【正文】 第三十七條 軍事設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價辦法，由中央軍事委員會依 照本法的原則制定。 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位有前兩款所列違法行為的，依照《中華人民 共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處罰。 第二十八條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤檢查，對造成嚴(yán)重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，應(yīng)當(dāng)查清原因、查明責(zé)任。 建設(shè)項(xiàng)目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響，有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對該項(xiàng)目的環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的，其環(huán)境影響評價文件由共同的上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。 北京寰發(fā)啟迪認(rèn)證咨詢中心 第二十條 環(huán)境影響評價文件中的環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表，應(yīng)當(dāng) 由具有相應(yīng)環(huán)境影響評價資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。 跨行業(yè)復(fù)合型建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理類別按其中等級最嚴(yán)的確定。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表（以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件）： （一）可能造成重大環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評價； （二）可能造成輕度環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評價； （三）對環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。 由省級以上人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)審批的專項(xiàng)規(guī)劃，其環(huán)境影響報(bào)告書的審 查辦法，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。 2) 預(yù)防或者減輕 不良環(huán)境影響的對策和措施 3) 環(huán)境影響評價的結(jié)論 1）實(shí)施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估 北京寰發(fā)啟迪認(rèn)證咨詢中心 3 、專項(xiàng)規(guī)劃編制過程中的公眾參與 第十一條 專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境 權(quán)益的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報(bào)送審批前，舉行論證會、聽證會，或者采取 其他形式征求有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報(bào)告書草案的意見。 北京寰發(fā)啟迪認(rèn)證咨詢中心 第二章 規(guī)劃的環(huán)境影響評價 一 規(guī)劃范圍和評價方式的規(guī)定 第七條 國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門， 對其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī) 劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評價，編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響 的篇章或者說明。 本法所稱環(huán)境影響評價，主要包括以下五個方面 1）評價的對象是擬訂中的政府有關(guān)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)單位欲興建的建設(shè) 項(xiàng)目 2）評價單位要分析、預(yù)測和評估所評價對象在其實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響 3）評價單位通過分析、預(yù)測和評估，提出具體而明確的預(yù)防或減輕不良環(huán)境 影響的對策和措施 4）環(huán)保部門對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后的實(shí)際環(huán)境影響，要進(jìn)行跟蹤監(jiān)測和分 析評估 5）本法所稱環(huán)境影響評價，是指指導(dǎo)環(huán)境影響評價工作的方法和制度 北京寰發(fā)啟迪認(rèn)證咨詢中心 三 本法的適用范圍 第三條 編制本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的規(guī)劃，在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照本法進(jìn)行環(huán)境影響評價。 有關(guān)國家環(huán)境影響評價立法概況 北京寰發(fā)啟迪認(rèn)證咨詢中心 我國環(huán)境影響評價制度的建立 *二十世紀(jì)七十年代 開始建立環(huán)境影響評價制度 *1978年 中共中央在批轉(zhuǎn)國務(wù)院關(guān)于〈環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào)要點(diǎn)〉的報(bào)告中， 首次提出進(jìn)行“環(huán)境影響評價”的工作的意向 *1979年 9月 《環(huán)境保護(hù)法（試行）》的第六、第七條對“環(huán)境影響評價”作了具體 規(guī)定 1989年 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 第十三條： 建設(shè)污染環(huán)境的項(xiàng)目，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。 2）環(huán)境保護(hù)基本法 通常對環(huán)境法的基本問題，如適用范圍、組織機(jī)構(gòu)、法律原則與制度等作出了原則規(guī)定。 第八講環(huán)境法規(guī)體系 《 環(huán)境影響評價法 》 北京寰發(fā)啟迪認(rèn)證咨詢中心 各位學(xué)員：大家好！ 本期 EMS內(nèi)審員培訓(xùn)班已經(jīng)接近尾聲。 3）環(huán)境保護(hù)單行法 是針對特定的環(huán)境保護(hù)對象或特定的人類活動而制定的專項(xiàng)法律法規(guī)。 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書，必須對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價，規(guī)定防治措施，經(jīng)項(xiàng)目主管部門預(yù)審并依照規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。 屬于本法所指的的規(guī)劃 : 是指政府?dāng)M定的規(guī)劃，而不包括企業(yè)的規(guī)劃； 是指政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的規(guī)劃，以區(qū)別于政府的其他規(guī)劃 是指實(shí)施后對環(huán)境有影響的規(guī)劃 北京寰發(fā)啟迪認(rèn)證咨詢中心 四 關(guān)于進(jìn)行環(huán)境影響評價的原則 第四條 環(huán)境影響評價必須客觀、公開、公正，綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響，為決策提供科學(xué)依據(jù)。 規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明，應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影 響作出分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，作 為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。但是，國 家規(guī)定需要保密的情形除外。 北京寰發(fā)啟迪認(rèn)證咨詢中心 第十四條 設(shè)區(qū)的市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關(guān)部門在審批專 項(xiàng)規(guī)劃草案時，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價分類管理名錄，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定并公布。 北京寰發(fā)啟迪認(rèn)證咨詢中心 二 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響 報(bào)告書 應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容 第十七條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）建設(shè)項(xiàng)目概況； （二）建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀； （三）建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估； （四）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證； （五）建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析； （六）對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測的建議； （七）環(huán)境影響評價的結(jié)論。 任何單位和個人不得為建設(shè)單位指 定對其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價的機(jī)構(gòu)。 北京寰發(fā)啟迪認(rèn)證咨詢中心 第二十四條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī) 模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動 的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件。對屬于為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)編制不實(shí)的環(huán)境影響評價文件的，依照本法第三十三條的規(guī)定追究其法律責(zé)任；屬于審批部門工作人員失職、瀆職，對依法不應(yīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件予以批準(zhǔn)的，依照本法第三十五條的規(guī)定追究其法律責(zé)任。 北京寰發(fā)啟迪認(rèn)證咨詢中心 三 審批機(jī)關(guān)違反本法的法律責(zé)任的規(guī)定 第三十條 規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對依法應(yīng)當(dāng)編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明而未 編寫的規(guī)劃草案，依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報(bào)告書而未附送的專項(xiàng)規(guī)劃草案，違 法予以批準(zhǔn)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級機(jī)關(guān)或者 監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。 第三十八條 本法自2023年９月１日起施行。具體辦法由省、自治 區(qū)、直轄市參照本法第二章的規(guī)定制定。 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影