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正文內(nèi)容

教師的法律地位(參考版)

2025-01-03 01:52本頁(yè)面
  

【正文】 未成年人已經(jīng)受完規(guī)定年限的義務(wù)教育不再升學(xué)的,政府有關(guān)部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)他們進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),為他們創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件,等等。國(guó)家依法保護(hù)未成年人的智力成果和榮譽(yù)權(quán)不受侵犯等。衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)兒童實(shí)行預(yù)防接種制度,積極防止兒童常見(jiàn)病、多發(fā)病,加強(qiáng)對(duì)托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)指導(dǎo)。衛(wèi)生部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)為未成年人提供必要的衛(wèi)生保健條件,做好預(yù)防疾病工作。任何組織和個(gè)人不得披露未成年人的隱私。任何組織和個(gè)人不得招用未滿十六周歲的未成年人,國(guó)家另有規(guī)定的除外。兒童食品、玩具、用具和游樂(lè)設(shè)施,不得有害于兒童的安全和健康。對(duì)營(yíng)業(yè)性舞廳等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所,有關(guān)主管部門(mén)和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取措施,不得允許未成年人進(jìn)入。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,建立和改善適合未成年人文化生活需要的活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施。從保護(hù)主體上看,包括國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民個(gè)人等方面對(duì)未成年人的保護(hù)的職責(zé),其內(nèi)容涵蓋了與未成年人的權(quán)利相關(guān)的方方面面。因此,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,對(duì)未成年的身心發(fā)展和健康成長(zhǎng)是極為有利?!钡鹊??! ∥覈?guó)《預(yù)防未成年人犯罪法》對(duì)監(jiān)護(hù)人的職責(zé)也作了較為詳細(xì)的規(guī)定,包括:未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得有曠課、不歸宿,攜帶管制刀具,打架斗毆、辱罵他人的行為;不得有強(qiáng)行向他人索要財(cái)務(wù),偷盜、故意毀壞財(cái)物,參與賭博或者變相賭博,觀看、收聽(tīng)色情、淫穢的音像制品、讀物等不良行為;未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得讓不滿十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住,未成年人擅自外出夜不歸宿,其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)查找,或者向公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求幫助。在未成年子女對(duì)國(guó)家、集體或他人造成損害時(shí),父母有賠償經(jīng)濟(jì)損失的義務(wù)”?!案改覆宦男袚狃B(yǎng)義務(wù)時(shí),未成年的或不能獨(dú)立生活的子女,有要求父母付給撫養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利”。從我國(guó)《民法通則》中規(guī)定的未成年人的監(jiān)護(hù)人責(zé)任來(lái)看,有以下幾項(xiàng):保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益;管理被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn);代理被監(jiān)護(hù)人參加各類(lèi)民事活動(dòng);教育和照顧被監(jiān)護(hù)人;在被監(jiān)護(hù)人的權(quán)利受到侵害或發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),代理其進(jìn)行訴訟。  