【正文】 4）參照適用：國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的事故，參照本條例執(zhí)行。2）銜接使用：特別重大以外的事故報(bào)告和調(diào)查處理，關(guān)法律法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其執(zhí)行。10《條例》立法目的和適用范圍：立法目的：規(guī)范事故的報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)事故責(zé)任追究制度，防止和減少事故。原則核心是確立有關(guān)人民政府對(duì)事故調(diào)查處理的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。100、2007年6月1日《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》。9用人單位的法律責(zé)任：用人單位瞞報(bào)工資總額或者職工人數(shù)的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并處瞞報(bào)工資數(shù)額1倍以上3倍以下罰款，騙取工傷保險(xiǎn)待遇的醫(yī)療機(jī)構(gòu)輔助器具配置機(jī)構(gòu)騙取工傷保險(xiǎn)基金支出的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令退還，并處騙取金額1倍以上三倍以下的罰款。9工傷保險(xiǎn)申請(qǐng)時(shí)效：所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，申請(qǐng)后可適當(dāng)延長(zhǎng)，用人單位未按規(guī)定提出申請(qǐng)的，工傷職工或直系親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者診斷鑒定職業(yè)病之日起1年內(nèi)可直接向用人單位所在統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。9視同工傷：1）在工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的2）在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益和公共利益活動(dòng)中受到傷害的3）職工原在軍隊(duì)服役因站因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位舊傷復(fù)發(fā)的。行業(yè)差別及行業(yè)內(nèi)檔次由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、衛(wèi)生行政部門、安監(jiān)部門制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布實(shí)施。與養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)不同。境內(nèi)各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶必須參加工傷保險(xiǎn)，全部職工或雇工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。9工傷保險(xiǎn)：法定的強(qiáng)制性社會(huì)保險(xiǎn)，具有補(bǔ)償性不具有懲罰性。90、追究刑事責(zé)任的規(guī)定：1）地方各級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人刑事責(zé)任2）中小學(xué)校校長(zhǎng)的刑事責(zé)任。8追究行政責(zé)任的規(guī)定：地方人民政府和政府有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人對(duì)7類特大安全事故防范發(fā)生，依照法律法規(guī)和本規(guī)定有失職、瀆職或者應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，依照本規(guī)定給以行政處分：1）對(duì)于違反本規(guī)定發(fā)生特大安全事故的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人或政府部門、機(jī)構(gòu)正職負(fù)責(zé)人降級(jí)、撤職直至開(kāi)除公職的處分2）對(duì)于中小學(xué)校違反本規(guī)定的給校長(zhǎng)記過(guò)、降級(jí)直至撤職處分。對(duì)中小學(xué)校違法組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆有毒有害危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)，按學(xué)校隸屬關(guān)系追究縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和同級(jí)政府教育部門負(fù)責(zé)人和學(xué)校校長(zhǎng)的行政責(zé)任?！妒鹿市姓?zé)任追究規(guī)定》責(zé)任人：地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府負(fù)責(zé)安全事項(xiàng)行政審批和安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)正職負(fù)責(zé)人，以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人。8《事故行政責(zé)任追究規(guī)定》立法原則：1）以人為本2）權(quán)責(zé)一致、責(zé)罰相當(dāng)。5）制造過(guò)程、安裝、改造、重大維修過(guò)程，未經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)出廠或交付使用的，責(zé)令改正，520萬(wàn)元罰款，6）未經(jīng)許可擅自從事氣瓶充裝，取締，520萬(wàn)元罰款，觸及法律的，追究刑事責(zé)任。8擅自從事特種設(shè)備生產(chǎn)、安裝、改造、維修保養(yǎng)活動(dòng)的法律責(zé)任：1）擅自制安裝、改造及壓力管道元件的制造的，520萬(wàn)元罰款，2）出廠時(shí)未按照安全技術(shù)規(guī)范要求附有設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明，責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，處罰違法生產(chǎn)、銷售貨值金額30%以下罰款，3）未經(jīng)許可擅自從事維修或者日常維護(hù)保養(yǎng)的，取締，15萬(wàn)元罰款。8實(shí)施行政審批和行政許可：受理、審查、許可、核準(zhǔn)的程序必須公開(kāi)，應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)，作出決定。8特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可：1）相適應(yīng)的檢測(cè)人員2）檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備3）健全的檢驗(yàn)檢測(cè)管理制度、檢驗(yàn)檢測(cè)責(zé)任制度。等級(jí)標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。