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正文內(nèi)容

兼論電子貨幣對法律制度的影響(參考版)

2025-01-05 15:00本頁面
  

【正文】   [27] 有關(guān)美國《統(tǒng)一商法典》第4a編的詳盡論述,參閱劉穎:《電子資金劃撥法律問題研究》,法律出版社2001年版,第142—261頁。馮佐  [25] 趙家敏:《電子貨幣》,廣東經(jīng)濟(jì)出版社1999年版,第193頁。  [23] 高銘暄、馬克昌:《刑法學(xué)》,中國法制出版社1999年版,第897-905頁;張穹:《新刑法罪與非罪此罪與彼罪的界限》,中國檢察出版社1998年版,第247-251頁。  [21] 轉(zhuǎn)引自史尚寬:《民法總論》,中國政法大學(xué)出版社2000年版,第250頁?! 18] 有關(guān)這些電子貨幣的資料,參見peter wayner,digital cash,approfessional press,1997.  [19] 張俊浩:《民法學(xué)原理》,中國政法大學(xué)出版社1997年版,第299頁?! 16] 杜慶春:《internet環(huán)境下電子支付的法律問題》,載梁慧星主編:《民商法論叢》第12卷,法律出版社1996年版,第3頁。  [14] 漢字表明紙幣的詞語“鈔票”的“鈔”子,就是個(gè)象形字,金幣缺少之意,也表明中國紙幣早期來源于代替金屬貨幣的流通?! 12] 盛愉、周學(xué):《貨幣理論與法律實(shí)踐》,法律出版社1989年版,第80頁?! 10] 黃達(dá):《貨幣銀行學(xué)》,中國人民大學(xué)出版社1993年版,第10頁?! 8] 當(dāng)然該債權(quán)不限于請求支付貨幣,存款人也可以要求轉(zhuǎn)帳、抵消。霍恩:《中國與德國銀行法律制度》,中國政法大學(xué)出版社1999年版,第84頁。  [5] 謝懷栻:《票據(jù)法概論》,法律出版社1990年版,第5頁?! 3] 在經(jīng)濟(jì)學(xué)上,狹義貨幣(簡稱m1)指現(xiàn)金加活期存款,廣義貨幣(簡稱m2)指m1加定期存款,廣義貨幣(簡稱m3)指m2加金融機(jī)構(gòu)的金融債券等?! bstract new technology revolution, which has puter science as its symbol, has been exerting profound influence on every aspect of human life, altering peoples‘ life style as well as bringing tremendous change to money form and banking activities. electronic money will substitute for paper money and negotiable instruments in the way gold being replaced by paper money and paper money replaced by negotiable instruments. the essay gives a definition to legal concept of money. after reviewing and analyzing the different money forms in the process of money evolution and development, with the discrimination of various so called electronic money and terminology alike used in daily life, the essay point out on the basis of legal concept of money that digital cash ply with the legal concept of money, therefore it is one kind of new form of money and genuine electronic money. finally, the essay explores the effects of electronic money on existing legal system from two aspects: money legal relation and money transaction legal relation.     [1] 《馬克思恩格斯全集》,第13卷,人民出版社1979年版,第145頁。因此,我國《電子貨幣支付法》應(yīng)創(chuàng)設(shè)了“安全程序”的概念及其規(guī)則,就欺詐等因素所造成的損失在電子貨幣的發(fā)行者、支付命令的發(fā)送人及接收銀行間的進(jìn)行分擔(dān)。在支付中的任何問題,如支付的落空、違約、欺詐、偽造以及系統(tǒng)本身的事故風(fēng)險(xiǎn),都關(guān)系到支付雙方和貨幣發(fā)行者的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。(2)電子貨幣交易的各當(dāng)事方基于支付命令的簽發(fā)與接受而形成“電子貨幣支付關(guān)系”,該關(guān)系與其基礎(chǔ)關(guān)系相對獨(dú)立,即肯定 “電子貨幣支付關(guān)系”在一定條件下的無因性,以保障交易安全。