未成年人的家庭保護(hù),從法律意義上來(lái)說(shuō),是基于血緣關(guān)系而產(chǎn)生的親權(quán)的一種法定職責(zé)。家庭在對(duì)未成年人的保護(hù)方面,有著不可替代的作用?! ?yīng)該說(shuō),學(xué)校的保護(hù)責(zé)任是基于學(xué)校履行國(guó)家賦予的教育教學(xué)權(quán),培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的接班人和建設(shè)者這一性質(zhì),其保護(hù)的范圍限于實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)中,使學(xué)生獲得全面發(fā)展,保障學(xué)生的人身安全與身心健康,尊重學(xué)生的人格,公平對(duì)待每一位學(xué)生等。在安全保護(hù)上,學(xué)校不得使未成年學(xué)生在危急人身安全、健康的校舍和其他教育教學(xué)設(shè)施中活動(dòng),學(xué)校和幼兒園安排未成年學(xué)生和兒童參加集會(huì)、文化娛樂(lè)、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng),應(yīng)當(dāng)有利于未成年人的健康成長(zhǎng),防止發(fā)生人身安全事故。在教育觀念上,學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛(ài)護(hù)全體學(xué)生;對(duì)品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助、不得歧視;學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生的受教育權(quán),不得隨意開(kāi)除未成年學(xué)生?! 。ㄒ唬┪闯赡耆说膶W(xué)校保護(hù)  學(xué)校是未成年人的重要學(xué)習(xí)場(chǎng)所,在我國(guó)法律中做有許多具體規(guī)定?! 膶?duì)未成年人保護(hù)的主要內(nèi)容上看,包括:1. 生命健康權(quán);2. 姓名權(quán)、肖像權(quán)、國(guó)籍權(quán);3. 名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)和智力成果權(quán);4. 受教育權(quán);5. 撫養(yǎng)權(quán)和繼承遺產(chǎn)權(quán);6. 身心健康發(fā)展權(quán);8. 援救權(quán);9. 司法保護(hù)權(quán)等。從未成年人的保護(hù)原則上看,主要體現(xiàn)以下幾項(xiàng):一是適合未成年人身心發(fā)展原則;二是公平地對(duì)待每一位未成年人,而不論其出身、性別、民族、信仰、財(cái)產(chǎn)狀況、身體狀況等?!段闯赡耆吮Wo(hù)法》第1條開(kāi)宗明義地規(guī)定:“為了保護(hù)未成年人的身心健康,保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)接班人,根據(jù)憲法,制定本法”。在這里學(xué)校、家庭、社會(huì)是保護(hù)未成年人的重要主體。保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,是一項(xiàng)龐大而又復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。(4)遵守其所在教育機(jī)構(gòu)的體育管理、衛(wèi)生管理、圖書(shū)儀器管理、校園管理等方面的制度。(3)遵守其所在教育機(jī)構(gòu)的學(xué)籍管理制度。主要包括以下幾方面:(1)遵守其所在教育機(jī)構(gòu)的思想政治教育管理制度。這兩種性質(zhì)的學(xué)習(xí)任務(wù)是相輔相成的,受教育者應(yīng)按時(shí)完成。它同時(shí)也是學(xué)生獲得學(xué)業(yè)證書(shū)權(quán)利的前提。學(xué)生進(jìn)入學(xué)校就意味著承擔(dān)了接受教育的義務(wù)。王強(qiáng)、盧偉不僅違反了《中學(xué)生日常行為規(guī)范》,而且觸犯了《治安管理處罰條例》,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”。不看色情、兇殺、迷信的書(shū)刊、影視片,不唱不健康歌曲。不打架罵人、說(shuō)臟話。1993年6月29日,A市區(qū)公安分局根據(jù)《治安管理處罰條例》第19條地1項(xiàng)之規(guī)定,以擾亂公共秩序行為給予王強(qiáng)和盧偉行政拘留10天和罰款200元的處罰決定?!罢谏贤碜粤?xí)的其他同學(xué)聽(tīng)到校門(mén)口的吵鬧聲,便都一窩蜂擬的涌了過(guò)來(lái)觀看。