馬鞍山市事業(yè)單位人事制度改革的情況匯報(參考版)
2024-08-27 11:32本頁面
【正文】 。建議省廳對全省各地從事事業(yè)單位人事制度改革的同志進行培訓，形成骨干力量，適時開展事業(yè)單位人事制度改革經(jīng)驗交流會、研討會，提高他們的政策水平。并在試點過程中，注意研究改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時調(diào)研，提出解決的對策和辦法，為全面推進事業(yè)單位人事制度改革積累經(jīng)驗。積極開展改革試點。事業(yè)單位養(yǎng)老保險問題，是制約事業(yè)單位人事制度改革的一個“瓶頸”，建立事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度勢在必行。建議盡快以省委、省政府的名義出臺我省事業(yè)單位人事制度改革實施指導意見，研究制訂相關(guān)配套政策，省里要組織人員進行難點攻關(guān)，進行政策研究，對過時的政策進行清理，形成事業(yè)單位綜合配套改革政策體系，使事業(yè)單位人事制度改革“有法可依”。（四）幾點建議加強政策指導。同時，要加大分配向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜力度，做到一流人才、一流業(yè)績、一流報酬。鼓勵技術(shù)要素按貢獻參與分配。建立事業(yè)單位經(jīng)營者的激勵和約束機制。在核定的工資總額內(nèi)，事業(yè)單位享有分配自主權(quán)。對以科技研究開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、中介服務(wù)等為主的經(jīng)費自收自支的事業(yè)單位，實行工資總額指導線的調(diào)控辦法，由單位自主決定內(nèi)部分配方式。對行使行政職能及以規(guī)費征收和基金征管為主要經(jīng)費來源的事業(yè)單位，原則上可參照全額撥款的事業(yè)單位執(zhí)行。（三）建立形式多樣、自主靈活的分配激勵機制分類構(gòu)筑以社會經(jīng)濟效益為核心的新的工資總量決定機制。三是建立事業(yè)單位人事監(jiān)督制度。二是建立事業(yè)單位工作人員獎懲制度。事業(yè)單位工作人員考核要堅持客觀公正、民主公開、注重實績和實行領(lǐng)導與群眾相結(jié)合、平時與定期相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的原則。一是健全考核制度。從有利于改革出發(fā)，各行業(yè)根據(jù)不同特點，制定符合行業(yè)特點的優(yōu)惠政策。堅持以系統(tǒng)、單位內(nèi)部消化為主，探索多層次安置的渠道，妥善安置落聘人員。建立解聘辭聘制度，疏通“出口”。實行公開招聘制度，把好用人關(guān)。建立科學的分類管理制度。要破除“官本位”意識，逐步取消事業(yè)單位的行政級別。要根據(jù)事業(yè)單位不同類型、不同情況，在堅持黨管干部原則前提下，可采取聘任、選任、考任、公推、委任等多種任用形式。通過轉(zhuǎn)換用人制度，引入競爭激勵機制，實行單位自主用人，保障工作人員自主擇業(yè)，維護單位和工作人員雙方的合法權(quán)益。聘用制度是對傳統(tǒng)終身雇傭制度的徹底否定，是事業(yè)單位人事制度改革的核心內(nèi)容，是今后事業(yè)單位的一項基本用人制度。（二）抓住重點，建立事業(yè)單位新型用人制度全面推行聘用制度。抓住用人制度改革這個重點，建立以全員聘用制度和崗位管理制度為核心的用人制度；抓住分配制度改革這個關(guān)健，打破平均主義分配方式，建立形式多樣、自主靈活的分配機制。根據(jù)行業(yè)和系統(tǒng)特點，采取先易后難、積累經(jīng)驗、逐步推開、不斷完善的辦法推進改革。事業(yè)單位人事制度改革涉及事業(yè)單位人員的切身利益，要做到有條不紊、循序漸進地向前推進。（一）
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