【正文】 （六）征管信息系統(tǒng)操作步驟： 登記管理組→驗換證登記→舊證件收回、新證件發(fā)放。 第七十五條 稅務(wù)登記驗換證 （一）受理窗口： 綜合服務(wù)窗口 （二）納稅人應(yīng)提供資料： 稅務(wù)登記證件； 營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件； 《稅務(wù)登記驗（換）證登記表》，如有變更內(nèi)容應(yīng)提供相關(guān)資料； 全部銀行帳號證明及復(fù)印件； 組織機構(gòu)代碼證。 （三）承諾時限： 提供資料完整、符合條件的當(dāng)場辦結(jié)。 征管科（股）長 崗：稅政科長組→注銷登記（稅政部門）→ 征管科（股）長 組→注銷登記（審批意見）。 辦稅服務(wù)廳 登記管理崗：登記管理組→注銷登記（登記部門）； （ 2）注銷發(fā)票、發(fā)票領(lǐng)購簿（專用發(fā)票、專用發(fā)票領(lǐng)購簿）環(huán)節(jié)。 資料歸檔：有關(guān)資料整理后按規(guī)定傳稅務(wù)分局（所）。 （五）工作流程： 受理 ：納稅人填寫《注銷稅務(wù)登記申請審批表》，提供相關(guān)資料（增值稅一般納稅人要提供取消一般納稅人資格通知書），資料齊全的綜合服務(wù)窗口予以受理； 47 審核：審核填報內(nèi)容是否正確，所附資料是否齊全，符合條件的，綜合服務(wù)窗口登記管理組將注銷信息錄入征管信息系統(tǒng)，傳遞發(fā)票管理窗口（告知納稅人到發(fā)票管理窗口辦理繳銷發(fā)票），發(fā)票管理窗口辦理收繳發(fā)票和發(fā)票領(lǐng)購簿后簽署意見，傳遞綜合服務(wù)窗口（對有欠繳稅款、滯納金、罰款的傳遞申報征收窗口，申報征收窗口結(jié)清稅款（防偽稅控企業(yè)進(jìn)行注銷報稅）簽署意見后傳遞綜合服務(wù)窗口，綜合服務(wù)窗口傳遞至稅務(wù)分局（所）。 46 （六）征管信息系統(tǒng)操作步驟： 登記管理組→變更登記。 綜合服務(wù)窗口 對 調(diào)查 核實符合規(guī)定的 變更 稅務(wù)登記證件 ， 憑《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單》 將 稅務(wù) 登記證件 發(fā)放 納稅人 。 （三）承諾時限： 提供資料完整、填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、各項手續(xù)齊全、 45 在結(jié)清涉稅事項后當(dāng)場辦結(jié) ；需經(jīng)稅務(wù)分局（所）調(diào)查核實，符合規(guī)定的在 10 日內(nèi)予以發(fā)放稅務(wù)登記證件。 （四）法律依據(jù)： 《中華人民共和國稅收征收管理法》、《稅務(wù)登記管理辦法》 （五）工作流程： 44 受理：納稅人持稅務(wù)登記證在銀行開立帳戶帳號后，按要求填報《納稅人存款帳戶帳號報告表》，綜合服務(wù)窗口審核無誤后予以受理； 審核：對提交資料的合法性、完整性、有效性進(jìn)行審核，及時將納稅人銀行帳號錄入征管信息系統(tǒng)，將財務(wù)會計制度及核算軟件備案報告書錄入征管信息系統(tǒng)； 資料歸檔：有關(guān)資料整理后按規(guī)定傳稅務(wù)分局（所）。 資料歸檔：有關(guān)資料整理后按規(guī)定傳稅務(wù)分局（所）。 經(jīng)核實符合規(guī)定的， 綜合服務(wù)窗口 予以發(fā)放稅務(wù)登記證件 ， 憑《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單》 將 《稅務(wù)登記證》 發(fā)放 納稅人 。 （五）工作流程： 受理：納稅人填寫《稅務(wù)登記表》，提供相關(guān)證件和資料，資料齊全的綜合服務(wù)窗口予以受理； 納稅人提交的證件和資料不齊全或稅務(wù)登記表的填寫內(nèi)容不符合規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)場告知其補正或重新填報 。 41 第二節(jié) 辦稅服務(wù) 廳 工作流程 綜合服務(wù)窗口 第七十條 設(shè)立稅務(wù)登記（含稅種登記） （一） 受理窗口 ： 綜合服務(wù)窗口 （二）納稅人應(yīng)提供資料： 營業(yè)執(zhí)照副本或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件原件及其復(fù)印件； 組織機構(gòu)代碼證書副本原件及其復(fù)印件； 注冊地址及生產(chǎn)、經(jīng)營 地址證明（產(chǎn)權(quán)證、租賃協(xié)議）原件及其復(fù)印件； 公司章程復(fù)印件； 有權(quán)機關(guān)出具的驗資報告或評估報告原件及其復(fù)印件， 資金審驗另有規(guī)定的除外； 法定代表人（負(fù)責(zé)人、業(yè)主）的居民身份證、護(hù)照或者其他合法證件原件及其復(fù)印件； 納稅人跨縣（市）區(qū)設(shè)立的分支機構(gòu)辦理稅務(wù)登記時，還須提供總機構(gòu)的稅務(wù)登記證副本及其復(fù)印件； 改組改制企業(yè)還須提供有關(guān)改組改制的批文原件及其復(fù)印件； 填報《稅務(wù)登記表》和《納稅人稅種登記表》。 40 1負(fù)責(zé)稅控裝置、多元化報稅信息接 收、裝載及核對； 1負(fù)責(zé)完稅證匯總和持《票款結(jié)報手冊》向稅收會計崗結(jié)報現(xiàn)金稅款； 1負(fù)責(zé)進(jìn)行申報表更正或錯帳更正以及申報繳款錯誤處理。 負(fù)責(zé)稅款、罰款和滯納金的稅票上解銷號處理 。 第六十七條 申報納稅窗口的崗位設(shè)置及其職責(zé) 申報納稅窗口設(shè)申報征收崗和稅收會計崗。 以上各崗可根據(jù)日常業(yè)務(wù)合并設(shè)置。 第六十五條 綜合服務(wù)窗口的崗位設(shè)置及其職責(zé) 綜合服務(wù)窗口設(shè)涉稅咨詢與文書受理崗、稅務(wù)登記崗和行政許可審批崗。 第六十四條 辦稅服務(wù)廳應(yīng)按規(guī)定設(shè)置綜合服務(wù)、發(fā)票管理和申報納稅三類窗口， 每類窗口可根據(jù)日常業(yè)務(wù)量 ,兼顧專業(yè)分工和效率原則，設(shè)置一個或多個子窗口。包括：直接上門申報、簡易申報、網(wǎng)上報稅等 。 手冊公開的主要內(nèi)容： 一、 辦稅服務(wù)制度 。 第三節(jié) 公開方式 第五十八條 上墻、上牌公開內(nèi)容 一、辦稅服務(wù)廳廳內(nèi)上墻、上牌公開內(nèi)容： 大型辦稅服務(wù)廳 8 項 內(nèi)容： （ 1） 納稅人的權(quán)利和義務(wù) ； （ 2） 辦稅流程 ； （ 3） 欠稅公 告 ； 34 （ 4） 稅務(wù)行政許可項目和非行政許可審批項目 ； （ 5） 處罰依據(jù)及處罰標(biāo)準(zhǔn) ； （ 6） 服務(wù)承諾項目 （ 7） 辦稅服務(wù)廳工作 人員照片、姓名、職務(wù)、工號； （ 8） 受理納稅人投訴部門和監(jiān)督舉報電話等 中小型辦稅服務(wù)廳 5 項 內(nèi)容 ： （ 1） 納稅人的權(quán)利和義務(wù) ； （ 2） 辦稅流程 ； （ 3） 欠稅公告 ； （ 4） 辦稅服務(wù)廳工作 人員照片、姓名、職務(wù)、工號； （ 5） 受理納稅人投訴部門和監(jiān)督舉報電話等 二、辦稅服務(wù)廳廳外上墻、上牌公開內(nèi)容 收費標(biāo)準(zhǔn)； ； 定額公開 ； 稅收法律救濟(jì)程序、時限、權(quán)限 ； 辦稅服務(wù)廳簡介 。