【正文】 ? 關于外資企業(yè)用工管制： 為了保護本國勞動力 ，提高本國就業(yè)率 ， 部分國家制定了外資企業(yè)用工標準 ， 并以法律形式固定下來 。 ? 對外資投資期限的限制： 發(fā)展中國家 為了能在一定時期后將外資企業(yè)的股權全部或部分轉(zhuǎn)為本國所有 ， 對外資的投資期限作了明確的規(guī)定 。 發(fā)展中國家 由于擔心國家安全 、 本國民族工業(yè)和幼稚工業(yè)的發(fā)展 ， 對外國投資的領域限制多一些 。 （三）限制性政策法規(guī) ? 對外國直接投資的審批： 發(fā)達國家 普遍對外資的進入采取開放政策 ， 大部分國家都沒有專門的法律或?qū)ｉT的機構對外進行審查； 發(fā)展中國家 往往設立專門的審查機構 ， 進行較為嚴格的審查 。 4 其它鼓勵性措施 ? 鼓勵利潤再投資 ? 給予外資國民待遇 ? 允許外資企業(yè)加速折舊 ? 廉價提供土地 ? 適當放寬外匯管制 ? 提供融資便利和政府津貼 ? 鼓勵技術人才向外資企業(yè)流動 （二）保護性政策法規(guī) 1 對外資進行必要的審查 ? 發(fā)達國家 美、日、加 ? 發(fā)展中國家 印度：審核監(jiān)督 + 外資審批（實質(zhì)審查與程序?qū)彶椋? 2 設立專門的管理機構 [美 ]外國投資管理委員會 [日 ]外資審議會 3 制定對外國投資的保護條款 以法律形式對外資合法利益進行保護 ， 保護內(nèi)容包括 ：對外國投資者投資利益的保護；對外資的征用和國有化及其補償?shù)囊?guī)定；關于投資爭議解決方式等內(nèi)容 。 目前世界上有 1000多個經(jīng)濟特區(qū) ，并且以每年 7%的速度增長 。 ? 在發(fā)展中國家 ， 為了吸引更多的外資 ， 政府往往實施各種配套措施來給予外資支持 ， 融資優(yōu)惠政策便是其中重要的一項 。 （一）鼓勵性政策法規(guī) ? 2 金融優(yōu)惠政策 ? 金融政策主要包括補貼性貸款 、 貸款擔保 、 低息貸款與利息補貼 、 政府贈與和政府提供股權參與援助等 。 1 實行優(yōu)惠的財政政策和法律 ? 財政政策中使用最為廣泛的是稅收優(yōu)惠 ， 其中首先是降低所得稅率；其次是免稅期 、 關稅減讓 、退稅 、 加速折舊等 ， 不同的國家 、 不同地區(qū)對此規(guī)定存在很大差異 。 ? 限制高新技術外流 ——巴黎統(tǒng)籌委員會 、 美國 ? 對海外直接投資的外匯管制 ——墨西哥 、 智利 、 中國 ? 保護國內(nèi)就業(yè)機會 ? 放寬對外投資管制措施，積極促進企業(yè)對外投資已經(jīng)成為世界潮流。 保險期限 美國最長為 20年；日本一般為 5—10年；德國為 15年 。 針對的是資本輸入國的特別 政治或政策風險 （戰(zhàn)亂 、 征用 、 外匯 ） 2 起源： [美 ]1948年 “馬歇爾計劃 ” [德 ]1949 [日 ]1950 ?3 海外投資保險制度的主要內(nèi)容： ? 保險人 美：海外私人投資公司 日：通商產(chǎn)業(yè)省出口保險部 德：德國政府的兩家國營公司承辦 ? 被保險人 美：自然人 +法人 +外籍公司 日： 自然人 +法人 德：法人 ? 投保的對象 ——合格的投資（新建投資） ? 保險范圍 （ 1） 外匯險 （ 美德日 ） （ 2） 財產(chǎn)征用險 （ 美德日 ） （ 3） 戰(zhàn)爭險 （ 美日 ） （ 4） 營業(yè)中斷風險或延遲支付風險 （ 美德 ） 保險費和保險金額 不同的國家不一樣 。 ? 德國的開發(fā)公司 、 加拿大出口開發(fā)公司等金融機構 ， 都可以為海外投資企業(yè)進行貸款擔保 。 這樣對外投資企業(yè)比較容易獲取投資資金 。 ? 從事股本融資的機構由法國的中央經(jīng)濟合作局 ， 英國英聯(lián)邦開發(fā)公司和比利時國際投資聯(lián)合會等 。 ? 2 實行優(yōu)惠的金融政策和法律 ? 資金支持 ? 