跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移定價(jià)稅制的法律分析(doc5)(參考版)
2025-01-03 07:19本頁(yè)面
【正文】 第 6 頁(yè) 共 6 頁(yè)。 隨著經(jīng)濟(jì)國(guó)際化和我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，跨國(guó)公司運(yùn)用轉(zhuǎn)移定價(jià)避稅的問(wèn)題將更加突出，完善相關(guān)稅制，加強(qiáng)反避稅固然是今后工作的重點(diǎn)，但在制定或完善相關(guān)稅制的同時(shí)，如何維護(hù)關(guān)聯(lián)公司(包括跨國(guó)公司)的利益以利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也是我們不能不考慮的問(wèn)題。換言之，該規(guī)定過(guò)多側(cè)重了國(guó)家的征稅權(quán)，而忽視了關(guān)聯(lián)企業(yè)權(quán)利和利益的保護(hù)，客觀上可能損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而影響國(guó)家稅基。就我國(guó)轉(zhuǎn)移定價(jià)稅制而言，保障國(guó)家稅收安全、對(duì)跨國(guó)納稅人公平課稅固然是其基本要義，但正如前文所言，關(guān)聯(lián)企業(yè)的轉(zhuǎn)移定價(jià)并非全然為了避稅，而當(dāng)關(guān)聯(lián)企業(yè)的轉(zhuǎn)移定價(jià)不是為了避稅而是一種普通的經(jīng)營(yíng)手段時(shí)，法律如何保障關(guān)聯(lián)企業(yè)作為納稅人(包括跨國(guó)公司)應(yīng)當(dāng)享有的合法權(quán)利和經(jīng)營(yíng)利益？特別是在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，法律應(yīng)該如何通過(guò)轉(zhuǎn)移定價(jià)稅制鼓勵(lì)關(guān)聯(lián)公司利用轉(zhuǎn)移定價(jià)促進(jìn)本企業(yè)整體、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展？對(duì)此問(wèn)題，我國(guó)現(xiàn)行的轉(zhuǎn)移定價(jià)稅制顯見(jiàn)是考慮不夠的，其存在的諸多問(wèn)題也皆源于此。針對(duì)我國(guó)轉(zhuǎn)移定價(jià)稅制中存在的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)已著手進(jìn)行調(diào)查調(diào)整，專(zhuān)家學(xué)者也從各方面提出了解決問(wèn)題的措施或建議[10]。 從上述立法的相關(guān)規(guī)定看，我國(guó)轉(zhuǎn)移定價(jià)稅制的指導(dǎo)原則“獨(dú)立企業(yè)原則”與國(guó)際上通行的“正常交易原則”是一致的，其所采取的調(diào)整方法[8]也是國(guó)際上通行的，并且，隨著國(guó)際轉(zhuǎn)移定價(jià)稅制的發(fā)展，我國(guó)立法基本上能夠保持與之同步，因此，從總體而言，我國(guó)轉(zhuǎn)移定價(jià)稅制還是先進(jìn)的?！ ∪?、我國(guó)轉(zhuǎn)移定價(jià)稅制相關(guān)問(wèn)題及解決思路 我國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)移定價(jià)的稅法控制主要體現(xiàn)在1991年頒布的《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》第13條及其《實(shí)施細(xì)則》第52條至第58條。因此，預(yù)約定價(jià)制度自1991年美國(guó)首先采用以來(lái)，不僅發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)相采用，許多發(fā)展中國(guó)家也開(kāi)始逐步建立。其基本含義是指納稅人事先將其與域外關(guān)聯(lián)企業(yè)之間內(nèi)部交易的業(yè)務(wù)往來(lái)所涉及的轉(zhuǎn)移定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(如定價(jià)方法、可比因素、對(duì)未來(lái)事件的關(guān)鍵性假設(shè)等)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可后，作為計(jì)征所得稅依據(jù)，并免除事后稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)移定價(jià)進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的一種制度。對(duì)
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