【正文】 ? 環(huán)境管理體系運(yùn)行有效性的結(jié)論性意見； ? 審核報(bào)告的分發(fā)清單 75 ? 六、完成審核 ? 七、審核跟蹤 ? （一）、糾正措施的制訂 ? （ 二 ） 、 糾正措施的認(rèn)可與批準(zhǔn) ? （三）、糾正措施計(jì)劃的實(shí)施 ? （四）、糾正措施的跟蹤驗(yàn)證 ? 1）書面驗(yàn)證 ? 2）現(xiàn)場驗(yàn)證 76 環(huán) 境 管 理 體 系 內(nèi)審員的選擇與能力要求 77 一、內(nèi)審員的作用 ? 對(duì)環(huán)境管理體系的運(yùn)行起監(jiān)督作用 ? 對(duì)環(huán)境管理體系的保持和改進(jìn)起參謀作用 ? 在環(huán)境管理體系運(yùn)行過程中起溝通領(lǐng)導(dǎo)與 ? 員工的聯(lián)系渠道和紐帶作用 ? 在第二、第三方審核中起內(nèi)外接口的作用 ? 在環(huán)境管理體系有效實(shí)施方面起帶頭作用 78 二 、 內(nèi)審員的選擇與能力要求 ? 內(nèi)審員應(yīng)具備的能力 ? （ 1）個(gè)人素質(zhì) ? （ 2） 內(nèi)審員應(yīng)具備的專門知識(shí)和技能 79 ? a） 環(huán)境管理的方法和技術(shù) ? 這方面的知識(shí)和技能應(yīng)當(dāng)包括： ? 環(huán)境術(shù)語； ? 環(huán)境管理原則及其運(yùn)用； ? 環(huán)境管理工具 {如：環(huán)境因素和 （ 或 ） ? 環(huán)境影響評(píng)價(jià) ， 生命周期評(píng)價(jià)環(huán)境表現(xiàn)評(píng) ? 價(jià)等等 。 ? 5）不符合項(xiàng)及糾正措施記錄表。 69 （ 3） 觀察 ? 觀察現(xiàn)場操作人員的操作 、 狀態(tài) 、 標(biāo)識(shí) 、 ? 環(huán)境效績 ， 周圍工作環(huán)境和條件 ， 并作觀察 ? 結(jié)果記錄 。 ? 能被證實(shí)的客觀事實(shí)可以作為審核證據(jù)。 59 審 核 活 動(dòng) 60 ? 一、審核啟動(dòng) ? （一）指定審核組長 ? 審核組長的職責(zé) ? 審核組長的條件 ? （ 二 ） 規(guī)定審核的目的 、 范圍和準(zhǔn)則 ? 審核目的 ? 審核范圍 ? 審核準(zhǔn)則 61 ? （三）確定審核的可行性 ? 由負(fù)責(zé)審核方案的管理人員根據(jù)獲得以下的 ? 因素來確定審核的可行性： ? 安排審核所需的充分和適宜的信息； ? 包括對(duì)各部門環(huán)境管理體系文件的實(shí)施情況 ? 的了解 。 這些記錄包括： ? 與每次內(nèi)審活動(dòng)有關(guān)的記錄 如： ? 審核計(jì)劃； ? 檢查表； ? 不符合項(xiàng)報(bào)告； ? 糾正和預(yù)防措施報(bào)告； ? 審核報(bào)告 ? 適用時(shí) ， 糾正措施的驗(yàn)證報(bào)告 。 ? 受下列因素的影響： ? 每次內(nèi)審的范圍 ? 進(jìn)行內(nèi)審的頻次 ? 內(nèi)審活動(dòng)的數(shù)量、重要性、復(fù)雜性、 ? 相似性和地點(diǎn)； 標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)和合同要求及其他審核準(zhǔn)則； 認(rèn)證注冊和要求； 以往審核結(jié)論或以往審核方案的評(píng)審結(jié)果 相關(guān)方關(guān)心的問題。 作為證據(jù)的信息應(yīng)是能夠證實(shí)的 ， 48 環(huán)境管理審核方案及其管理 49 ? 一 、 審核方案 ? 審核方案是指針對(duì)特定時(shí)間段所策劃，并具特有定目的的一組（一次或多次）審核。 44 ? 審核頻次及時(shí)機(jī) ? 審核的頻次取決于組織所涉及的運(yùn)行環(huán)境重要性 ? 和過去審核的結(jié)果 。 42 ? (四 ） 審核范圍 ? 內(nèi)部審核的范圍應(yīng)覆蓋組織建立 、 實(shí)施和保持 ? 的環(huán)境管理體系的范圍 ， 即使其中部分或全部未納 ? 入認(rèn)證審核范圍 ， 只要環(huán)境管理體系覆蓋到的范圍 ? 就必須納入內(nèi)審范圍 。 ? 2） 外部審核：包括通常所說的 “ 第二方審核 ” 和“ 第 ? 三方審核 ” 。 34 管理評(píng)審的輸出應(yīng)包括： 為實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的承諾而作出的與改變環(huán)境方針 、 目標(biāo) 、 指標(biāo)或其他環(huán)境管理體系要素的修改有關(guān)的決策和行動(dòng) 。 ? 向管理者報(bào)送審核結(jié)果。 ? 評(píng)審所采取的糾正措施和預(yù)防措施的有效性 . 28 ? 所采取的任何措施應(yīng)與問題和環(huán)境影響的嚴(yán)重程度相符 。 26 組織應(yīng)評(píng)價(jià)對(duì)其他要求的遵守情況。 ? 在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則； ? 對(duì)于組織使用的產(chǎn)品和服務(wù)中所確定的重要 環(huán)境因素，應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，并將 適用的程序與要求通報(bào)供方和合同方。 19 文 件 ? EMS的文件應(yīng)包括： ? 環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)； ? 對(duì)環(huán)境管理體系的覆蓋范圍的描述； ? 對(duì)環(huán)境管理體系主要要素及其相互作用的描 述，以及相關(guān)文件的查詢途徑； ? 本標(biāo)要求的文件 ， 包括記錄； ? 組織為確保對(duì)涉及重要環(huán)境因素的過程進(jìn)行 有效策劃 、 運(yùn)行和控制所需的文件和記錄 。 。 13 ? 組織在建立與評(píng)審目標(biāo)時(shí)，就考慮： ? 法律與其他環(huán)境要求； ? 組織的重要環(huán)境因素； ? 可選技術(shù)方案 、 財(cái)務(wù) 、 運(yùn)行和經(jīng)營要求； ? 各相關(guān)方的觀點(diǎn) 。 ? 組織應(yīng)將識(shí)別環(huán)境因素（包括重要環(huán)境因素）的 信息納入文件并及時(shí)更新。 術(shù)語和定義 與 96版比較 ， 新版標(biāo)準(zhǔn) ? 增加了對(duì)審核員 、 糾正措施 、 文件 、 不符合 、 預(yù)防 措施 、 程序 、 記錄等 7個(gè)術(shù)語的定義 。 ? 標(biāo)準(zhǔn)中除了要求在環(huán)境方針中對(duì)遵守有關(guān)法律 法規(guī)和其他應(yīng)遵守的要求，以及進(jìn)行污染預(yù)防和持 續(xù)改進(jìn)作出承諾外，對(duì)環(huán)境績效（行為）未提出絕 對(duì)要求。ISO14001 標(biāo)準(zhǔn)概述 1 ? 引 言 ? 環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn) （ 以下簡稱標(biāo)準(zhǔn) ） 的目的 為組織規(guī)定有效的環(huán)境管理體系要素 ， 這些要素可 與其他管理要求相結(jié)合 ， 幫助組織實(shí)現(xiàn)其環(huán)境目標(biāo)和經(jīng) 濟(jì)目標(biāo) 。因而兩個(gè)從事類似活動(dòng)但具有不同環(huán)境績 效的組織，可能都是符合本標(biāo)準(zhǔn)要求的。 ? 術(shù)語 “ 環(huán)境表現(xiàn) （ 行為 ） ” 改為 “ 環(huán)境績效 ” 。 ? 組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持 EMS時(shí)，對(duì)重要 環(huán)境因素加以考慮。 ? 組織應(yīng)制定 、 實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)為實(shí)現(xiàn) 其環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的方案 ， 內(nèi)容應(yīng)包括： ? 規(guī)定組織有關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和 指標(biāo)的職責(zé)； ? 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時(shí)間表 。 ? 組織應(yīng)確定與它的環(huán)境因素和 EMS有關(guān)的培訓(xùn)需 求 ， 并提供培訓(xùn) ， 或采取其他措施以滿足這些要求 。 20 文 件 控 制 ? 應(yīng)對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理體系所要求的文件進(jìn)行控制 。 23 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) ? 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用于識(shí)別可能對(duì)環(huán)境造成影響的潛在的緊急情況和事故，并制定響應(yīng)措施 ； ? 組織應(yīng)對(duì)實(shí)際發(fā)生的