從一起醫(yī)生被扣發(fā)工資案看-當前人事爭議仲裁制度中存在的漏洞(參考版)
2025-08-08 17:53本頁面
【正文】 不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資。③《最高人民法院關于人民法院審理事業(yè)單位人事爭議案件若干問題的規(guī)定》（最高人民法院法釋[2003]13號）第三條規(guī)定：“人事爭議是指事業(yè)位與其工作人員之間因辭職、辭退及履行聘用合同所發(fā)生的爭議?！ 覚C關、事業(yè)組織、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者，依照本法執(zhí)行。筆者在寫該文過程中感到，在當前我國的法律體制中，要完善人事仲裁制度，應積極吸納勞動爭議仲裁制度中的成功經(jīng)驗，結合人事爭議的特點，盡快完善立法。由于當前人事爭議實行“又裁又訴”原則，即必先仲裁然后訴訟,如果人事仲裁機構沒有建立,就無法進行人事仲裁,那么該地區(qū)發(fā)生的人事爭議應如何解決？據(jù)調(diào)查，當前市級人事爭議仲裁委員會普遍成立，縣（區(qū)）級仲裁委員會和辦公室尚未普遍建立。 筆者建議，在將來的人事爭議立法中，對人事爭議的管轄范圍應該或用具體的語言條分縷析進行全面的概括、或用窮舉法、或用排除法加兜底條款，總之盡量不留有遺漏，以免當事人求救無門。筆者認為，按照最高人民法院法釋[2003]13號《最高人民法院關于人民法院審理事業(yè)單位人事爭議案件若干問題的規(guī)定》的立法本意，類似扣發(fā)大夫工資發(fā)生的爭議應屬于“履行聘用合同所發(fā)生的爭議”。”那么，扣發(fā)事業(yè)單位工作人員工資所發(fā)生的爭議是否應屬于履行聘用合同所發(fā)生的爭議呢？該案中，靖宇縣人事局按照限定性的解釋，認為人事爭議在人事管理行為方面被限制為“因辭職、辭退及履行聘用合同所發(fā)生的”三類爭議。當前勞動法中明確規(guī)定，保護職工工資。鑒于文章的完整性與針對性，筆者無意將文章作得太大，只從這件案件出發(fā)，建議立法機關盡快對如下問題做出可行的立法。對于該問題進行研究并及早解決類似案件的救濟辦法是作為立法機關及相關機關的責任，也是構建社會
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