【正文】 ?。通過招投標(biāo)擇優(yōu)選定承包商，做好合同管理及協(xié)調(diào)工作，在項目實施過程中注意對質(zhì)量、工期、建設(shè)成本進行全過程的動態(tài)控制，設(shè)計單位應(yīng)嚴格按國家強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求設(shè)計，盡量減少設(shè)計變更，如果對設(shè)計進行變更，必須按照國家的規(guī)定和合同約定的程序進行，并考慮其對建設(shè)成本及工期的影響。建議應(yīng)及時落實資金籌措方案，才能保證工程在無資金成本的投資估算控制范圍內(nèi)如期按時按質(zhì)完工。二、建議 萬元。本項目選址充分考慮了市人民醫(yī)院目前所在位置的合理化擴展， 規(guī)劃布局具有前瞻性，此項工程的建設(shè)將極大緩解廣大人民群眾看病難、住院難的問題，極好的彌補市人民醫(yī)院醫(yī)療用房緊張的局面，使醫(yī)院的業(yè)務(wù)功能配備更加齊全，有利于專業(yè)化建設(shè)和發(fā)展，能大幅度提高醫(yī)院的醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)和應(yīng)急救治等方面綜合能力，力爭早日爭創(chuàng)三級甲等綜合性醫(yī)院，以引導(dǎo)萊蕪市醫(yī)療事業(yè)向更高水平的方向發(fā)展，從而為進一步提高醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平和推動萊蕪市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮重要的推動作用，為萊蕪市廣大人民群眾打造一個良好的就醫(yī)環(huán)境。本項目的建設(shè)是醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的需要，是滿足人民群眾對基礎(chǔ)醫(yī)療的需要，有利于提高萊蕪市的醫(yī)療水平，推動醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，有利于提高民族素質(zhì)，構(gòu)建和諧社會，因此有著良好的社會效益。（3）是提高萊蕪市醫(yī)療硬件及醫(yī)療質(zhì)量的根本途徑。第十四章 結(jié)論與建議一、結(jié)論：（1）建設(shè)和改善醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施是當(dāng)今社會發(fā)展的需要，醫(yī)療環(huán)境的優(yōu)劣直接體現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟及文化的發(fā)展水平，本項目的建設(shè)將不僅適應(yīng)時代潮流的發(fā)展，更是“以人 為本” 和構(gòu)建“和諧社會”的需要。建設(shè)后的新醫(yī)院將是一個布局合理、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、高檔次品位的現(xiàn)代化的醫(yī)院，也是推動整個萊蕪市醫(yī)療事業(yè)進步的因素之一?；A(chǔ)醫(yī)療的物質(zhì)基礎(chǔ)和先決條件，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，是建設(shè)和諧社會的根本體現(xiàn)。萊蕪市人民醫(yī)院院區(qū)擴建工程項目的運營，可擴大醫(yī)院的醫(yī)療規(guī)模，提高服務(wù)質(zhì)量，提高人口素質(zhì)。第十三章 項目社會效益評價一、貫徹《國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，將為全市人民提供集醫(yī)療、療養(yǎng)兩項功能于一體的高檔、專業(yè)服務(wù)，對于構(gòu)建和諧、穩(wěn)定、安康的社會氛圍，對于保障萊蕪市廣大人民群眾健康權(quán)益，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展將起著十分重要的作用。具體如下： 7600 萬元；2. 銀行貸款 11400 萬元；3．財政投入 15200 萬元。三、項目建設(shè)投資估算經(jīng)估算，本期項目總投資為 萬元，其中一期工程為 萬元，二期工程為 萬元。（3）相類似建筑近年的投資估算指標(biāo)。二、項目投資估算的依據(jù)（1）山東省建設(shè)工程造價標(biāo)準(zhǔn)。施工過程中還應(yīng)保證安全、文明、協(xié)調(diào)施工，采取嚴格的安全防護措施，并符合市政、市容、交通等要求。二、項目實施進度安排一期工程進度安排如下圖：2022 年 2022 年 2022 年序號時間季度項目 4 1 2 3 4 1 2 31立項 申請、施工圖設(shè)計及項目審批等前期工作2完成招投標(biāo)工作、具備開工條件3 完成地基工程4完成 50%地上建筑工程5完成 100%地上建筑工程6室內(nèi)外裝飾裝修及設(shè)備采購安裝7 完成項目全部工程二期工程進度安排如下圖：2022 年 2022 年序號時間季度項目 1 2 3 4 1 2 3 42完成招投標(biāo)工作、具 備開工條件3 完成地基工程4 完成 50%地上建筑工程5完成 100%地上建筑工程6室內(nèi)外裝飾裝修及設(shè)備采購安裝7 完成項目全部工程三、工程施工與管理為保證工程質(zhì)量，今后工程實施過程中嚴格控制原材料的質(zhì)量，施工單位采購的材料、半成品、構(gòu)配件，須采用大中型廠家生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，符合施工圖紙和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，并有相關(guān)的產(chǎn)品合格證明及相應(yīng)的檢測數(shù)據(jù)，其產(chǎn)品品牌、產(chǎn)地、質(zhì)量均須發(fā)包方和監(jiān)理簽證認可，在使用前應(yīng)按發(fā)包方和監(jiān)理要求進行檢驗或試驗，不合格的不得使用。