設立特別金融機構 ， 實行優(yōu)惠貸款利率和直接提供資金。 目前 美國等西方國家 在實行稅收抵免的同時還采用此辦法 。 China Tax Burden 40% 33% ? 案例 ? 某跨國公司在某一東道國的子公司有凈利潤5000萬美元 ， 其母國的所得稅稅率為 40％ ， 東道國享受稅收優(yōu)惠后的稅率為 20％ ， ? （ １ ） 則在稅收抵免政策下 ， 其應交的稅收為： ? 東道國：５０００ *２０ ％ ＝ ＄ １０００萬 ? 母國：５０００ *４０ ％ － ＄ １０００ ? ＝ ＄ １０００萬 ? ? 合計應交稅收為 ＄ 2023萬 ? （ ２ ） 則在稅收饒讓政策下 ， 其應交的稅收為： ? 5000*20％ ＝ ＄ 1000萬 （ 3） 實行 延期納稅 政策：匯回本國前不予征稅 。 也就是說 ， 投資者在東道國納稅后 ， 在本國免除該收入的稅賦 ， 不再另征 。 （一）鼓勵性政策法規(guī) 1 實行優(yōu)惠的稅收政策和法律 ? 雙重課稅 ——稅收管轄權：屬人原則和屬地原則 A國 到 B國投資 屬人原則 屬地原則 Double Taxation （ 1） 實行 稅收抵免 政策 即一國政府在對本國居民的國外所得征稅時 ， 允許其用國外已納的稅款沖抵在本國應繳納的稅款 ， 從而實際征收的稅款只為該居民應納本國稅款與已納外國稅款的差額 。 因此 ， 無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家 ， 都取消了部分海外直接投資的限制 ， 出臺了一系列鼓勵和保護本國企業(yè)海外投資的政策法規(guī) 。 ? 跨國公司應如何規(guī)避國際業(yè)務中的經(jīng)營風險 ？ ? 在國家風險管理過程中 ， 應如何選用不同的風險規(guī)避方法 ？ 思考題 ? 假設你是準備到中國投資的美國零售業(yè)商人 ， 你將如何判定是否選定在中國投資 ，在中國的什么地點投資 ？ 案例分析 ? 現(xiàn)在有一家香港貿(mào)易公司 ， 日常資金以美元形式持有 ， 即以美元為本位幣 ， 由于經(jīng)營需要 ， 每年需要在歐洲國家選購貿(mào)易產(chǎn)品及其他用品 ， 年支出約 1億美元左右 ， 所購產(chǎn)品在中國大陸及香港地區(qū)銷售和貿(mào)易 ， 在歐洲進貨時以歐元結(jié)算 ， 而銷售結(jié)算則以美元為本位幣結(jié)算 ， 因此每次的進貨和銷售都要經(jīng)歷以下兩種貨幣之間轉(zhuǎn)換的循環(huán)：以美元現(xiàn)金兌換歐元 ， 在歐洲購貨以歐元支付貨款 ， 在中國香港或大陸進行商品交易 ， 最后仍結(jié)算成美元 。 如 全球著名的美國摩根保證信托公司的國別評估報告 ， 主要評估對象國的以下四個方面的內(nèi)容：政治評估 、 經(jīng)濟評估 、 對外金融評估 、 政局穩(wěn)定性評估 。 ? 第三步 將所有項目的分數(shù)匯總 ， 確定該國的風險等級 ? 第四步 國家間的風險比較 ， 得分越高的國家風險越大 ? 國際風險等級序列表（總分 100分） ? 國別評估報告 ? 是投資者對特定對象的政治 、 社會 、 經(jīng)濟狀況進行綜合性評估的文件 。 分四個階段： ? 第一步 確定考察風險因素 。 = 本國全部公私債務余額 / 當年出口商品與勞務額 該比率越低 ， 說明該國越不易發(fā)生債務危機 。 ?可以用以觀測國家風險狀態(tài) ， 以期在國家風險出現(xiàn)之前預先警報 ， 提醒投資者注意 。 如 土地 、 稅收 、市場 、 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面具體政策變化 。 ? 戰(zhàn)爭風險 ——東道國國內(nèi)由于領導層變動或社會各階層利益沖突 、 民族糾紛 、 宗教矛盾等引起局勢動蕩 ， 甚至發(fā)生騷亂和內(nèi)戰(zhàn) ， 或東道國與別國在政治 、 經(jīng)濟 、 宗教 、 民族等問題上的矛盾激化而發(fā)生局部戰(zhàn)爭 ，