【正文】 參加會(huì)議人員簽名：。，應(yīng)盡力通知承包戶主或代表返鄉(xiāng)，無(wú)法返回的，可由承包戶寄回書(shū)面委托書(shū)，無(wú)法寄書(shū)面委托書(shū)的，由組長(zhǎng)打電話給對(duì)方，社員代表在場(chǎng)，把相關(guān)談話內(nèi)容記錄在筆記本上，組長(zhǎng)和社員代表都在上面簽字證明。成員由25人組成。與會(huì)村民都一一發(fā)了言???? 余家村 組戶長(zhǎng)會(huì)議形成以下決議：。若外出無(wú)法返回的，可由承包戶委托他人代簽。所以我同意本組進(jìn)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)換證工作。我很支持。村民發(fā)言說(shuō): 這次農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)換證工作是對(duì)二輪承包的完善和補(bǔ)充，不是重新組織發(fā)包，按照這個(gè)原則，根據(jù)本小組的實(shí)際情況我認(rèn)為這次土地確權(quán)換證的方法還是按照第二輪承包為依據(jù)比較好，既尊重歷史、尊重事實(shí)，原則上維護(hù)農(nóng)戶現(xiàn)有的承包面積、承包關(guān)系不變。能依法確認(rèn)和保障農(nóng)民的土地物權(quán)。我支持這次農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作。確權(quán)換證的目標(biāo)是完善二輪土地承包關(guān)系，做到農(nóng)戶承包地面積坐落、農(nóng)村土地承包合同、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)、土地管理臺(tái)帳“四相符”和承包地分配到戶、承包地邊界四至登記到戶、承包合同簽訂到戶、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)填發(fā)到戶。第五篇：農(nóng)村土地確權(quán)戶長(zhǎng)會(huì)議記錄蓮花鎮(zhèn)余家村第 村民小組關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)確權(quán)登記和換證工作的戶長(zhǎng)會(huì)議記錄時(shí)間： 年 月 日 地點(diǎn)： 主持人： 記錄人： 參加人員：應(yīng)到 戶，實(shí)到 戶（含全家外出電話聯(lián)系的 戶）。同志們，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作，事關(guān)千萬(wàn)農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。（三）整合資源，強(qiáng)化保障。請(qǐng)各位同志務(wù)必要堅(jiān)持穩(wěn)定大局、循序漸進(jìn)的原則，以1999年依法完善二輪延包的檔案為基礎(chǔ)，依據(jù)既有的土地承包關(guān)系開(kāi)展確權(quán)登記試點(diǎn)，對(duì)試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，要認(rèn)真研究，拿出切實(shí)可行的解決辦法，做到既不耽誤工作，又讓群眾滿意。本次試點(diǎn)工作是一項(xiàng)全新的工作，根據(jù)時(shí)間安排，整個(gè)試點(diǎn)工作從9月下旬啟動(dòng)，在11月上旬要基本完成。（二）把握進(jìn)度，確保穩(wěn)定。北店頭鄉(xiāng)、西長(zhǎng)店村是此次確權(quán)登記工作的責(zé)任主體，要把確權(quán)登記工作列入黨委、政府的重要議事日程，作為黨的群眾路線教育活動(dòng)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專門(mén)班子，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，強(qiáng)力推動(dòng)試點(diǎn)工作，為試點(diǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。三、強(qiáng)化保障，為農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障當(dāng)前，我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)全部完成，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了全縣土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作方案，參與首輪試點(diǎn)的西長(zhǎng)店村初步實(shí)施方案已就緒，負(fù)責(zé)駐村進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的指導(dǎo)組人員已經(jīng)落實(shí)，馬上進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段，參與試點(diǎn)的北店頭鄉(xiāng)黨委政府和縣直相關(guān)部門(mén)務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化措施，平穩(wěn)推進(jìn)，確保質(zhì)量，力爭(zhēng)用一個(gè)半月時(shí)間完成試點(diǎn)工作任務(wù)，為后期全面推開(kāi)確權(quán)登記工作奠定良好基礎(chǔ)。法律政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格執(zhí)行；沒(méi)有明確規(guī)定的，要依照法律政策基本精神，依靠群眾民主決策解決。農(nóng)村問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，確權(quán)登記過(guò)程中必須嚴(yán)格依照現(xiàn)有法律法規(guī)和政策執(zhí)行，這是順利完成確權(quán)登記工作的根本保證。對(duì)于具體的操作方式，中央規(guī)定，開(kāi)展確權(quán)登記。這是做好確權(quán)登記試點(diǎn)工作的關(guān)鍵所在。建立農(nóng)村土地承包信息數(shù)據(jù)庫(kù)及管理信息系統(tǒng)，進(jìn)行規(guī)范、動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)規(guī)范、實(shí)用、便捷、高效的原則，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，完善工作流程，優(yōu)化工作程序，提高工作效率。通過(guò)試點(diǎn)找到解決某一類矛盾問(wèn)題的辦法，并對(duì)照法律政策進(jìn)行完善，再上升為政策指導(dǎo)實(shí)踐。結(jié)合本地特征，對(duì)矛盾問(wèn)題不同的村組進(jìn)行分類試點(diǎn)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，探索解決的措施和辦法。試點(diǎn)鄉(xiāng)、村要對(duì)所轄農(nóng)村人口狀況、耕地面積和承包狀況等進(jìn)行全面摸底，對(duì)各類土地承包矛盾和問(wèn)題進(jìn)行排查，做到心中有數(shù)。開(kāi)展確權(quán)登記試點(diǎn)工作，要堅(jiān)持試點(diǎn)先行、循序漸進(jìn)，不能一哄而上，只講進(jìn)度、不講質(zhì)量，更不能圖形式、走過(guò)場(chǎng)。