【正文】 昆明市國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)徐進(jìn)勝，因涉嫌受賄，檢察機(jī)關(guān)2008年7月立案?jìng)刹?。嵩明縣縣國(guó)土資源局黨組書記唐天林（副處級(jí)），因涉嫌受賄，檢察機(jī)關(guān)2008年7月立案?jìng)刹?。?zhèn)康縣國(guó)土資源局土地收儲(chǔ)中心干部劉安琴因涉嫌貪污，2008年7月被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。永德縣國(guó)土資源局礦管股長(zhǎng)邱德華，因涉嫌受賄，檢察機(jī)關(guān)2008年3月立案?jìng)刹?，現(xiàn)取保侯審。永德縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)魯四新因涉嫌受賄，檢察機(jī)關(guān)2008年3月立案?jìng)刹椤Ｎ纳娇h國(guó)土資源局地籍股長(zhǎng)張莉，因涉嫌受賄，檢察機(jī)關(guān)2008年8月立案?jìng)刹?，現(xiàn)取保候?qū)?。盈江縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)胡昌，因涉嫌受賄，檢察機(jī)關(guān)2008年4月立案?jìng)刹椤Ｓh國(guó)土資源局局長(zhǎng)楊盈，因涉嫌受賄，檢察機(jī)關(guān)2008年4月立案?jìng)刹?。梁河縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)陳朝敏，因涉嫌受賄，檢察機(jī)關(guān)2008年3月立案?jìng)刹?，現(xiàn)取保候?qū)彙Ａ汉涌h國(guó)土資源局局長(zhǎng)尹家振，因涉嫌受賄、濫用職權(quán)，檢察機(jī)關(guān)2008年3月立案?jìng)刹?，現(xiàn)取保候?qū)?。德宏州?guó)土資源局駐梁河縣國(guó)土資源局副調(diào)研員劉正鰲，因涉嫌受賄，檢察機(jī)關(guān)2008年4月立案?jìng)刹椤?008年5月被人民法院判處有期徒刑3年、緩刑5年，同年7月，縣紀(jì)委監(jiān)察局給予其開除黨籍、開除公職處分。王萬(wàn)紅受賄案。祥云縣國(guó)土資源局原局長(zhǎng)楊愛智，利用職務(wù)之便，在土地審批、。（二）違法違紀(jì)案件情況據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2008年1月7月，全省國(guó)土資源系統(tǒng)共發(fā)生違法違紀(jì)案件13件，比去年同期減少2件。全省上半年違法違紀(jì)案件情況（一）專項(xiàng)資金違法違規(guī)情況省審計(jì)廳今年上半年對(duì)我省2006年至2007年土地專項(xiàng)資金征收管理使用情況進(jìn)行了審計(jì)，發(fā)現(xiàn)了一些違法違規(guī)問題，其中：①違規(guī)協(xié)議出讓和劃撥供地3件；涉及曲靖麒麟?yún)^(qū)、云縣、香格里拉縣三個(gè)區(qū)縣，；②未批先用3件，涉及曲靖市、大理市、香格里拉縣三個(gè)市縣，；③越權(quán)審批2件，涉及臨滄市臨翔區(qū)、景洪市兩個(gè)區(qū)市，；④違規(guī)發(fā)放土地使用證3件，涉及保山市隆陽(yáng)區(qū)、麗江市古城區(qū)、祥云縣三個(gè)地方。郝某得到土地使用證后。郝某經(jīng)新民林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)周某，找到時(shí)任縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)的陳某幫忙辦理土地使用證。非法批準(zhǔn)征用占用土地非法批準(zhǔn)占用土地案1997年。但北市區(qū)國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)執(zhí)法人員劉某甲、劉某乙、田某僅對(duì)韓莊村予以罰款，未移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，致使該村繼續(xù)非法占地。2006年4月7日，法院以玩忽職守罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，分別判處藍(lán)某有期徒刑三年和有期徒刑一年六個(gè)月，決定執(zhí)行三年六個(gè)月。2005年4月，大興煤礦申請(qǐng)辦理《安全生產(chǎn)許可證》，藍(lán)某明知其無(wú)《采礦許可證》不符合申辦條件，仍同意由該局礦管股出具“該煤礦辦理采礦許可證手續(xù)正在申報(bào)中”的證明，致使其順利通過省安監(jiān)局審查，得以領(lǐng)取《安全生產(chǎn)許可證》，繼續(xù)非法生產(chǎn)，最終釀成特大透水事故，造成死亡120余人，直接經(jīng)濟(jì)損失4700余萬(wàn)元。玩忽職守案2004年8月29日，廣東省某市政府根據(jù)上級(jí)政府相關(guān)通知、通報(bào)精神，決定從2004年8月29日至9月4日，對(duì)全市礦山企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)整頓，明確《采礦許可證》等五證不齊全，不得恢復(fù)生產(chǎn)。另查明，高某在任職某區(qū)煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)、土地管理局局長(zhǎng)和國(guó)土資源局局長(zhǎng)期間，為他人謀取利益。涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：（1）向犯罪分子泄漏有關(guān)部門查禁犯罪活動(dòng)的部署、人員、措施、時(shí)間、地點(diǎn)等情況的；（2）向犯罪分子提供錢物、交通工具、通訊設(shè)備、隱藏處所等便利條件的；（3）向犯罪分子泄露案情的；（4）幫助、示意犯罪分子隱匿、毀滅、偽造證據(jù)，或者串供、翻供的；（5）其他幫助犯罪分子逃避處罰應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。（5）造成國(guó)有資產(chǎn)流失30萬(wàn)元以上的；（6）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。（2）非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田以外的耕地30畝以上的；（3）非法批準(zhǔn)征用、占用其他土地50畝以上的；（4）雖未達(dá)到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但造成有關(guān)單位、個(gè)人直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上，或者造成耕地大量毀壞或者植被遭到嚴(yán)重破壞的；（5）非法批準(zhǔn)征用、占用土地，影響群眾生產(chǎn)、生活，引起糾紛，造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的；（6）非法批準(zhǔn)征用、占用防護(hù)林地、特種用途林地分別或者合計(jì)10畝以上的；（7）非法批準(zhǔn)征用、占用其他林地20畝以上的；（8）非法批準(zhǔn)征用、占用林地造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上，或者造成防護(hù)林地、特種用途林地分別或者合計(jì)5畝以上或者其他林地10畝以上毀壞的；（9）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)案（刑法第四百一十條）非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，違反土地管理法、森林法、草源法等法律以及有關(guān)行政法規(guī)中關(guān)于土地管理的規(guī)定，濫用職權(quán)，非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的行為。涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案。涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：（1）對(duì)依法可能判處3年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑的犯罪案件不移交的；（2）不移交刑事案件涉及3人次以上的；（3）司法機(jī)關(guān)提出意見后，無(wú)正當(dāng)理由仍然不予移交的；（4）以罰代刑，放縱犯罪嫌疑人，致使犯罪嫌疑人繼續(xù)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的；（5）行政執(zhí)法部門主管領(lǐng)導(dǎo)阻止移交的；（6）隱瞞、毀滅證據(jù)，偽造材料，改變刑事案件性質(zhì)的；（7）直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員為牟取本單位私利而不移交刑事案件，情節(jié)嚴(yán)重的；（8）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守，符合刑法第九章所規(guī)定的特殊瀆職罪構(gòu)成要件的，按照該特殊規(guī)定追究刑事責(zé)任；主體不符合刑法第九章所規(guī)定的特殊瀆職罪的主體要件，但玩忽職守涉嫌前款第1項(xiàng)至第9項(xiàng)規(guī)定情形之一的，按照刑法第397條的規(guī)定以玩忽職守罪追究刑事責(zé)任。玩忽職守案（刑法第三百九十七條）玩忽職守罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：（1）造成死亡1人以上，或者重傷2人以上，或者重傷1人，輕傷3人以上，或者輕傷5人以上的；（2）導(dǎo)致10人以上嚴(yán)重中毒的；（3）造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿10萬(wàn)元，但間接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上的；（4）造成公共財(cái)產(chǎn)或者法人、其他組織財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿20萬(wàn)元，但間接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的；（5）雖未達(dá)到4兩項(xiàng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但4兩項(xiàng)合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以上，或者合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失不滿20萬(wàn)元，但合計(jì)間接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的；（6）造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)6個(gè)月以上，或者破產(chǎn)的；（7）弄虛作假，不報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意、指使、強(qiáng)令他人不報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)情況，導(dǎo)致重特大事故危害結(jié)果繼續(xù)、擴(kuò)大，或者致使搶救、調(diào)查、處理工作延誤的；（8）嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家聲譽(yù)，或者造成惡劣社會(huì)影響的；（9）其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的情形。第九條 多次實(shí)施本解釋規(guī)定的行為依法應(yīng)當(dāng)追訴的，或者一年內(nèi)多次實(shí)施本解釋規(guī)定的行為未經(jīng)處理的，按照累計(jì)數(shù)量、數(shù)額處罰。（1）出讓國(guó)有土地使用權(quán)面積在三十畝以上，并且出讓金額低于國(guó)家規(guī)定的最低價(jià)額標(biāo)準(zhǔn)的百分之六十的；（2）造成國(guó)有土地資產(chǎn)流失價(jià)額在三十萬(wàn)元以上的。（4）非法批準(zhǔn)征用、占用土地，造成基本農(nóng)田五畝以上，其他耕地十畝以上嚴(yán)重毀壞的；（5）非法批準(zhǔn)征用、占用土地造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬(wàn)元以上等惡劣情節(jié)的。（二）最高人民法院關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋（2000年6月16日最高人民法院審判委員會(huì)第1119次會(huì)議通過法釋[2000]14號(hào)，節(jié)選）為依法懲處破壞土地資源犯罪活動(dòng)，根據(jù)刑法的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就審理這類案件具體應(yīng)用法律的若干問題解釋如下：第四條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，違反土地管理法規(guī)，監(jiān)用職權(quán)，非法批準(zhǔn)征用、占用土地，具有下列情形之一的，屬于非法批準(zhǔn)征用、占用土地“情節(jié)嚴(yán)重”，依照刑法第四百一十條的規(guī)定，以非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪定罪處罰；（1）非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田十畝以上的；（2）非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田以外的耕地三十畝以上的；（3）非法批準(zhǔn)征用、占用其他土地五十畝以上的；（4）雖未達(dá)到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但非法批準(zhǔn)征用、占用土地造成直接經(jīng)濟(jì)損失三十萬(wàn)元以上；造成耕地大量毀壞等惡劣情節(jié)的。（四）幫助犯罪分子逃避處罰罪第四百一十七條 有查禁犯罪活動(dòng)職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，向犯罪分子通風(fēng)報(bào)信、提供便利，幫助犯罪分子逃避處罰的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑。（二）徇私舞弊不移交刑事案件罪第四百零二條 行政執(zhí)法人