這時(shí),正在值班的黃老師在這黑夜中看見(jiàn)兩人走進(jìn)學(xué)校,并且嘴里還叼有煙時(shí),便大聲喝道:“誰(shuí)?”,王強(qiáng)不知是老師在喝,便粗聲粗氣地說(shuō):“是你老子”。  [案例]:*  A市十九中兩名初中三年級(jí)學(xué)生王強(qiáng)與盧偉平時(shí)就吊兒郎當(dāng),不務(wù)學(xué)業(yè),屢經(jīng)老師的批評(píng)而不改?!皩W(xué)生行為規(guī)范”特指原國(guó)家教委頒發(fā)的《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》(試行)、《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則(試行)。遵守法律法規(guī),即包括憲法、法律、行政法規(guī),也包括教育法律、法規(guī)和有關(guān)教育的規(guī)章。我國(guó)現(xiàn)行教育基本法,對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校學(xué)生的基本義務(wù)作了規(guī)范,主要包括以下四個(gè)方面:  1.學(xué)生有履行遵守法律、法規(guī)的義務(wù)。表現(xiàn)為學(xué)生在教育活動(dòng)中必須作出一定行為或不得作出一定行為。后一起是教師楊某在教育活動(dòng)中通過(guò)評(píng)選差生,體罰搬磚,懷疑偷錢(qián)等行為,使學(xué)生除了在肉體上承受痛苦以外,還受到心理上的強(qiáng)烈刺激,以致遭受精神上的痛苦,嚴(yán)重侵犯了學(xué)生人身權(quán)?! ?000年4月,龍飛父母在精神遭受了重大打擊后,將學(xué)校推上了被告席,市中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為:評(píng)選差生、體罰搬磚、懷疑偷錢(qián)等不當(dāng)行為,使龍飛精神受到刺激,與龍飛患病構(gòu)成因果關(guān)系,且為引發(fā)后果的主要原因,故判校方賠償藥費(fèi)7072元,精神損失費(fèi)10000元。  同年5月29日,龍飛被資陽(yáng)精神病院診斷為“延遲性心因性反應(yīng)”用去藥費(fèi)7072元?! ?月22日,龍飛病情加劇,時(shí)而碰墻,時(shí)而咬破手指,時(shí)而用刀子在手背上劃血痕,經(jīng)常鬧著要去學(xué)校殺楊老師并四處找兇器?!闭f(shuō)完就跑了。”  當(dāng)晚9時(shí),高某又回到楊某處要求不要停龍飛的課,楊認(rèn)為家長(zhǎng)不配合,生氣地說(shuō):“我教不好你的兒子,你可以申請(qǐng)調(diào)班啊”?!北Pl(wèi)科負(fù)責(zé)人說(shuō):“這件事我們還在調(diào)查中,辦案講事實(shí),講證據(jù)?!备吣臣泵s到學(xué)校找到楊某,被告之“龍飛經(jīng)常違規(guī)、操行扣分較多。3月18日下午6時(shí)許,楊某通過(guò)電話告訴其母高某:“你兒子在學(xué)校出了大事,需停課兩周,今晚自習(xí)課就不要來(lái)了。11月23日,龍飛因再次打架而被班主任楊某責(zé)令停課,直到11月30日才又回到學(xué)校。后不知什么原因被楊免了職?! 案例]:教師傷害學(xué)生,法院判令校方賠償*  龍飛,縣某中學(xué)初中2001級(jí)1班學(xué)生。教師在履行教育職務(wù)過(guò)程中過(guò)失造成他人損害結(jié)果的發(fā)生,屬于職務(wù)行為,應(yīng)由其所供職的法人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任。第一中學(xué)及鄭某上訴至市中級(jí)人民法院?! 案例]:學(xué)生因受體罰致病,學(xué)校被判賠償近五萬(wàn)元*  1999年10月,某省市第一中學(xué)學(xué)生姜某因受體罰患上“延遲性應(yīng)激障礙”癥,將該校及班主任鄭某告上法庭。公民的勞動(dòng)能力是公民保護(hù)自身的肌體完善的基礎(chǔ),是與健康程度息息相關(guān),尤其是學(xué)生正處在長(zhǎng)身體的發(fā)育階段,對(duì)其身體心理健康的損害,會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的后果。健康損害救濟(jì)請(qǐng)求權(quán),是任何人不得侵害他人的健康權(quán),任何人的健康權(quán)也不受他人的非法侵害。其中健康維護(hù)權(quán)是公民維護(hù)自身生命,提高生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的條件和基礎(chǔ)。健康權(quán)是公民人身權(quán)的重要內(nèi)容之一,健康權(quán)是絕對(duì)權(quán)、對(duì)世權(quán),權(quán)利主體外的任何人都負(fù)有不得侵害其健康權(quán)的法定義務(wù)?! 