我國《電子貨幣支付法》應(yīng)包括如下內(nèi)容:(1)電子貨幣的功能就是支付,因此該法首先應(yīng)就“支付命令”的概念作出界定。電子貨幣的廣泛使用、電子支付業(yè)務(wù)的廣泛開展與立法的空白形成巨大的反差,也孕含著極大的風(fēng)險(xiǎn)。美國《統(tǒng)一商法典》第4a編是世界上調(diào)整大額電子資金劃撥美國《統(tǒng)一商法典》第 4a編最完善的一部法律,[27]聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(huì)以《國際貸記劃撥示范法》向各國推薦美國《統(tǒng)一商法典》第4a編所創(chuàng)設(shè)的全新法律概念與法律規(guī)則,國際貨幣基金組織也向俄羅斯和其他東歐國家的中央銀行推薦美國《統(tǒng)一商法典》第4a編的法律概念與法律規(guī)則,以建立調(diào)整電子貨幣交易關(guān)系的法律制度。在支付當(dāng)中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),就需要在雙方主體之間進(jìn)行公平分配,各國的商業(yè)銀行法、存貸款法律制度、票據(jù)法律制度都針對此進(jìn)行規(guī)范,協(xié)調(diào)各方的利益和規(guī)定各方權(quán)利義務(wù)。所以這種支付的法律關(guān)系就簡化為僅有支付的雙方債權(quán)債務(wù)關(guān)系?! 。ǘ灰追申P(guān)系的影響  傳統(tǒng)的紙幣由國家中央銀行壟斷發(fā)行,依照法律規(guī)定強(qiáng)制使用,在一國范圍內(nèi)自由無限流通,任何人均不得拒收法定貨幣。這將是對我國貨幣法產(chǎn)生巨大挑戰(zhàn)。如果廢除政府對貨幣的壟斷導(dǎo)致了人們普遍使用諸種彼此競爭的貨幣,那么這本身就是對政府壟斷貨幣做法的一種改進(jìn)。從根本上講,貨幣之所以必須得到保護(hù),主要的目的就是為了對付來自國家的威脅而不是使其免受除了政府本身以外的任何威脅。他認(rèn)為,那種認(rèn)為在某一特定的疆域之內(nèi)必須保有一種統(tǒng)一的貨幣或一種統(tǒng)一的法定貨幣的觀點(diǎn)毫無道理。當(dāng)然,在電子貨幣發(fā)展的過程中,各個(gè)主體進(jìn)行競爭,逐漸由誰所主導(dǎo),應(yīng)靠市場的力量,而不是在當(dāng)前就用強(qiáng)制的方式指定由誰來發(fā)行或經(jīng)營以阻礙電子貨幣的發(fā)展。商業(yè)銀行只是一種經(jīng)營傳統(tǒng)紙幣業(yè)務(wù)的企業(yè),對于電子貨幣這種全新的業(yè)務(wù)的開展,目前更多的是對技術(shù)的依賴,是與電子商務(wù)的發(fā)展捆綁在一起的,因此電子貨幣也不應(yīng)由商業(yè)銀行專營。如前述,在歷史上,兌換型紙幣就是由商業(yè)銀行發(fā)行。有的認(rèn)為電子貨幣仍應(yīng)由中央銀行來行使發(fā)行電子貨幣的權(quán)力,以體現(xiàn)國家的貨幣主權(quán);歐洲大陸各國,以加強(qiáng)監(jiān)管為目的,認(rèn)為電子貨幣的發(fā)行主體原則應(yīng)限定在金融機(jī)構(gòu)并作為金融監(jiān)管的對象;[25]而美國的主流觀點(diǎn)認(rèn)為,嚴(yán)格的監(jiān)管或限制,有可能損傷民間機(jī)構(gòu)的技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)造精神,因此,把電子貨幣的發(fā)行主體規(guī)定為金融機(jī)構(gòu),尚為時(shí)過早。雖然絕大部分種類的電子貨幣是從商業(yè)銀行的支付和結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展而來,體現(xiàn)了銀行的信用,但也有其他非金融機(jī)構(gòu)和大企業(yè)提供和參與電子貨幣的經(jīng)營業(yè)務(wù),因此,從本質(zhì)上看,電子貨幣是一種商業(yè)信用。電子貨幣的產(chǎn)生與發(fā)展不僅改變了貨幣的形態(tài),改變了紙幣的支付方式,而且改變了貨幣發(fā)行的主體。  ?。ㄒ唬?對貨幣法律關(guān)系的影響  自英國政府1694年賦予了英格蘭銀行以發(fā)行紙幣的壟斷權(quán)后,紙幣一般由國家中央銀行壟斷發(fā)行。我們認(rèn)為,我國有關(guān)電子貨幣隱私權(quán)保護(hù)的法律應(yīng)規(guī)定以下內(nèi)容:電子貨幣發(fā)行人不能不合理的收集個(gè)人資料;對于合法收集的資料不能用于所聲明的目的以外的事項(xiàng);電子貨幣發(fā)行人有告知的義務(wù);電子貨幣使用人有知情權(quán),有權(quán)知曉資料收集人的身份、收集的目的、使用的方式和資料的保管;電子貨幣使用人對其資料有修改、更新權(quán),電子貨幣使用人對于變化了的資料有權(quán)加以修改、控制;以及電子貨幣使用人在資料安全被侵害時(shí)的有賠償請求權(quán)等。同時(shí),鑒于我國目前市場秩序混亂和信用程度不高的現(xiàn)實(shí),我國電子簽名法應(yīng)
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