(zhǎng)提名產(chǎn)生，負(fù)責(zé)某一大案要案。地方檢察官大多通過(guò)選舉產(chǎn)生。為強(qiáng)化聯(lián)邦行政機(jī)關(guān)內(nèi)部防貪肅貪，在政府行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)有監(jiān)察長(zhǎng)辦事處。中心每年要向政府總理和司法部長(zhǎng)提交一份活動(dòng)報(bào)告，對(duì)所提到的涉及國(guó)家機(jī)關(guān)和企業(yè)單位的貪污腐敗問(wèn)題提出制裁措施和預(yù)防性建議。 ? 法國(guó)有一個(gè)由高級(jí)法官及內(nèi)政部、地方行政法庭、司法警察和稅務(wù)部門的專家組成的跨部門“預(yù)防貪污腐敗中心”，它負(fù)責(zé)收集國(guó)家政府管理和經(jīng)濟(jì)部門中有關(guān)貪污腐敗的信息，分析腐敗案件的類型，總結(jié)現(xiàn)有的反腐經(jīng)驗(yàn)，研究利用新科技手段犯罪的各種可能性。芬蘭、丹麥、挪威隨后也分別設(shè)立了議會(huì)監(jiān)察專員或行政監(jiān)察官。因此，監(jiān)察專員可以在不受外界干擾的情況下依照法律自由地行動(dòng)。 ? 北歐的監(jiān)察機(jī)構(gòu)最具特色，監(jiān)察專員由議會(huì)選舉產(chǎn)生，有一定的任期。司法機(jī)構(gòu)對(duì)利用職務(wù)之便牟取私利、受賄的公職人員的懲治規(guī)定得非常細(xì)，對(duì)違法的司法人員的處罰則更加嚴(yán)厲。 ? 1985年推出的 《 政府工作人員道德準(zhǔn)則 》 規(guī)定，不得以任何形式用公職做交易；公職人員不得在外兼任與其職責(zé)
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