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正文內(nèi)容

精品]辦稅服務(wù)廳建設(shè)方案(草案(參考版)

2024-11-18 13:58本頁(yè)面
  

【正文】 第七十六條 遺失稅務(wù)登記補(bǔ)辦 (一)受理窗口: 綜合服務(wù)窗口 (二)納稅人應(yīng)提供資料: 市級(jí)以上報(bào)刊公開(kāi)聲明作廢原件; 《稅務(wù)證件掛失報(bào)告表》。 (五)工作流程: 受理:納稅人填寫《稅務(wù)登記驗(yàn)換證登記表》,提供相關(guān)證件資料,資料齊全的綜合服務(wù)窗口予以受理; 審核 驗(yàn)證 :審核納稅人填報(bào)的表格是否正確,所附資料是否齊全;審查納稅人《稅務(wù)登記證》與《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》的一致性;審查《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》的有效性;審查《稅務(wù)登記驗(yàn)(換)證登記表》填寫項(xiàng)目是否齊全、內(nèi)容是否準(zhǔn)確,章印是否齊全;符合條件的在《稅務(wù)登記驗(yàn)(換)證登記表》上簽字,對(duì)驗(yàn)證的, 在《稅務(wù)登記證》上注明驗(yàn)證標(biāo)識(shí),對(duì)換證的,重新核發(fā)稅務(wù)登記證件; 資料歸檔:有關(guān)資料整理后按規(guī)定傳稅務(wù)分局(所)。 (三)承諾時(shí)限: 提供資料完整、填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、各項(xiàng)手續(xù)齊全符合條件的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié) , 有特殊情況的 10 日內(nèi)辦結(jié)。 (六)征管信息系統(tǒng)操作步驟: 登記管理組→扣繳義務(wù)人登記表→登記稅種。 50 (四)法律依據(jù): 《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第十三條,《稅務(wù)登記管理辦法》。 第七十四條 代扣代繳稅款登記 (一)受理窗口: 綜合服務(wù)窗口 (二)納稅人應(yīng)提供資料: 《扣繳義務(wù)人登記表》; 營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或其 它核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件及復(fù)印件; 組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書(shū)及復(fù)印件; 扣繳義務(wù)人的銀行帳號(hào)證明; 稅務(wù)登記證(副本)。 雙定戶注銷時(shí)需取消核定定額和票種核定 49 ( 1)取消核定定額:征管科個(gè)體管理崗:個(gè)體管理組→定稅清冊(cè)信息維護(hù)→刪除定額; ( 2)取消票種核定:征管科發(fā)票管理崗:普票綜合管理組→發(fā)票擔(dān)保管理→發(fā)票票種核定管理。稅務(wù)分局稅源管理崗:稅源管理組→注銷登記(稽查部門); ( 5)注銷審批環(huán)節(jié)。辦稅服務(wù)廳 發(fā)票管理崗:普通發(fā)票(增值稅專用發(fā)票)發(fā)售管理組→發(fā)票繳銷管理→注銷登記(發(fā)票部門); ( 3)注銷申 報(bào)環(huán)節(jié)。 注銷登記的操作 ( 1)注銷登記環(huán)節(jié)。 注:雙定戶注銷稅務(wù)登記時(shí)只需提供 4 項(xiàng)資料,在征管信息系統(tǒng)中辦理注銷后,及時(shí)取消核定定額和票種核定。對(duì)納稅人經(jīng)營(yíng)地址變更造成主管稅務(wù)機(jī)關(guān)改變的,制發(fā)《納稅人遷移通知書(shū)》。 稅務(wù)分局(所)清理納稅人的欠繳稅款、滯納金、罰款情況(外資企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策情況)和稽查等涉稅事項(xiàng),管理環(huán)節(jié)、稽查環(huán)節(jié)在《注銷稅務(wù)登記申請(qǐng)審批表》、(增值稅一般納稅人要提供取消一般納稅人資格通知書(shū))簽署意見(jiàn),將資料傳遞征管科、 征管科 對(duì)有關(guān)證件、發(fā)票收繳和稅款清繳情況進(jìn)行綜合核實(shí)報(bào)主管局長(zhǎng)簽署意見(jiàn)批準(zhǔn)后(防偽稅控企業(yè)拆除企業(yè)的金稅卡和 IC卡)在征管信息系統(tǒng)中辦理注銷,并將《注銷稅務(wù)登記申請(qǐng)審批表》傳遞稅務(wù)所、分局,稅務(wù)所、分局傳遞給辦稅服務(wù)廳綜合服務(wù)窗口。 (四)法律依據(jù): 《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第二章第一節(jié),《稅務(wù)登記管理辦法》。 第七十三條 注銷稅務(wù)登記 (一)受理窗口: 綜合服務(wù)窗口 (二)納稅人應(yīng)提供資料: 上級(jí)主管部門批復(fù)文件或董事會(huì)決議; 企業(yè)改制應(yīng)提供主管部門或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件、債權(quán)債務(wù)的清理文件原件及復(fù)印件; 營(yíng)業(yè)執(zhí)照被 吊銷的應(yīng)提交工商行政管理部門發(fā)出的吊銷決定及復(fù)印件; 《稅務(wù)登記證》正、副本; 用票的納稅人應(yīng)提交《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)薄》及發(fā)票專用章; 防偽稅控企業(yè)應(yīng)提交《防偽稅控企業(yè)金稅卡、 IC 卡繳銷表》; 如有分支機(jī)構(gòu)應(yīng)提供分支機(jī)構(gòu)的《注銷稅務(wù)登記通知書(shū)》; 增值稅一般納稅人要提供取消一般納稅人資格通知書(shū)。 資料歸檔:有關(guān)資料整理后按規(guī)定傳稅務(wù)分局(所)。 涉及稅種變更時(shí)應(yīng)讓納稅人重新填報(bào)《納稅人稅種登記表》,并進(jìn)行納稅事項(xiàng)核定。 傳稅務(wù)分局(所)調(diào)查核實(shí)的, 稅務(wù)分局(所)調(diào)查核實(shí) 后 簽署意見(jiàn)后傳遞綜合服務(wù)窗口, 要求 10 個(gè)工作日內(nèi)完成。 (四)法律依據(jù): 《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第二章第二節(jié),《稅務(wù)登記管理辦法》。 注:納稅人按規(guī)定不需 要在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記、或者其變更登記內(nèi)容與工商登記內(nèi)容無(wú)關(guān)的只需提供 4等資料。 (六)征管信息系統(tǒng)操作步驟: 錄入銀行帳號(hào):登記管理組→納稅人銀行信息維護(hù); 登記管理組→ 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及核算軟件備案報(bào)告書(shū) ; 納稅人變更銀行帳號(hào):登記管理組→納稅人銀行信息維護(hù)。 (三)承諾時(shí)限: 提供資料完整當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。 (六)征管信息系統(tǒng)操作步驟: 開(kāi)業(yè)登記:登記管理組→設(shè)立登記→錄入信息(非必錄項(xiàng)亦應(yīng)錄入相關(guān)信息)→收取工本費(fèi)→證件發(fā)放; 稅種鑒定: 登記管理 組→ 設(shè)立登記→ 稅種登記; 錄入銀行帳號(hào):登記管理組 → 納稅人銀行信息維護(hù)。 如果納稅人逾期申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記,審核符合登 記條件的錄入登記基本信息后,進(jìn)行違法違章處理,由申報(bào)征收窗口征收罰款后,再發(fā)放稅務(wù)登記證件。 對(duì)已辦理稅務(wù)登記的,由納稅人填寫《納稅人稅種登記表》,審核填 43 寫是否規(guī)范、項(xiàng)目是否齊全、內(nèi)容與稅務(wù)登記表有關(guān)內(nèi)容是否一致,符合要求的,對(duì)納稅人的納稅事項(xiàng)進(jìn)行核定并錄入征管信息系統(tǒng)。 需要實(shí)地 核實(shí)的, 稅務(wù)分局(所)調(diào)查核實(shí)簽署意見(jiàn)后傳遞綜合服務(wù)窗口, 要求 10個(gè)工作日內(nèi)完成。納稅人提交的證件和 資料明顯有疑點(diǎn)的,打印《稅務(wù)文書(shū)領(lǐng)取通知單》交納稅人,制作《納稅人涉稅事項(xiàng)核查單》傳遞至稅務(wù)分局(所)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查; 審核發(fā)證:審核《稅務(wù)登記表》填寫內(nèi)容是否準(zhǔn)確,辦理開(kāi)業(yè)稅務(wù)登記的時(shí)間是否逾期,對(duì)符合條件的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),按照規(guī)定的征管范圍確定管轄的稅務(wù)分局(所),由申報(bào)征收窗口收取登記證工本費(fèi)后,發(fā)放稅務(wù)登記證件。 (四)法律依據(jù): 《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第二章第一節(jié),《稅務(wù)登記管理辦法》。 注:個(gè)體工商戶只需提供 6 等資料;外資企業(yè)除提供上述資料外增加首席代表證書(shū) 復(fù)印件、承包工程建筑許可證和提供勞動(dòng)服務(wù)合同復(fù)印件。 第六十九條 分局(所)辦稅服務(wù)室可根據(jù)業(yè)務(wù)量的大小,合并窗口設(shè)置為?綜合服務(wù)?、?申報(bào)納稅?兩類窗口或全職能辦稅窗口。 (二)稅收會(huì)計(jì)崗 負(fù)責(zé)會(huì)統(tǒng)制度的執(zhí)行和落實(shí),指導(dǎo)和監(jiān)督申報(bào)數(shù)據(jù)的錄入及原始憑證的審核、對(duì)帳工作; 負(fù)責(zé)原始憑證的整理、保管; 負(fù)責(zé)與有關(guān)部門和崗位對(duì)帳,并向其提供各類會(huì)統(tǒng)數(shù)據(jù); 負(fù)責(zé)對(duì)各類稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行收集、整理、審核、登記、裝訂和歸檔; 負(fù)責(zé)稅收票證的領(lǐng)發(fā)、保管; 負(fù)責(zé)稅款、滯納金和罰款的解繳和核對(duì)申報(bào)征收崗位結(jié)報(bào)的現(xiàn)金稅款; 負(fù)責(zé)及時(shí)反饋疑點(diǎn)和錯(cuò)誤信息。 1負(fù)責(zé)稅收票證領(lǐng)取、保管、填用、結(jié)報(bào) 。 負(fù)責(zé)經(jīng)上級(jí)審批的抵繳、核銷欠稅及納稅人遷移的征收數(shù)據(jù)的處理 。 負(fù)責(zé)對(duì)納稅人報(bào)送的貨物運(yùn)輸發(fā)票、廢舊物資發(fā)票、海關(guān)代開(kāi)完 39 稅證的票面及電子信息核對(duì)、采集、錄入及上傳; 負(fù)責(zé)受理防偽稅控企業(yè)的報(bào)稅,向稅務(wù)分局(所)傳遞未報(bào)稅企業(yè)信息,對(duì)注銷企業(yè)在報(bào)稅系統(tǒng)中作注銷報(bào)稅處理; 負(fù)責(zé)開(kāi)具《丟失增值稅專用發(fā)票已報(bào)稅證明單》; 負(fù)責(zé)受理防偽稅控發(fā)票抵扣聯(lián)防偽認(rèn)證、下達(dá)《認(rèn)證結(jié)果通知書(shū)》、對(duì)按規(guī)定需通過(guò)認(rèn)證子系統(tǒng)補(bǔ)錄的專用發(fā)票存根聯(lián)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)錄、向征管系統(tǒng)中傳遞信息; 負(fù)責(zé)認(rèn)證失控發(fā)票和認(rèn)證后失控發(fā)票的處理,及時(shí)向稽查部門傳遞信息; 負(fù)責(zé)稅款、滯納金和 罰款的征收,錄入、開(kāi)具各種完稅憑證,同時(shí)審核稅種登記相關(guān)信息 。辦稅服務(wù)廳設(shè)一名專職稅收會(huì)計(jì),也可根據(jù)納稅戶數(shù)和工作量設(shè)兼職稅收會(huì)計(jì)。 (二)發(fā)票代開(kāi)崗 負(fù)責(zé)制定、上報(bào)本柜臺(tái)庫(kù)房發(fā)票計(jì)劃; 負(fù)責(zé)本柜臺(tái)庫(kù)房發(fā)票的入庫(kù)、退庫(kù)管理; 負(fù)責(zé)本柜臺(tái)庫(kù)存發(fā)票的盤存管理; 負(fù)責(zé)本柜臺(tái)庫(kù)房發(fā)票核銷管理; 負(fù)責(zé)發(fā)票代開(kāi)的管理; 負(fù)責(zé)打印發(fā)票代開(kāi)日?qǐng)?bào)表; 負(fù)責(zé)核對(duì)本柜臺(tái)代開(kāi)發(fā)票數(shù)據(jù); 負(fù)責(zé)上報(bào) 本柜臺(tái)發(fā)票報(bào)表。 第六十六條 發(fā)票管理窗口的崗位設(shè)置及其職責(zé) 發(fā)票管理窗口設(shè)發(fā)票發(fā)售崗和發(fā)票代開(kāi)崗。 (三)行政許可崗 負(fù)責(zé)涉及企業(yè)發(fā)票領(lǐng)購(gòu)資格的受理,并按規(guī)定程序進(jìn)行審批; 負(fù)責(zé)企業(yè)銜頭發(fā)票印制申請(qǐng)的受理,并按規(guī)定程序進(jìn)行審批; 負(fù)責(zé)增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開(kāi)票限額的受理,并按規(guī)定程序進(jìn)行審批; 負(fù)責(zé)其他涉稅行政許可事項(xiàng)的受理和審批。 (一)涉稅咨詢與文書(shū)受理崗 負(fù)責(zé)受理和辦理有關(guān)稅收證明的咨詢、申請(qǐng)、審核、開(kāi)具、核銷等有關(guān)事項(xiàng); 負(fù)責(zé)受理、審核和傳遞涉稅文書(shū)和有關(guān)證件; 負(fù)責(zé)稅收法律、行政法規(guī)、稅收政策的咨詢、宣傳。 在市局 確定的窗口職責(zé)前提下, 按照優(yōu)化 的 業(yè)務(wù)流程 ,進(jìn)一步 具體細(xì)化分解 崗位和確定 相應(yīng) 職責(zé)。各類窗口可按辦理業(yè)務(wù)的不同設(shè)置不同崗位,并可按照業(yè)務(wù)量大小實(shí)行一人多崗或一崗多人配置人員。 36 第五章 辦稅服務(wù) 廳 工作流程 第一節(jié) 窗口設(shè)置與崗位職責(zé) 第六十三條 凡納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理的所有涉稅事項(xiàng)都應(yīng)由辦稅服務(wù)廳 統(tǒng)一 受理。 第六十二條 上網(wǎng)公開(kāi)。包括:流轉(zhuǎn)稅優(yōu)惠、所得稅優(yōu)惠、涉外稅收優(yōu)惠、退稅、下崗職工優(yōu)惠政策 ; 四、 辦稅服務(wù)流程 ; 五、 發(fā)票領(lǐng)購(gòu)及使用須知 ; 六、 涉稅違規(guī)違法行為處罰標(biāo)準(zhǔn) ; 七、 多元化報(bào)稅簡(jiǎn)介 。包括:邢臺(tái)國(guó)稅辦稅服務(wù) 理念,辦稅服務(wù)工作紀(jì)律和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度等; 35 二、 辦稅服務(wù)承諾 。 第六十一條 印制 辦稅 服務(wù) 宣傳 手冊(cè)。 第五十九條 電 子屏幕公開(kāi) 內(nèi)容為 最新的稅收政策 和其它臨時(shí)需要公開(kāi)的內(nèi)容 ?,F(xiàn)行稅收法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及有關(guān)國(guó)家政策,自生效之日起 5個(gè)工作日內(nèi) ,要求 長(zhǎng)期公 開(kāi) 。年檢結(jié)果自生效之日起 5個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)一年。稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立的條件、審批程序、所需資料等,自發(fā)布之日起 10個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi);稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立審批情況審批后 1 個(gè)月內(nèi)公開(kāi)。 A 級(jí)納稅人名單于評(píng)定后 10個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi), 公開(kāi) 期限為 2年。納稅人欠繳稅款情況,包括納稅人名稱、法人代表、欠稅屬期、稅種、欠稅金額等,季度或半年終了后 5 個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi), 33 公開(kāi)期限 截 止 下次欠稅公告之日到期; 三、 個(gè)體工商戶定期定額情況。 第五十五條 涉稅認(rèn)定結(jié)果 一、 增值稅一般納稅人資格認(rèn)定。申請(qǐng)行政賠償?shù)臈l件、程序、時(shí)限、權(quán)限等。申請(qǐng)行政復(fù)議的條件、程序、時(shí)限、權(quán)限等; 二、 稅務(wù)行政訴訟。 以上 內(nèi)容 自生效之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi) ,要求長(zhǎng)期公開(kāi) 。稅務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)、權(quán)限、辦公地址和聯(lián)系方式等; 二、 執(zhí)法人員職責(zé)規(guī)范。 以上 內(nèi)容 自生效之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi) ,要求長(zhǎng)期公開(kāi) 。