【正文】 改革主要思考：新人可先行起步，職業(yè)年金應(yīng)逐年建立，退休費(fèi)由基本養(yǎng)老金與職業(yè)年金構(gòu)成，養(yǎng)老金增幅與面上保持適當(dāng)平衡。 國家關(guān)于試點(diǎn)改革的要求；167。 本市臨近退休年齡人員現(xiàn)狀；167。 本市人口老齡化現(xiàn)狀；167。 企業(yè)養(yǎng)老保險改革（基本保障企業(yè)養(yǎng)老保險改革（基本保障 +企業(yè)年金）企業(yè)年金）完善養(yǎng)老保險制度的難點(diǎn)和對策完善養(yǎng)老保險制度的難點(diǎn)和對策u延長退休年齡可行性研究167。 公務(wù)員退休制度公務(wù)員退休制度167。全市約有 46萬 “ 新農(nóng)保 ” 和 “ 城居保 ” 領(lǐng)取養(yǎng)老金人員可按規(guī)定增加養(yǎng)老金。 “ 城居保 ” 和 “ 新農(nóng)保 ” 按月領(lǐng)取養(yǎng)老金人員， “ 新農(nóng)保 ” 的基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月增加 100元； “ 城居保 ” 的基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月增加 70元。全市將約有 46萬 “ 鎮(zhèn)保 ” 領(lǐng)取養(yǎng)老金人員可按規(guī)定增加養(yǎng)老金。其他人員養(yǎng)老金增長167。167。167。 三是按本人養(yǎng)老金增加，本人 2023年 12月份養(yǎng)老金的 3%；167。 普加：一是按絕對額增加，每人每月增加 130元；167。普加、特加、專加相結(jié)合。216。216。216。 企業(yè)退休人員因病或非因工死亡后，在執(zhí)行原政策規(guī)定的基礎(chǔ)上，增發(fā)一次性救濟(jì)費(fèi) 6000元 （滬人社福發(fā)（滬人社福發(fā)(2023)2號號 ）死亡待遇養(yǎng)老金增長216。救濟(jì)金的基數(shù)按本人死亡前的月基本養(yǎng)老金確定。救濟(jì)金標(biāo)準(zhǔn)252。252。喪葬補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)252。個人賬戶余額可繼承 基本養(yǎng)老保險個人賬戶余額可以繼承216。體現(xiàn)多繳多得、長繳多得、晚領(lǐng)多得原則。與已退休人員的平衡；216。與機(jī)關(guān)事業(yè)單位的平衡；216。近年來，由于國家連續(xù) 9年出臺企業(yè)退休人員增加養(yǎng)老金辦法，且增幅較大，因此產(chǎn)生當(dāng)年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金 “ 倒掛 ” 的情況。上一年退休人員養(yǎng)老金調(diào)整水平過高，養(yǎng)老金就可能產(chǎn)生 “ 倒掛 ” 。從養(yǎng)老金計發(fā)辦法上比較，當(dāng)年退休人員由于社平工資提高，基礎(chǔ)養(yǎng)老金相應(yīng)增加，一般情況下養(yǎng)老金水平不會產(chǎn)生 “ 倒掛 ” 。當(dāng)年退休人員的養(yǎng)老金計發(fā)水平低于上年同期退休的養(yǎng)老金水平。120 24000元 247。基礎(chǔ)老金的計發(fā)基數(shù)鎖定： 2023年度全市職工月平均工資（ 3566元 /月）252。216。 1993 年到年到 1997 年年 5 年內(nèi)一直以全市職工月平年內(nèi)一直以全市職工月平均工資為基數(shù)進(jìn)行繳費(fèi)，個人賬戶本息儲存總額為均工資為基數(shù)進(jìn)行繳費(fèi)，個人賬戶本息儲存總額為7600 元元 根據(jù)上述規(guī)則查表，個人賬戶這次將記入根據(jù)上述規(guī)則查表，個人賬戶這次將記入 61494 元，即：（元，即：（ 34960 元＋元＋ 1840 元元 /12 月月 4 月）＋月）＋ 25920 = 35574+25920 = 61494 元元216。 例如：例如：167。 第二是參照 1993年到 1997年 5年內(nèi)個人賬戶儲存額計算167。 第一是依據(jù) 1992年底以前工作年限計算待遇167?！啊?虛賬虛賬 ”” ，是指參保人員，是指參保人員 1992年底前未繳費(fèi)、只記年底前未繳費(fèi)、只記載工作年限的那部分養(yǎng)老保險權(quán)益載工作年限的那部分養(yǎng)老保險權(quán)益216。 ““ 中人中人 ” 過渡性養(yǎng)老金＝過渡性養(yǎng)老金＝ ““ 虛賬實記虛賬實記 ”” 金額金額 /120。個人賬戶養(yǎng)老金個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)表計發(fā)月數(shù)表167。 計發(fā)月數(shù)216。一次性繳納社會保險費(fèi)月繳費(fèi)工資指數(shù)的計算（ ） 216。2023年指數(shù)低于 ，按 基礎(chǔ)養(yǎng)老金繳費(fèi)工資指數(shù)基礎(chǔ)養(yǎng)老金繳費(fèi)工資指數(shù)216。2023年指數(shù)低于 1，按 1計算252。2023年以后繳費(fèi)工資指數(shù)按實計算216。2023年底前繳費(fèi)工資指數(shù)統(tǒng)一按 1計算216。第四步：計算基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù) =（ 4000+12023） /2 =8000元216。第二步：計算平均月繳費(fèi)工資指數(shù) =所有月繳費(fèi)工資指數(shù)的平均值 =3216。2 （繳費(fèi)年限 1% ） 指數(shù)化平均繳費(fèi)工資 ＝上年度全市職工月平均工資 平均 月繳費(fèi)工資指數(shù) 上年度全市職工月平均工資月繳費(fèi)工資指數(shù) ＝月繳費(fèi)工資基數(shù)基礎(chǔ)養(yǎng)老金基礎(chǔ)養(yǎng)老金退休上年度全市月社平工資為 4000元，本人繳費(fèi)工資基數(shù)為社平工資的 300%，繳費(fèi)年限累計滿 40年216。 