要守住現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定不變這個(gè)底線，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定這個(gè)大局。開(kāi)展確權(quán)登記試點(diǎn)，是對(duì)現(xiàn)有土地承包關(guān)系的進(jìn)一步完善，而不是改變現(xiàn)有承包關(guān)系。保持現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定是開(kāi)展確權(quán)登記工作的前提和基礎(chǔ)。為確保開(kāi)好局、起好步，參加首批試點(diǎn)的鄉(xiāng)黨委政府和相關(guān)縣直相關(guān)部門(mén)一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，務(wù)必謀劃好，實(shí)施好。在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化深入推進(jìn)的過(guò)程中，要防止侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益現(xiàn)象發(fā)生，避免給農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來(lái)不利影響，就必須明確產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證。農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，國(guó)家實(shí)施了惠農(nóng)補(bǔ)貼，農(nóng)民對(duì)土地更加重視，農(nóng)村土地問(wèn)題也成為了影響農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素。承包地是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料和最可靠的生活保障，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是農(nóng)民最重要的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和物質(zhì)利益。開(kāi)展確權(quán)登記，加快構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度，有利于促進(jìn)承包土地、勞動(dòng)力、資金等生產(chǎn)要素在承包農(nóng)戶、新型經(jīng)營(yíng)主體之間有序流動(dòng)、優(yōu)化配置，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、培育新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)成為大勢(shì)所趨。（三）確權(quán)登記是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的必然選擇。目前，距二輪承包期滿只有15年時(shí)間，這段時(shí)間是完善現(xiàn)有土地承包關(guān)系的最佳時(shí)期。但是，受歷史條件的制約，不少地方的農(nóng)戶承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清，二輪延包以來(lái)各種遺留問(wèn)題不同程度地存在，給穩(wěn)定土地承包關(guān)系帶來(lái)不利影響。從一輪承包15年、二輪延包30年，到《農(nóng)村土地承包法》、《物權(quán)法》的頒布，再到十七屆三中全會(huì)提出“現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變”。農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度是黨的農(nóng)村政策的基石。所以，深化農(nóng)村改革，首先必須開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作。貫徹習(xí)總書(shū)記的講話精神，推行“三權(quán)分離”，農(nóng)村土地確權(quán)登記是基礎(chǔ)。新一輪農(nóng)村土地改革的重點(diǎn)是在穩(wěn)定和鞏固家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)農(nóng)村土地承包權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。（一）確權(quán)登記是貫徹落實(shí)黨的十八大精神、深化農(nóng)村改革的基本前提。省委、省政府高度重視這項(xiàng)工作，近年來(lái)，我省已按照全國(guó)的統(tǒng)一部署，在平鄉(xiāng)、肅寧等地先后開(kāi)展了土地確權(quán)登記試點(diǎn)，并取得良好開(kāi)局。一、提高認(rèn)識(shí)，明確開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作的必要性開(kāi)展確權(quán)登記工作，是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府為進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益作出的重大決策。剛才，張中杰同志宣讀了《唐縣土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作方案》?，F(xiàn)場(chǎng)指界需要注意的事項(xiàng)有：兩戶的界址點(diǎn)一般在田埂中央，如果分田時(shí)沒(méi)有將田埂計(jì)入，指界時(shí)可以從田埂內(nèi)側(cè)定位；對(duì)于一戶連續(xù)幾個(gè)地塊的，特別注意分清跨田塊、跨溝渠、跨道路的界址；對(duì)于田頭有建筑物、水泥場(chǎng)、旱谷物種植的，原則上基于二輪承包丈田情況確權(quán)在內(nèi)，如果國(guó)土“二調(diào)圖”、影像圖上已經(jīng)變成建設(shè)用地，則不宜指界在內(nèi)?，F(xiàn)場(chǎng)指界界即是地塊四至，是指具體地塊的東、西、南、北四個(gè)方向的相鄰物、相鄰戶。宅基地、竹園二輪承包時(shí)，有些地方將部分宅基地、竹園面積計(jì)入了二輪承包面積，主要是這些村組宅基地、竹園面積較大，對(duì)超過(guò)的面積，當(dāng)時(shí)便作為承包面積。對(duì)于納入二輪承包面積、分不清界址的，以原合同面積確權(quán)，溢出面積分?jǐn)傓r(nóng)戶或作為集體機(jī)動(dòng)地。有的田有四至特征、有的田沒(méi)有四至特征。零田零田是指大田之外的自留地、找足地、邊角地等。二是沒(méi)有分田面積的，大于合同面積的溢出面積作為集體機(jī)動(dòng)地處理。對(duì)于測(cè)量溢出面積(實(shí)測(cè)面積合同面積或分田面積)，分為兩種情況：一是有分田面積的，根據(jù)實(shí)際分田面積分?jǐn)偨o農(nóng)戶，一般不做集體收回，不與民爭(zhēng)利，即“先分?jǐn)?、再確權(quán)”；分?jǐn)偡椒ㄊ歉鲬魧?shí)測(cè)面積=流轉(zhuǎn)地塊實(shí)測(cè)總面積247。對(duì)于失去界址的流轉(zhuǎn)地塊，一般只能測(cè)量整個(gè)流轉(zhuǎn)地塊，進(jìn)行四點(diǎn)或多點(diǎn)定位，得出大地塊面積。對(duì)于剔除的不合理面積，根據(jù)確權(quán)政策，可以仍歸原農(nóng)戶耕