7氣瓶充裝單位條件：1）管理人員和技術(shù)人員2）充裝設(shè)備、檢測(cè)手段、場(chǎng)地廠房、安全設(shè)施和氣體儲(chǔ)存能力，能夠向使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶3）健全的充裝安全管理制度、責(zé)任制度、緊急處理措施。7電梯安裝、改造、維修：必須有電梯制造單位或者其通過(guò)合同委托、同意的一招本條例取得許可的單位進(jìn)行。7特種設(shè)備機(jī)器安全附件、裝置制造單位條件：1）專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人2）生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段3）健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。7排除適用規(guī)定：軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶以及煤礦礦井使用的特種設(shè)備的安全監(jiān)察不適用于本條例。70、起重機(jī)械：，額定重量大于1噸，且提升高度大于或者等于2米的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆等，7大型游樂(lè)設(shè)施：運(yùn)行線速度大于或者等于2米/秒，或者距離地面高于或者等于2米的載人大型游樂(lè)設(shè)施。6壓力管道：利用一定壓力，用于輸送氣體或者液體的管道設(shè)備，、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì)，且公稱直徑帶魚25mm的管道。L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)是容器；（表壓），6鍋爐：利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定參數(shù)，并承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍定位容積大于或等于30升的承壓蒸汽鍋爐；（表壓），；有機(jī)載體鍋爐。4個(gè)執(zhí)法主體1）國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，非煤礦山企業(yè)、危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)2）國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，煤礦企業(yè)3）國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門，建設(shè)施工企業(yè)4）國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)主管部門，民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)。6《安全生產(chǎn)許可條例》設(shè)定的行政處罰：責(zé)令停止生產(chǎn)、沒(méi)收違法所得（不僅是貨幣，貨幣收入、財(cái)產(chǎn)或者資產(chǎn)）、罰款、暫扣和吊銷安全生產(chǎn)許可證5種。安全生產(chǎn)許可證實(shí)行國(guó)家和省級(jí)兩級(jí)發(fā)證。60、?；菲髽I(yè)和煙花爆竹企業(yè)：1）發(fā)證對(duì)象：最終產(chǎn)品和中間產(chǎn)品2）兩級(jí)發(fā)證。5非煤礦礦山企業(yè)許可證：1）發(fā)證對(duì)象：包括：氣態(tài)、液態(tài)、固態(tài)。5煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理：1）發(fā)證對(duì)象：以礦井為單位2）發(fā)證機(jī)關(guān)：國(guó)家垂直管理的省級(jí)煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。6）補(bǔ)辦與變更：7）公告：向社會(huì)公告。5）期限與延期：有效期為3年，不設(shè)年檢。5取得安全生產(chǎn)許可證的程序：1）公開(kāi)申請(qǐng)事項(xiàng)和要求：2）企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法提出申請(qǐng)：a、新設(shè)立生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng)：投產(chǎn)前提出，b、已經(jīng)進(jìn)行生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)：本條例實(shí)行1年內(nèi)，1年時(shí)且申請(qǐng)領(lǐng)取的法定期限c、申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)文件、資料3）受理申請(qǐng)及審查：形式審查和實(shí)質(zhì)性審查。5取得安全生產(chǎn)許可證的條件：1）三類六種企業(yè)：礦山企業(yè)：煤礦、非煤礦企業(yè)；危險(xiǎn)物品生產(chǎn)企業(yè)：?；飞a(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、民用爆破物品生產(chǎn)企業(yè)；建筑施工企業(yè)。登記的主要功能是確立申請(qǐng)人的市場(chǎng)主體資格，沒(méi)有數(shù)量限制。重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品需要找技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范通過(guò)檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、檢疫等方式進(jìn)行審定。主要功能：分配稀缺資源，一般有數(shù)量控制。2）特許：行政機(jī)關(guān)代表國(guó)家向被許可人授予某項(xiàng)權(quán)利。5行政許可的種類：1）普通許可：行政機(jī)關(guān)確認(rèn)自然人、法人或者其他組織是否具備從事特定活動(dòng)的條件。2）地方人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過(guò)制定地方性法規(guī)的方式設(shè)定行政許可3）省級(jí)人民政府通過(guò)制定行政規(guī)章的方式設(shè)定行政許可，通過(guò)制定行政規(guī)章的方式設(shè)立臨時(shí)性行政許可，臨時(shí)性行政許可實(shí)施滿一年繼續(xù)實(shí)行的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本機(jī)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)4）地方性法規(guī)和省級(jí)人民政府設(shè)定禁止性規(guī)定：一是國(guó)家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)行政許可二是地方保護(hù)。未經(jīng)許可購(gòu)買、運(yùn)輸或違法進(jìn)行爆破作業(yè)的，公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止非法購(gòu)買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)，處以5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，沒(méi)收民爆物品及非法所得。