此兩項長期公開； 二、 年檢公告。定期定額納稅人的名稱、稅種、稅額、期限等，主管稅務(wù)機關(guān)確定后公開，取消或變更后公開 期限 到期； 四、 納稅信用等級評定結(jié)果。 以上 內(nèi)容 自生效之日起 5 個工作日內(nèi)公開 ，要 求長期公開 。 第五十四條 稅收法律救濟(jì) 一、 稅務(wù)行政復(fù)議。 第五十三條 稅務(wù)機構(gòu)和職責(zé) 一、 稅務(wù)機構(gòu)和職責(zé)。 32 第五十二條 舉報投訴監(jiān)督 一、 受理納稅人投訴部門和監(jiān)督舉報電話。 第五十一條 稅務(wù)行政處罰 一、 稅務(wù)行政處罰。非許可稅務(wù)行政審批項目的事項、依據(jù)、條件、程序、權(quán)限、期限、需要提交的全部材料目錄、申請書示范文本。對發(fā)票領(lǐng)購資格審核的依據(jù)、條件、程序、權(quán)限、期限、需要提交的全部材料目錄、決定送達(dá)、申請書示范文本； 四、 發(fā)票使用審批。 以上 內(nèi)容 自生效之日起 5 個工作日內(nèi)公開 ，要求長期公開 。 以上 內(nèi)容 自生效之日起 5 個工作日內(nèi)公開 ，要求長期公開 。所負(fù)責(zé)征收管理各稅種的依據(jù)及規(guī)定；稅收優(yōu)先權(quán)、稅收保全、強制執(zhí)行程序，對未繳或少繳稅款追征權(quán)、 30 對欠繳稅款納稅人的代位權(quán)、撤銷權(quán)及離境清稅審核權(quán)，加收滯納金，對納稅人合并、分立和欠稅大戶處分不動產(chǎn)或大額財產(chǎn)的征管規(guī)定等； 二、 行政規(guī)費、基金的征 收管理權(quán)限。外商投資企業(yè)和外國企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅、投資退稅的辦理條件、所需資料、程序、審批權(quán)限、時限等； 十九、 稅控裝置應(yīng)用。稅收優(yōu)惠的政策項目、具體類別、辦理條件、審批權(quán)限、程序等 ； 十五、 企業(yè)所得稅稅前扣除項目審批。納稅人繳納稅款的方式、期限等 ； 十一、 核定（調(diào)整）應(yīng)納稅額 。申請印制企業(yè)銜頭發(fā)票資格的條件、程序和時限等； 七、 發(fā)票獎勵。認(rèn)定增值稅一般納稅人資格的稅務(wù)機關(guān)、程序、標(biāo)準(zhǔn)等； 三、 出口退 （免）稅認(rèn)定。納稅信用等級評定的標(biāo)準(zhǔn)、程序及激勵與監(jiān)控措施等。納稅人應(yīng)當(dāng)履行的依法辦理稅務(wù)登記 、繳納稅款、接受稅務(wù)檢查等多項義務(wù) 。 （三）突出重點。稅務(wù)機關(guān)必須依據(jù)法律法規(guī)和國家相關(guān)政策規(guī)定，開展辦稅公開工作。并可在各窗口設(shè)置?服務(wù)質(zhì)量評價器?，對納稅服務(wù)工作質(zhì)量進(jìn)行即時評價。 第三十八條 各功能區(qū)可根據(jù)辦稅服務(wù)廳面積和便利需要，進(jìn)行合并設(shè)置。 