【正文】 下一講給大家介紹環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)容 希望大家能多提出一些有關(guān)學(xué)習(xí)中的問題或環(huán)境工作中的問題，我們共同探討解決。 第三十八條 本法自2023年９月１日起施行。具體辦法由省、自治 區(qū)、直轄市參照本法第二章的規(guī)定制定。 五 行政主管部門違反本法的法律責(zé)任的規(guī)定 第三十五條 環(huán)境保護行政主管部門或者其他部門的工作人員徇私舞弊，濫 用職權(quán)，玩忽職守，違法批準(zhǔn)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的，依法給予行政處 分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第三十四條 負(fù)責(zé)預(yù)審、審核、審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的部門在審 批中收取費用的，由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令退還；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接 負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。 北京寰發(fā)啟迪認(rèn)證咨詢中心 三 審批機關(guān)違反本法的法律責(zé)任的規(guī)定 第三十條 規(guī)劃審批機關(guān)對依法應(yīng)當(dāng)編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明而未 編寫的規(guī)劃草案，依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報告書而未附送的專項規(guī)劃草案，違 法予以批準(zhǔn)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級機關(guān)或者 監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分。 建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意， 建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行 政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設(shè)單 位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。 一 規(guī)劃編制機關(guān)違反本法的法律責(zé)任的規(guī)定 第二十九條 規(guī)劃編制機關(guān)違反本法規(guī)定，組織環(huán)境影響評價時弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評價嚴(yán)重失實的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分。 本章重點規(guī)定了根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境影響的程度實施分類管理、建 設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)服務(wù)單位的資質(zhì)管理、建設(shè)項目環(huán)境影響評價 文件的審查和審批程序、有關(guān)專家、公眾參與建設(shè)項目環(huán)境影響評價、 建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的效力、有關(guān)后評價和跟蹤檢查、建設(shè)項目 環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容。對屬于為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)編制不實的環(huán)境影響評價文件的，依照本法第三十三條的規(guī)定追究其法律責(zé)任；屬于審批部門工作人員失職、瀆職，對依法不應(yīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件予以批準(zhǔn)的，依照本法第三十五條的規(guī)定追究其法律責(zé)任。 北京寰發(fā)啟迪認(rèn)證咨詢中心 七 建設(shè)項目環(huán)境影響后評價和跟蹤檢查制度 第二十七條 在項目建設(shè)、運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評價，采取改進措施，并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設(shè)項目審批部門備案；原環(huán)境影響評價文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進行環(huán)境影響的后評價，采取改進措施。 北京寰發(fā)啟迪認(rèn)證咨詢中心 六 建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的效力 第二十五條 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，該項目審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。 北京寰發(fā)啟迪認(rèn)證咨詢中心 五 有關(guān)專家、公眾參與建設(shè)項目環(huán)境影響評價的規(guī)定 第二十一條 除國家規(guī)定需要保密的情形外，對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。 北京寰發(fā)啟迪認(rèn)證咨詢中心 第二十四條 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī) 模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動 的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。 前款規(guī)定以外的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 預(yù)審、審核、審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，不得收取任何費用。 海洋工程建設(shè)項目的海洋環(huán)境影響報告書的審批，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定辦理。 任何單位和個人不得為建設(shè)單位指 定對其建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價的機構(gòu)。 為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)，不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)項目環(huán) 境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關(guān)審批部門存在任何利益 關(guān)系。為建設(shè) 項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)的資質(zhì)條件和管理辦法，由國務(wù)院環(huán)境 保護行政主管部門制定。 環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式，由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定。 北京寰發(fā)啟迪認(rèn)證咨詢中心 二 建設(shè)項目環(huán)境影響 報告書 應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容 第十七條 建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）建設(shè)項目概況； （二）建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀； （三）建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估； （四）建設(shè)項目環(huán)境保護措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證； （五）建設(shè)項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析； （六）對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議； （七）環(huán)境影響評價的結(jié)論。 各級環(huán) 境保護行政主管部門不準(zhǔn)批準(zhǔn)此類建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán) 境影響登記表。 北京寰發(fā)啟迪認(rèn)證咨詢中心 環(huán)境影響評價可以簡化的項目 1） 以促進企業(yè)技術(shù)進步和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，用清潔生產(chǎn)工藝代替落后工藝， 污染物明顯減少，現(xiàn)有排放量達(dá)標(biāo)的技術(shù)改造項目，經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)保主管部門同 意后可適當(dāng)簡化； 2 ）納入?yún)^(qū)域性開發(fā)的建設(shè)項目，如編制區(qū)域開發(fā)規(guī)劃時已環(huán)評，其環(huán)境影響報告 書已經(jīng)批準(zhǔn)，且項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或采用的工藝符合區(qū)域開發(fā)總體要求的， 經(jīng)同意后，可適當(dāng)簡化。 *環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》作了加嚴(yán)處理。 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價分類管理名錄，由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定并公布。 北京寰發(fā)啟迪認(rèn)證咨詢中心 一 根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境影響的程度實施分類管理 第十六條 國家根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度，對建設(shè)項目的環(huán)境影響評價實行分類管理。 北京寰發(fā)啟迪認(rèn)證咨詢中心 第二章小結(jié) 本法專設(shè)第二章“規(guī)劃的環(huán)境影響評價”，將政府有關(guān)的對環(huán)境有影響 的經(jīng)濟規(guī)劃納入環(huán)境影響評價的范圍，是本法的一大突破。 三 對規(guī)劃的環(huán)境影響評價的跟蹤評價 第十五條 對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后，編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織環(huán)境影響 的跟蹤評價，并將評價結(jié)果報告審批機關(guān)；發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng) 及時提出改進措施。 北京寰發(fā)啟迪認(rèn)證咨詢中心 第十四條 設(shè)區(qū)的市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關(guān)部門在審批專 項規(guī)劃草案時，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。 參加前款規(guī)定的審查小組的專家，應(yīng)當(dāng)從按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的 規(guī)定設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中，以隨機抽取的方式確定。 第十三條 設(shè)區(qū)的市級以上人民政府在審批專項規(guī)劃草案，作出決策前，應(yīng)當(dāng) 先由人民政府指定的環(huán)境保護行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專