受理納稅人投訴舉報(bào)的部門、電話、地址、郵政編碼等; 二、 廉潔自律有關(guān)規(guī)定。 以上 內(nèi)容自生效之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi),要求長(zhǎng)期公開(kāi)。稅務(wù)行政處罰的執(zhí)法主體、權(quán)限、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)限等; 二、 聽(tīng)證。行政事業(yè)性收費(fèi)具體項(xiàng)目(包括稅務(wù)登記證工本費(fèi)、發(fā)票工本費(fèi)等)及其標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),自生效之日起 5個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi) ,要求長(zhǎng)期公開(kāi) 。 以上 內(nèi)容 自生效之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi) ,要求長(zhǎng)期公開(kāi) 。對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小又確無(wú)建賬能力的納稅人,聘請(qǐng)機(jī)構(gòu)或人員代理建賬有實(shí)際困難,批準(zhǔn)其不建賬,建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置審批的依據(jù)、條件、程序、權(quán)限、期限、需要提交的全部材料目錄、決定送達(dá)、申請(qǐng)書(shū)示范文本; 七、 非許可稅務(wù)行政審批項(xiàng)目。對(duì)發(fā)票使用審批的依據(jù)、條件、程序、權(quán)限、期限、需要提交的全部材料目錄、決定送達(dá)、申請(qǐng)書(shū)示范文本; 31 五、 增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開(kāi)票限額審批。指定企業(yè)印制發(fā)票的依據(jù)、條件、程序、權(quán)限、期限、需要提交的全部材料目錄、決定送達(dá)、申請(qǐng)書(shū)示范文本; 三、 發(fā)票領(lǐng)購(gòu)資格審核。 第四十九條 稅務(wù)行政許可項(xiàng)目和非許可稅務(wù)行政審批 項(xiàng)目 一、 稅務(wù)行政許可受理制度。稅務(wù)稽查執(zhí)法的范圍、職權(quán)、依據(jù)、程序;稅務(wù)稽查人員的執(zhí)法規(guī)范和紀(jì)律規(guī)范等 。 第四十八條 稅務(wù)檢查 一、 稅務(wù)檢查權(quán)。稅收管理員的崗位職責(zé)、管轄范圍和聯(lián)系方式等。所負(fù)責(zé)征收管理各種行政規(guī)費(fèi)、基金的依據(jù)及相關(guān)規(guī)定; 三、 納稅評(píng)估。 第四十七條 征收管理 一、 稅收征收管理事項(xiàng)及權(quán)限。稅控裝置推廣應(yīng)用及管理規(guī)定。外國(guó)投資者再投資退稅的辦理?xiàng)l件、所需資料、程序、審批權(quán)限、時(shí)限等; 十八、 外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)購(gòu)買國(guó)產(chǎn)設(shè) 備投資抵免企業(yè)所得稅、投資退稅。企業(yè)所得稅稅前扣除的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、審批權(quán)限、程序、時(shí)限等 ; 十六、 出口退稅審核。企業(yè)匯總繳納稅款的條件、程序、審批權(quán)限、所需資料等 ; 十四、 稅收優(yōu)惠。核定(調(diào)整)應(yīng)納稅額的程序、條件及依據(jù) ; 十二、 延期繳納稅款審批。延期申報(bào)申請(qǐng)辦理的程序、時(shí)限、條件及依據(jù) ; 29 十、 繳納稅款。發(fā)票舉報(bào)有獎(jiǎng)和發(fā)票有獎(jiǎng)制度、獎(jiǎng)金領(lǐng)發(fā)程序等; 八、 納稅申報(bào)。代開(kāi)發(fā)票的條件、程序和時(shí)限等; 六、 企業(yè)銜頭普通發(fā)票印制。出口退(免)稅的認(rèn)定程序、權(quán)限、所需資料、示范文本、時(shí)限等; 四、 發(fā)票管理。稅務(wù)登記的設(shè)立、變更、注銷、停(復(fù))業(yè)
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