第三十七條 自助報稅區(qū) 自助服務(wù)區(qū) 主要為 納稅人免費提供 必要的 各種辦稅設(shè)施 ，包括文書填寫示范文本、報稅電 話、微機等，最大限度地 方便納稅人自行辦理 文書填寫、電子報稅等 涉稅事宜。值班長 臺 由辦稅服務(wù)廳 主任或副主任、具備專業(yè)能力的部門 負(fù)責(zé)人輪流擔(dān)任 ，主要負(fù)責(zé) 辦稅服務(wù)廳內(nèi) 納稅人辦稅有關(guān)事項的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，保證廳內(nèi)辦稅工作正常運行；負(fù)責(zé) 所有涉稅業(yè)務(wù)咨詢輔導(dǎo)、 辦稅 輔導(dǎo) 。 該區(qū)域 放置有關(guān)宣傳設(shè)施和設(shè)備，提供稅收宣傳資料和信息 。工作臺外應(yīng)為納稅人擺放座椅。 辦稅服務(wù)廳和綜合性稅務(wù)分局（所）單設(shè)的辦稅服務(wù)室 應(yīng)分別設(shè)置辦稅工作區(qū) 、 資料填寫區(qū) 、 公示公告區(qū) ，有條件的大中型辦稅服務(wù)廳還可設(shè)置休息等候區(qū)、銀行服務(wù)區(qū)等 。 第三十一條 辦稅服務(wù)廳各 區(qū)功能及設(shè)置如下： 大型辦稅服務(wù)廳應(yīng)當(dāng)設(shè)置 辦稅工作區(qū) 、 資料填寫區(qū) 、 公示公告區(qū) 、休息區(qū)等。 辦稅服務(wù)室上崗證比照辦稅服務(wù)廳要求制作。 辦稅服務(wù)室崗位標(biāo)識牌比照辦稅服務(wù)廳崗位標(biāo)識牌要求設(shè)置。右側(cè)為崗位名稱及崗位職責(zé)，崗位名稱字體為宋體、大小為 72 號、顏色為藍(lán)色。背面為崗位人員暫時離開崗位后的友情提示，內(nèi)容為?有事暫時離開一刻鐘，請您稍候?，字體為宋體、大小為 48 號、顏色為綠色。照片下方為崗位人員的姓名及工號，字體為宋體、大小為 48號、顏色為藍(lán)色。注明的序號及文字的字體為宋體，字體顏色為大紅色，字體大小根據(jù)窗口標(biāo)示牌規(guī)格和注明的內(nèi)容確定。字體為宋體，字體顏色為大紅色，單字大小為 8cm 見方，可根據(jù)同類窗口設(shè)置的數(shù)量在文字后邊加?（ 1）?、?（ 2）?等序號。文字和英文字母統(tǒng)一固定在淺藍(lán)色為底色的板材上，底板的規(guī)格依據(jù)辦稅服務(wù)室規(guī)模大小和整體環(huán)境確定。文字和英文字母統(tǒng)一固定在淺藍(lán)色為底色的板材上，底板規(guī)格根據(jù)各地辦稅服務(wù)廳的規(guī)模大小確定。辦稅服務(wù)廳名稱遵循一個品牌、統(tǒng)一命名的原則， 縣 、市、區(qū)國家稅務(wù)局辦稅服務(wù)場所名稱統(tǒng)一為?辦稅服務(wù)廳?。按照科技加管理的原則，充分運用信息化手段，各項服務(wù)做到規(guī)范、快速、準(zhǔn)確，提高辦稅質(zhì)量和 19 效率。厲行節(jié)約，反對浪費，整體格調(diào)樸素大方、簡潔明快，展示國稅機關(guān)求真務(wù)實、公開透明、快捷高效的形象。倡導(dǎo)換位思考，轉(zhuǎn)變思想觀念，不以管理者身份居高臨下，不刁難納稅人，不敷衍塞責(zé)，事事處處為納稅人著想，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。各項服務(wù)設(shè)備與便民設(shè)施一應(yīng)俱全、狀態(tài)完好，為納稅人提供方便快捷、細(xì)致周到的服務(wù)。? 向外打電話時說：?您好！我是（單位），麻煩您請同志（職務(wù)）接電話。 