【正文】 下一講給大家介紹環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)容 希望大家能多提出一些有關(guān)學(xué)習(xí)中的問(wèn)題或環(huán)境工作中的問(wèn)題，我們共同探討解決。 第三十八條 本法自2023年９月１日起施行。具體辦法由省、自治 區(qū)、直轄市參照本法第二章的規(guī)定制定。 五 行政主管部門違反本法的法律責(zé)任的規(guī)定 第三十五條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門的工作人員徇私舞弊，濫 用職權(quán)，玩忽職守，違法批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的，依法給予行政處 分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第三十四條 負(fù)責(zé)預(yù)審、審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的部門在審 批中收取費(fèi)用的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接 負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。 北京寰發(fā)啟迪認(rèn)證咨詢中心 三 審批機(jī)關(guān)違反本法的法律責(zé)任的規(guī)定 第三十條 規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明而未 編寫的規(guī)劃草案，依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報(bào)告書而未附送的專項(xiàng)規(guī)劃草案，違 法予以批準(zhǔn)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者 監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意， 建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行 政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，可以處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)建設(shè)單 位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。 一 規(guī)劃編制機(jī)關(guān)違反本法的法律責(zé)任的規(guī)定 第二十九條 規(guī)劃編制機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定，組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。 本章重點(diǎn)規(guī)定了根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的程度實(shí)施分類管理、建 設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)單位的資質(zhì)管理、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià) 文件的審查和審批程序、有關(guān)專家、公眾參與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的效力、有關(guān)后評(píng)價(jià)和跟蹤檢查、建設(shè)項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容。對(duì)屬于為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)編制不實(shí)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的，依照本法第三十三條的規(guī)定追究其法律責(zé)任；屬于審批部門工作人員失職、瀆職，對(duì)依法不應(yīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件予以批準(zhǔn)的，依照本法第三十五條的規(guī)定追究其法律責(zé)任。 北京寰發(fā)啟迪認(rèn)證咨詢中心 七 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)和跟蹤檢查制度 第二十七條 在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施，并報(bào)原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門和建設(shè)項(xiàng)目審批部門備案；原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施。 北京寰發(fā)啟迪認(rèn)證咨詢中心 六 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的效力 第二十五條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，該項(xiàng)目審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。 北京寰發(fā)啟迪認(rèn)證咨詢中心 五 有關(guān)專家、公眾參與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)定 第二十一條 除國(guó)家規(guī)定需要保密的情形外，對(duì)環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書前，舉行論證會(huì)、聽證會(huì)，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。 北京寰發(fā)啟迪認(rèn)證咨詢中心 第二十四條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī) 模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng) 的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。 前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批權(quán)限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 預(yù)審、審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，不得收取任何費(fèi)用。 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的海洋環(huán)境影響報(bào)告書的審批，依照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定辦理。 任何單位和個(gè)人不得為建設(shè)單位指 定對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)。 為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán) 境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)審批部門存在任何利益 關(guān)系。為建設(shè) 項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件和管理辦法，由國(guó)務(wù)院環(huán)境 保護(hù)行政主管部門制定。 環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。 北京寰發(fā)啟迪認(rèn)證咨詢中心 二 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響 報(bào)告書 應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容 第十七條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）建設(shè)項(xiàng)目概況； （二）建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀； （三）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估； （四）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證； （五）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析； （六）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議； （七）環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。 各級(jí)環(huán) 境保護(hù)行政主管部門不準(zhǔn)批準(zhǔn)此類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán) 境影響登記表。 北京寰發(fā)啟迪認(rèn)證咨詢中心 環(huán)境影響評(píng)價(jià)可以簡(jiǎn)化的項(xiàng)目 1） 以促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，用清潔生產(chǎn)工藝代替落后工藝， 污染物明顯減少，現(xiàn)有排放量達(dá)標(biāo)的技術(shù)改造項(xiàng)目，經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)保主管部門同 意后可適當(dāng)簡(jiǎn)化； 2 ）納入?yún)^(qū)域性開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目，如編制區(qū)域開發(fā)規(guī)劃時(shí)已環(huán)評(píng)，其環(huán)境影響報(bào)告 書已經(jīng)批準(zhǔn)，且項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或采用的工藝符合區(qū)域開發(fā)總體要求的， 經(jīng)同意后，可適當(dāng)簡(jiǎn)化。 *環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》作了加嚴(yán)處理。 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定并公布。 北京寰發(fā)啟迪認(rèn)證咨詢中心 一 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的程度實(shí)施分類管理 第十六條 國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類管理。 北京寰發(fā)啟迪認(rèn)證咨詢中心 第二章小結(jié) 本法專設(shè)第二章“規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)”，將政府有關(guān)的對(duì)環(huán)境有影響 的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍，是本法的一大突破。 三 對(duì)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的跟蹤評(píng)價(jià) 第十五條 對(duì)環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后，編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織環(huán)境影響 的跟蹤評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告審批機(jī)關(guān)；發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng) 及時(shí)提出改進(jìn)措施。 北京寰發(fā)啟迪認(rèn)證咨詢中心 第十四條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府或者省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在審批專 項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。 參加前款規(guī)定的審查小組的專家，應(yīng)當(dāng)從按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的 規(guī)定設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中，以隨機(jī)抽取的方式確定。 第十三條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案，作出決策前，應(yīng)當(dāng) 先由人民政府指定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專 家組成審查小組，