【唧w案情見(jiàn)附件1中的案例四。王斌、陳利民的行為屬職務(wù)行為,其責(zé)任應(yīng)由天津市第48中學(xué)負(fù)擔(dān)。楊新宇在校期間,不遵守學(xué)校制度,導(dǎo)致本賠償事故的發(fā)生,負(fù)有一定的責(zé)任,其上訴請(qǐng)求全部賠償,本院不予支持。陳利民摳楊新宇嘴內(nèi)的信件,顯然欠妥,致使楊新宇從窗走脫,給楊新宇造成了一定的損害,侵害了楊新宇的合法權(quán)利。  天津市中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為:私人的信件,任何組織和個(gè)人不得開(kāi)拆。原告從三樓窗戶(hù)逃脫摔傷,致右肋骨骨折,第六胸壓縮骨折,骨盆骨折,肺挫傷。原告便含信進(jìn)入里屋。陳利民摳原告的嘴,未能摳出信,原告力圖爭(zhēng)脫,雙方撕撤進(jìn)入三樓閱覽室內(nèi)。而后,陳利民趕到,將原告抱住。王斌讓原告說(shuō)清楚早戀情書(shū)問(wèn)題,原告拒談,并搶奪了部分信件及書(shū)包要走。王斌去教室時(shí),發(fā)現(xiàn)原告不在,因見(jiàn)原告書(shū)包及錢(qián)包在課桌內(nèi),在察看錢(qián)包時(shí)發(fā)現(xiàn)原告早戀情書(shū),便將書(shū)包、錢(qián)包、信件拿到辦公室。事故發(fā)生時(shí),楊新宇16歲。”《未成年人保護(hù)法》第30條規(guī)定:“任何組織和個(gè)人不得披露未成年人的個(gè)人隱私”。”《民法通則》雖未直接將隱私權(quán)作為一種人格權(quán)予以直接保護(hù),但通過(guò)相關(guān)司法解釋的理解,可以看出在我國(guó)隱私權(quán)屬于公民人格尊嚴(yán)的內(nèi)容。除因國(guó)家安全或者調(diào)查刑事犯罪的需要,由公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢察外,任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。隱私權(quán)作為一種民事權(quán)利,是人格權(quán)的一種。  這是一起典型的侵害學(xué)生榮譽(yù)權(quán)案,某市教委工作人員因過(guò)錯(cuò)行為,致使賈某喪失被重點(diǎn)錄取學(xué)校的期待權(quán)構(gòu)成了對(duì)學(xué)生的榮譽(yù)權(quán)的侵犯。法院經(jīng)審理判決認(rèn)為,錦州市教委的工作人員因過(guò)錯(cuò)行為,致使賈躍在報(bào)考大連理工大學(xué)的錄取中未能享受到市級(jí)“優(yōu)秀學(xué)生干部”降10分投檔的待遇,喪失了可能被錄取的期待權(quán),對(duì)賈某造成了經(jīng)濟(jì)和精神損失,構(gòu)成了榮譽(yù)權(quán)的侵犯,判決市教委以書(shū)面形式向賈躍賠禮道歉,并在其高考檔案中作出書(shū)面更正;賠償賈躍經(jīng)濟(jì)損失11733。賈某母親曾多次找到市教委及有關(guān)部門(mén)希望尋求解決,均未得到滿意答復(fù)。而某市教委有關(guān)人員在辦理過(guò)程中,把賈某“學(xué)生登記表”中優(yōu)秀學(xué)生干部改成了“三好學(xué)生”,并加蓋了市教委的印章,而“三好學(xué)生”是不加分提檔的,結(jié)果賈某以2分之差失去了他所期望的上一所重點(diǎn)大學(xué)的機(jī)會(huì)。榮譽(yù)的內(nèi)容帶有專(zhuān)門(mén)性,榮譽(yù)授予、撤消、剝奪的形式必須遵循一定的程序,榮譽(yù)所包含的利益,既包括物質(zhì)利益,又包括精神利益?! 。?)榮譽(yù)權(quán)。判令被告馬建華立即停止侵害;四被告自判決生效后3日內(nèi)向原告賠禮道歉;賠償原告直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)586元,精神損失費(fèi)800元,合計(jì)1386元。在訴訟中,原告直接遭受經(jīng)濟(jì)損失586元,精神上造成一定的痛苦。被告馬建華盜用楊振秀的姓名參加了中考,被廊坊師范學(xué)校錄取。同年5月,高福榮與被告馬寶玉又分別找到大北伊鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)教導(dǎo)主任李明、校長(zhǎng)李德均,商定了按應(yīng)屆生換名上報(bào)的方案,具體事項(xiàng)由李明辦理。下面判例則是,為達(dá)到上學(xué)目的,假冒他人姓名的侵犯行為。薛燕戈根據(jù)從北京大學(xué)計(jì)算機(jī)中心取得的4月12日的電子郵件記錄和從美國(guó)取證回來(lái)的資料,證實(shí)冒發(fā)電子郵件的人是張男,因此向法院提起訴訟,要求張男承認(rèn)錯(cuò)誤公開(kāi)書(shū)面道歉,同時(shí)承擔(dān)原告的調(diào)查取證以及和美國(guó)學(xué)校交涉的費(fèi)用、精神損失補(bǔ)償?shù)裙灿?jì)人民幣15000元。