工作中出現(xiàn)差錯時說：?對不起，請原諒?。 發(fā)現(xiàn)問題或應(yīng)給予處罰時說：?您的資料不符合規(guī)定?、?您的這種情況（行為），依照規(guī)定應(yīng)給予處罰，請理解?。 請多提寶貴意見。 請稍候。 16 第二十三條 文明用語 辦稅服務(wù)廳工作人員在辦稅服務(wù)過程中應(yīng)使用文明用語，使用文明用語時提倡講普通話。標(biāo)語應(yīng)懸掛于醒目位置，具體位 15 置可根據(jù)實際情況自定。 第六節(jié) 對外宣傳規(guī)范 第十九條 辦稅服務(wù)廳應(yīng)使用統(tǒng)一的納稅服務(wù)資料，在廳內(nèi)懸掛宣傳標(biāo)語和口號，獲得的最高級別獎牌對外懸掛。 （ 九 ） 提供免費自助電子報稅服務(wù)。 （ 七 ） 提醒服務(wù)。納稅人在節(jié)假日遇有特殊情況，需要稅務(wù)相關(guān)人員提供服務(wù)的，或辦理稅務(wù)事項的，辦稅服務(wù)廳為其提供服務(wù)，能夠辦理的，給予辦理；不能辦理的，受理后并與納稅人約定時間辦理。 （四） 送達(dá)服務(wù)。辦稅服務(wù)廳綜合服務(wù)窗口為納稅人提供全程受理、引導(dǎo)服務(wù)，通過內(nèi)部銜接機制，為納稅人提供包括受理、承辦、回復(fù)等環(huán)節(jié)的服務(wù)，使納稅人到稅務(wù)機關(guān)辦理 涉稅業(yè)務(wù)原則上只需要到辦稅服務(wù)廳一個部門（場所），實現(xiàn)?統(tǒng)一受理、內(nèi)部傳遞、限時辦結(jié)、窗口出件、信息共享?。 第十六條 ?一站式? 服務(wù)方式主要包括： 咨詢宣傳服務(wù)、全程服務(wù)、一次性告知服務(wù)、送達(dá)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、 延時服務(wù)、 提醒服務(wù)、免費提供涉稅文書服務(wù)和提供免費自助電子報稅服務(wù) 。 值班長必須堅守崗位，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。 值班長主要負(fù)責(zé)辦稅服務(wù)廳內(nèi)納稅人辦稅有關(guān)事項的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，保證廳內(nèi)辦稅工作正常運行。不得使用?我不知道?、?不是我的事??不歸我管?等簡單回絕的 11 服務(wù)忌語。 對不屬于首問責(zé)任人自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情，應(yīng)主動將其聯(lián)系或指引到相應(yīng)的經(jīng)辦人處，簡要交接后，首問責(zé)任解除。 辦稅服務(wù)廳為享受?綠色通道?服務(wù)納稅人提供隨時服務(wù)。 10 （一） 服務(wù)對象： 納稅信用等級為 A級的納稅人。 （ 六 ） 稅務(wù)人員素質(zhì)承諾：秉公辦稅，清正廉潔；著裝上崗，掛牌服務(wù)；語言文明，舉止莊重；精通業(yè)務(wù)，辦事高效；刻苦鉆研，愛崗敬業(yè)。 午休時間延時服務(wù)。 （四） 延時服務(wù)承諾： 工作日延時服務(wù)。 文書受理。 辦理發(fā)票領(lǐng)購簿。對納稅人申請的開業(yè)、變更登記，符合條件的，當(dāng)場辦結(jié)。 （ 三 ） 限時 服務(wù)承諾 ： 稅務(wù)咨詢。對請示不能當(dāng)時答復(fù)的，待答復(fù)后當(dāng)日與納稅人聯(lián)系，約定輔導(dǎo)時間或采取其他方式答