詳見后附表一：招標(biāo)基本情況表附表一　招標(biāo)基本情況表建設(shè)項目名稱：萊蕪市人民醫(yī)院院區(qū)擴建工程項目招標(biāo)方案招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式全部 部分 自行 委托 公開 邀請單項名稱招標(biāo) 招標(biāo) 招標(biāo) 招標(biāo) 招標(biāo) 招標(biāo)不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬元） 備注工程勘察 √ 　 　 √ √ 　 　 　工程設(shè)計 √ 　 　 √ √ 　 　 　建筑工程 √ 　 　 √ √ 　 　 23680 　安裝工程 √ 　 　 √ √ 　 　 3552 　工程監(jiān)理 √ 　 　 √　 √ 　 　 　主要設(shè)備 √ 　 　 √ √ 　 　 　主要材料 √ 　 　 √　 √ 　 　 　其他 √ 　 　 √　 √ 　 　 　情況說明：　　建設(shè)單位（章）　2022 年　 10 月 8 日　　第十一章 項目實施進 度與工程管理一、項目建設(shè)期本項目建設(shè)期為 44 個月，分二期進行建設(shè)。決標(biāo)評標(biāo)專家組根據(jù)招標(biāo)文件中的評標(biāo)辦法進行評標(biāo)，向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦候選單位，并提供詳細的評標(biāo)報告。（2）能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，工期及質(zhì)量、安全有保證。五、評標(biāo)組織、評標(biāo)原則及決標(biāo)：根據(jù)七部委《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》及國家、省市有關(guān)招投標(biāo)法規(guī)、規(guī)定及項目的特點組成招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和評標(biāo)、決 標(biāo)小組。三、招標(biāo)組織形式：招投標(biāo)工作將委托具有招標(biāo)資質(zhì)的中介機構(gòu)進行代理。二、本項目擬采用公開招標(biāo)方式擇優(yōu)選定施工、設(shè)備、材料供應(yīng)與安裝單位。新院區(qū)建成后將增加人員 200 人左右，主要人才通過吸引外地優(yōu)秀人才、畢業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生以及社會招募等方式，吸引優(yōu)秀人才加入，組成一個強有力的團隊。人員隊伍規(guī)模 1057 人左右，其中具有高級技術(shù)職稱的 230 人。定時或不定時地組織財政、監(jiān)察、財務(wù)審計、發(fā)展計劃、建設(shè)等有關(guān)部門對項目的資金使用情況、質(zhì)量情況、進度情況進行檢查，同時接受社會的監(jiān)督。按工程進度如期撥付工程有關(guān)費用，保證資金到位，保證實施進度。嚴格執(zhí)行監(jiān)理制、招投標(biāo)制、合同制，提高項目實施的質(zhì)量和效益。保證項目的如期順利施工。并專設(shè)火警電話，與當(dāng)?shù)毓蚕啦块T建立通訊聯(lián)系，以便失火時有利于當(dāng)?shù)毓蚕狸牸皶r施救。醫(yī)院內(nèi)設(shè)消防報警控制室，電源經(jīng)雙電源切換箱切換后供給報警控制器，報警控制器擬選用智能型火災(zāi)控制器。在各建筑物內(nèi)主要通道和出入口均設(shè)應(yīng)急照明和疏通指示燈。計算機機房等弱電設(shè)備用房的接地利用大樓統(tǒng)一接地裝置，獨立設(shè)引下線。建筑物為三類防雷建筑，在屋頂明縛鍍鋅圓鋼避雷帶作為接閃器，利用柱子內(nèi)鋼筋作為引下線，引下線不少于兩根，基礎(chǔ)內(nèi)的鋼筋作為接地極，要求接閃器、引下線、接地極相互焊接連通，接地電阻不大于 1Ω。在醫(yī)院內(nèi)建筑最高部位設(shè)置高位消防水箱。自動噴淋 30L/S。室外消火栓用水量：25L/S，火災(zāi)延續(xù)時間 2H。（2）建筑部分：根據(jù)《規(guī)范》要求，合理布置建筑物的建筑面積，各建筑物疏散走道和安全出入口按規(guī)范設(shè)置。本項目建筑物的耐火等級不低于二級。五、防暑降溫：樓內(nèi)設(shè)置排風(fēng)設(shè)備，以增強空氣流通，降低室內(nèi)溫度。四、防火防爆：醫(yī)院建筑物防火等級二級，各類建筑物布置及占地面積均符合防火規(guī)范要求。二、防雷：按三類防雷建筑設(shè)置防雷裝置，在屋面采用明敷設(shè)避雷帶與避雷針相結(jié)合的避雷方式，利用建筑物結(jié)構(gòu)柱子內(nèi)的主筋作引下線，利用結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋網(wǎng)作接地體。第九章 勞動安全與消防第一節(jié) 安全措施方案一、電氣安全：嚴格按照《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GBJ50052—95）要求進行電氣安全設(shè)計 。