經(jīng)查詢(xún),原來(lái)密執(zhí)安大學(xué)曾收到一封北京時(shí)間4月12日10時(shí)16分發(fā)出的署名薛燕戈的電子郵件,稱(chēng)薛燕戈已經(jīng)接受其他學(xué)校的邀請(qǐng),不能去密執(zhí)安大學(xué)學(xué)習(xí)了。薛燕戈得知后此事后非常高興。  [案例]:利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯姓名權(quán)*。公民的姓名權(quán)受法律保護(hù),他人不得侵犯,任何濫用、假冒、干涉他人姓名的行為都是違法的?! 。?)姓名權(quán):公民的姓名權(quán)是指公民依法決定、使用和改變自己姓名的權(quán)利,是公民作為民事主體不可缺少的一項(xiàng)重要權(quán)利?!稇椃ā穼?duì)公民的受教育權(quán)進(jìn)行了既是權(quán)利又是義務(wù)的規(guī)定,他是憲法性權(quán)利并且是一種獨(dú)立的權(quán)利。(2)被告武大附中每學(xué)年給付原告程借讀費(fèi)400元至其畢業(yè)或轉(zhuǎn)學(xué)為止?! ∥洳嗣穹ㄔ簩徖泶税覆?duì)該案對(duì)該案糾紛事實(shí)進(jìn)行了具體認(rèn)定:被告武大附中未按程的原填報(bào)志愿,將其報(bào)考檔案轉(zhuǎn)歸于普通高中類(lèi),其擅自改動(dòng)考生志愿的行為違反了武漢市教委1994年中等學(xué)校招生工作規(guī)定,致程失去了就讀重點(diǎn)高中的機(jī)會(huì),侵害了程的受教育選擇權(quán),故應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)的民事責(zé)任。學(xué)校按有關(guān)規(guī)定和校規(guī),讓其在本校繼續(xù)就讀,是行使學(xué)校學(xué)籍管理的正當(dāng)權(quán)利。但武大附中認(rèn)為,程作為非武大員工子女,被接收后將其由一般的學(xué)生培養(yǎng)成為優(yōu)秀生是學(xué)校傾注滿腔心血的結(jié)果??荚嚦煽?jī)結(jié)果公布后,程中考成績(jī)雖然達(dá)到重點(diǎn)高中華師一附中的錄取分?jǐn)?shù)線,但由于志愿表中所填志愿所致,最后被武大附中錄取。1994年5月,程蒞將初中畢業(yè),他接到武大附中依照武漢市1994年高級(jí)中學(xué)招生程序發(fā)給的中考志愿表,在表中填寫(xiě)的第一志愿是華中師范大學(xué)一附中,第二志愿為武漢大學(xué)附中。*  原告程系中國(guó)科學(xué)院武漢分院附屬小學(xué)學(xué)生,后轉(zhuǎn)校到武大附中。具體表現(xiàn)在受教育選擇權(quán)、學(xué)籍獲得權(quán)、公平評(píng)價(jià)權(quán)、聽(tīng)課權(quán)等方面。在這里包括《憲法》、《民法通則》、《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》、《義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》、《教師法》等法律法規(guī),主要包括如下幾項(xiàng)權(quán)利: ?。?)受教育權(quán):受教育權(quán)是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利,《中華人民共和國(guó)憲法》第46條規(guī)定,公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)?! ?.學(xué)生享有法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。除訴訟權(quán)外,受教育者對(duì)學(xué)校、學(xué)校工作人員、教師侵犯其合法權(quán)利時(shí),可向有關(guān)申訴機(jī)構(gòu)提起申訴,對(duì)學(xué)校給予的處分不服,認(rèn)為所受的處分過(guò)重或不該受處分,也可提起申訴?! 。?)受教育者對(duì)學(xué)校或教師侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)可提起訴訟。原告在藥店及衛(wèi)生所所購(gòu)藥品未經(jīng)主治醫(yī)生準(zhǔn)許,不予支持。苗全收的行為屬職務(wù)行為,故全部責(zé)任應(yīng)由學(xué)校承擔(dān),苗的責(zé)任由學(xué)校按有關(guān)規(guī)定自行處理。  雞西市雞冠區(qū)人民法院受理案件后,委托雞西市人民法院法醫(yī)室鑒定,結(jié)論為:原告在治療期間用藥基本合理,可以去外地治療;無(wú)法認(rèn)定原告被打前是否有心臟病存
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