N為參保人員累計繳費(fèi)年限的月數(shù)（含視同繳費(fèi)年限的月數(shù)）216。 n為參保人員視同繳費(fèi)年限的月數(shù)。月繳費(fèi)工資指數(shù)按照參保人員退休前 1月、 2月……m1 月、 m月本人月繳費(fèi)工資基數(shù)除以對應(yīng)的本市上年度全市職工月平均工資計算（計算結(jié)果保留四位小數(shù)）216。N216。 本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資＝參保人員辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)時上年度全市職工月平均工資 本人平均月繳費(fèi)工資指數(shù)（計算本人平均月繳費(fèi)工資指數(shù)時包括視同繳費(fèi)年限的繳費(fèi)工資指數(shù)）216。 基礎(chǔ)養(yǎng)老金＝（參保人員辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)時上年度全市職工月平均工資＋本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資） 247。長繳多得：與本人繳費(fèi)年限掛鉤長繳多得：與本人繳費(fèi)年限掛鉤216。 基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以參保人員辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以參保人員辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)上年度全市職工月平均工資和本人指數(shù)化月平手續(xù)上年度全市職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資相加后的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿均繳費(fèi)工資相加后的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿 1年加年加發(fā)發(fā) 1%216。部分與參保人員本人繳費(fèi)工資掛鉤。個人帳戶養(yǎng)老金＝個人賬戶儲存額個人帳戶養(yǎng)老金＝個人賬戶儲存額 /計發(fā)月數(shù)計發(fā)月數(shù)調(diào)整城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法n改變養(yǎng)老金計發(fā)辦法，待遇與職工一生的收入掛鉤改變養(yǎng)老金計發(fā)辦法，待遇與職工一生的收入掛鉤216。 ““ 中人中人 ” 過渡性養(yǎng)老金根據(jù)過渡性養(yǎng)老金根據(jù) 1992年底以前連續(xù)工齡以及年底以前連續(xù)工齡以及1993年年 1997年底個人賬戶儲存額確定年底個人賬戶儲存額確定調(diào)整城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法n改變養(yǎng)老金計發(fā)辦法，待遇與職工一生的收入掛鉤改變養(yǎng)老金計發(fā)辦法，待遇與職工一生的收入掛鉤q2023年起調(diào)整基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法，月基本養(yǎng)老金年起調(diào)整基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法，月基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成（國發(fā)由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成（國發(fā)[2023]38號）：號）：216。 基礎(chǔ)性養(yǎng)老金基礎(chǔ)性養(yǎng)老金 =退休時上年度全市職工月平均工資退休時上年度全市職工月平均工資 20%216。1978年以退休前的基本工資為基數(shù)，以工作年以退休前的基本工資為基數(shù)，以工作年限的長短確定計發(fā)比例來計發(fā)月基本養(yǎng)老年限的長短確定計發(fā)比例來計發(fā)月基本養(yǎng)老金金216。 關(guān)于一次性繳費(fèi)至滿 15年的繳費(fèi)基數(shù)的確定? 凡在社保法實施前參保、按上述規(guī)定延長繳費(fèi) 5年后累計繳費(fèi)仍不足 15年的，可一次性繳費(fèi)至滿 15年，繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)一按繳費(fèi)時上年度全市職工月平均工資確定。? 持有本市戶籍在外省市就業(yè)的人員，基本養(yǎng)老保險關(guān)系在外省市且累計繳費(fèi)滿 10年的，本市不再受理續(xù)繳；在外省市累計繳費(fèi)不滿 10年的，可以允許本人在本市按規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi)。其中：在企業(yè)繼續(xù)就業(yè)參保的按本市企業(yè)參保繳費(fèi)規(guī)定繳費(fèi)；未在企業(yè)就業(yè)的參照靈活就業(yè)人員繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。繼繳辦法? 若繼續(xù)在企業(yè)就業(yè)參保的，按國家規(guī)定繳費(fèi)? 未在企業(yè)繼續(xù)就業(yè)參保的，按靈活就業(yè)延長繳費(fèi)本市到齡人員延長繳費(fèi)有關(guān)規(guī)定本市到齡人員延長繳費(fèi)有關(guān)規(guī)定216。u人力資源社會保障部規(guī)定216。 達(dá)到法定退休年齡后，累計繳費(fèi)不足 15年，