第二節(jié) 項目水土保持方案項目在施工建設(shè)中的地基開挖及施工車輛的頻繁往來將不可避免地損壞原土地的自然地貌和地表植被，損壞水土保持設(shè)施，導(dǎo)致水土流失，這種土壤侵蝕和水土流失現(xiàn)象尤其是在梅雨季節(jié)和臺風(fēng)頻發(fā)的強降水季節(jié)變得更為突出，因此要嚴格做好各項水土保持措施，處理好場地的排水，防止發(fā)生水土流失，并接受水土保持監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。因特殊要求需夜間施工的，報環(huán)保部門審批，并且告示附近居民及在院師生，施工噪聲標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 GB1252390《建筑施工場界噪聲限值》中的標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。施工揚塵對運輸黃砂、石子、建筑垃圾等車輛應(yīng)嚴密覆蓋，絕對防止散落；對施工場地和道路應(yīng)實施灑水抑塵；對露天砂石等建筑材料堆場必須用帆布或塑料紡織布封蓋；禁止在大風(fēng)天氣進行建材的露天堆放及攪拌作業(yè)。施工排水、棄土及垃圾對環(huán)境的影響：施工期間，施工人員日常生活需排放一定量的生活廢水；施工過程中將產(chǎn)生一定量的建筑廢棄物，同時在建設(shè)施工期間需要挖土、運輸棄土，運輸各種土筑材料，如砂石、水泥、磚瓦、木料等。三、項目建設(shè)期環(huán)境影響分析項目建設(shè)對環(huán)境影響主要有以下幾方面：施工揚塵對環(huán)境的影響：在整個施工期，產(chǎn)生揚塵的作業(yè)有原有建筑物拆除、土地平整、打樁、回填、砼灌注、建材運輸、露天堆放、裝卸和攪拌等過程，如遇干旱無雨季節(jié)，加上大風(fēng)，施工揚塵將更嚴重。生活垃圾集中收集后交由環(huán)衛(wèi)部門處理；醫(yī)療垃圾設(shè)置特別處理及存放室，按現(xiàn)有管理辦理處置。項目建成后有少量汽車進出停車場，尾氣排放量小。本項目屬醫(yī)院建設(shè)項目，經(jīng)測算產(chǎn)生的噪聲在 5060dB 之間，達到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—93）2 類標(biāo)準(zhǔn)，對周圍的環(huán)境影響不大。食堂廢水須經(jīng)格柵、隔油池處理后直接排往污水處理廠，對環(huán)境影響較小，醫(yī)療用水經(jīng)特殊處理后排放。第八章 環(huán)境影響和水土保持方案第一節(jié) 環(huán)境影響分析一、環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)按照國家環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定，本項目主要采用如下標(biāo)準(zhǔn)：《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》（SL20498）《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GB/ ）《污水排放綜合標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996 ）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382022 ）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996 ）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB30961996）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ 142022）《建筑施工場界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB1252390 ）其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)二、項目運營期環(huán)境影響分析本項目產(chǎn)生的污水為廁所、食堂廢水及醫(yī)療用水。設(shè)計安裝良好的地源熱泵，平均來說可以節(jié)約用戶 30%～40% 的供熱制冷空調(diào)的運行費用。同時盡量降低峰值負荷和縮短運行時間，起到最大節(jié)能效果。照明設(shè)備的選用及節(jié)能措施：照明燈具采用高光效、高顯色、低眩光、長壽命格柵日光燈；日光燈采用長壽命、低損耗的電子鎮(zhèn)流器（功率因數(shù)不小于 ）。三、能耗指標(biāo)：實物量折標(biāo)煤量（t）折標(biāo)煤系數(shù)序號能源名稱單位 數(shù)量 數(shù)量 單位 系數(shù)1 電 kWh 2060000 kgce/ 2自來水kt t/kt 3 合計 第二節(jié)項目節(jié)能措施為貫徹國家頒布的《節(jié)能法》，同時保持能源、環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，本項目將采取具體措施，合理利用和節(jié)約能源，主要有：總體布局上符合規(guī)劃要求外，變配電盡量靠近負荷中心，以減少能量損耗，同時選用節(jié)能安全型的電力變壓器及配電設(shè)施。本工程全年共耗各類能源折標(biāo)煤 噸。要充分體現(xiàn)“以病人為 中心” 的設(shè)計思想，把建筑 風(fēng)格與周圍環(huán)境和裝修效果融為一體，協(xié)調(diào)一致，充分考慮到患者生理、心理需求，力求溫馨、典雅、樸素，體現(xiàn)建筑物質(zhì)功能與精神功能的雙重特性。五、建筑設(shè)計風(fēng)格考慮到醫(yī)療衛(wèi)