法律知識思考有關農村土地流轉問題的法律(參考版)
2025-01-03 07:17本頁面
【正文】 1何曉麗著《我國農村土地承包經營權流轉制度探析》，載自中國論文下載中心。1王滿富著《淺析農村土地流轉問題》，載自《前沿》2003年第8期，P5961。林浩濱、何亦名著《農村土地流轉問題初探》，載自《農村展望》，2003年9期，P1516。劉國學著《賀州市八步區(qū)農村土地流轉的探索與實踐》，廣西農業(yè)信息網，20090124《浙江將全面推行農村集體土地入市》來源：21世紀經濟報道 20091118 葉檀《新土地改革 決定中國農村未來》 來源: 北京青年報20091123 朱明芬著《遞進式推進農村土地改革》，轉自《甘肅行政學院學報》2008年第6期，P6771。參考文獻：《北京市通州區(qū)農村土地流轉成效顯著》，搜狐財經?！ ×硗?，農村土地流轉改革的同時，要深化農村社會管理體制的配套改革，大力培養(yǎng)農村勞動力市場，加快農村勞動力轉移，為農村土地流轉創(chuàng)造條件。因此,鄉(xiāng)村組織在土地流轉中的定位應該是加強管理和搞好服務?！ 。ㄎ澹蚀_定位鄉(xiāng)村組織在推進土地流轉中的角色。各地應抓緊完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，按照統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設用地的總要求和控制增量、合理布局、集約用地、保護耕地的總原則，合理確定小城鎮(zhèn)和農村村民點的數量、布局、范圍和用地規(guī)模，從嚴控制村鎮(zhèn)建設用地，加強農村宅基地用地計劃管理。鼓勵宜農土地后備資源不足的地區(qū)與宜農土地后備資源豐富的地區(qū)合作開發(fā)荒地和其他農用地，但異地開發(fā)必須納入資源所在地的土地開發(fā)規(guī)劃。宜耕地的開發(fā)要把重點放在條件較好、投資效益較高的地區(qū)，與農田基本建設和水利建設同步進行。 土地開發(fā)。要及時復墾工礦建設新增的廢棄地，努力做到新增廢棄地全部得到復墾。按照“誰破壞、誰復墾”的原則，駕駛各類工礦廢充地的復墾管理。注重提高耕地質量，增加有效耕地面積，改善農業(yè)生產條件和生態(tài)環(huán)境。采取積極措施開展田、水、路、林、村綜合整治及不同形式、不同規(guī)模的土地整理。土地整理的重點應是村莊和農田整理。（三）加快土地整理、復墾和開發(fā)。根據占補平衡原則，切實落實建設占用耕地與開發(fā)、復墾相掛鉤的政策。其次、合理安排建設用地。首先，科學規(guī)劃農用地。土地是生存與發(fā)展的基礎，十分珍惜土地、合理利用土地和切實保護耕地，是我國的基本國策。對農村現有土地、農民承包土地產權證書的頒發(fā)，明確土地產權，減少產權糾紛，可以部分地變農村土地資源為土地資本，大力度地促進農村經濟繁榮。其次，對農民承包地發(fā)放農戶承包權證書。”所以根據這一規(guī)定，對于農民集體所有的土地，如果農村集體（包括屯集體、村集體或鄉(xiāng)集體）向縣級人民政府提出領取集體土地所有權證的申請，則土地所有權證書就應發(fā)放給農民集體所有者。在堅持現有農村土地產權制度的條件下，首先對農村集體土地發(fā)放農村集體土地所有權證書。但要解決土地流轉中存在的問題的關鍵是完善土地承包經營制度，加強農村土地流轉法制建設，使土地流轉規(guī)范化、制度化。這些問題引發(fā)了很多矛盾，也給農村腐敗之風創(chuàng)造了客觀條件。有些通過流轉得到土地的農戶，為達到短期內實現最大效益的目的，往往改變土地原來的用途，用于辦廠、燒磚、燒瓦等，對土地進行掠奪式經營，土地用途改變后很難恢復原貌。這些問題和情況的存在，將使流轉雙方的權益得不到有效保障，影響土地流轉工作的順利進行。 流轉程序、手續(xù)不規(guī)范?！ ∮捎谌狈κ袌霰O(jiān)督機制，一部分土地被反復流轉，農民的權益無法得到保障。 四、農村土地流轉的困難 結合我區(qū)實
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