4）爆炸作業(yè)單位領(lǐng)取發(fā)放爆炸物品原始記錄保存2年備查5）剩余爆炸物品有所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)監(jiān)督銷毀。應(yīng)當(dāng)具有資質(zhì)的安全監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行監(jiān)理，有所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全警戒。4爆破作業(yè)的安全許可：向有關(guān)政府的公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，受理公安機(jī)關(guān)在申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查，核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》，辦理工商登記后3日內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府公安部門備案。4民用爆炸物品的運(yùn)輸許可：1）向運(yùn)達(dá)地縣級(jí)人民政府公安部門申請(qǐng)并提交相關(guān)材料2）受理應(yīng)當(dāng)自受理之日起3日內(nèi)審查，核發(fā)《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》，2）懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)品警示標(biāo)志，途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)專人看守，不得再許可以外地點(diǎn)經(jīng)停。4）銷售及購(gòu)買單位在買賣成交3日內(nèi)向縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案，銷售單位還應(yīng)向省自治區(qū)直轄市國(guó)防科技工業(yè)主管部門備案。3）應(yīng)當(dāng)通過(guò)銀行賬戶進(jìn)行交易，不得使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行交易。辦理工商登記后3日內(nèi)向縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。2）危險(xiǎn)品總倉(cāng)庫(kù)用水量按20升/秒計(jì)算，消防用水時(shí)間按3小時(shí)計(jì)算，補(bǔ)水時(shí)間不應(yīng)超過(guò)48小時(shí)，供消防車蓄水池保護(hù)半徑不應(yīng)大于150米。4消防和安全防護(hù)：1）生產(chǎn)廠必須設(shè)置消防給水系統(tǒng)，消防儲(chǔ)備水量應(yīng)為最大一組雨淋系統(tǒng)1小時(shí)用水量與室外、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)2小時(shí)的用水量之和。4儲(chǔ)存、運(yùn)輸：1）危險(xiǎn)品應(yīng)成垛堆放，任何廢品不應(yīng)與成品同庫(kù)存放2）對(duì)方炸藥類、。4生產(chǎn)作業(yè)安全要求：1）嚴(yán)禁超負(fù)荷生產(chǎn)2）手工操作危險(xiǎn)工序22時(shí)至6時(shí)嚴(yán)禁組織生產(chǎn)3）間斷或半自動(dòng)生產(chǎn)方式的炸藥及制品生產(chǎn)線零時(shí)至6時(shí)嚴(yán)禁組織生產(chǎn)。4車間設(shè)備安全要求：1）生產(chǎn)區(qū)與倉(cāng)庫(kù)區(qū)應(yīng)密砌圍墻，不低于2米高，圍墻與危險(xiǎn)性建筑物距離不應(yīng)小于15米，外墻安全標(biāo)識(shí)上須標(biāo)明名稱、登記、人數(shù)、危險(xiǎn)品名稱數(shù)量特性。在企業(yè)基本建設(shè)完成后，想國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可，符合條件的，在生產(chǎn)許可證上標(biāo)注安全生產(chǎn)許可證，生產(chǎn)企業(yè)持經(jīng)標(biāo)注的生產(chǎn)許可證到工商部門辦理登記，辦理登記后3日內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。3民用爆炸物品分類：1）工業(yè)炸藥2）工業(yè)雷管3）工業(yè)索類產(chǎn)品。9）對(duì)監(jiān)管部門的違規(guī)行為處罰。在禁止時(shí)間地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和人身安全財(cái)產(chǎn)安全方式燃放的，由公安部門處以100500元罰款。6）對(duì)違規(guī)攜帶和郵寄煙花爆竹行為處罰：公安部門沒(méi)收并處以2001000元罰款。4）丟失主要煙花爆竹生產(chǎn)原料而不報(bào)告的行為處罰：公安部門對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處以50002萬(wàn)元罰款，對(duì)丟失物品予以追繳。3）對(duì)違反規(guī)定銷售煙花爆竹活動(dòng)的處罰：批發(fā)企業(yè)向經(jīng)營(yíng)企業(yè)供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹或供應(yīng)按國(guó)家規(guī)定由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹的，安監(jiān)部門責(zé)令停止，處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)物品及所得，情節(jié)嚴(yán)重吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。對(duì)未經(jīng)許可運(yùn)輸?shù)?，處?萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的處罰，并沒(méi)收非法運(yùn)輸物品及違法所得。3申請(qǐng)舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，向公安部門提出申請(qǐng)，受理之日起20日內(nèi)對(duì)材料進(jìn)行審查，核發(fā)焰火燃放許可證。3煙花爆竹運(yùn)輸安全許可：從事道路運(yùn)輸煙花爆竹的托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向運(yùn)達(dá)地縣級(jí)人民政府公安部門提出申請(qǐng)，提交七方面的材料，3日內(nèi)材料審查，發(fā)放道路運(yùn)輸許可證。零售經(jīng)營(yíng)者向所在地的縣級(jí)人民政府安全監(jiān)管部門提出申請(qǐng)，在20日內(nèi)對(duì)材料及現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查。在城市市區(qū)嚴(yán)禁布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所。消防蓄水池的保護(hù)半徑不應(yīng)大于150米，消防儲(chǔ)備水有平時(shí)不被動(dòng)用的措施，使用后的補(bǔ)給時(shí)間不能大于48小時(shí)。3消防和安全保護(hù)、防護(hù)：生產(chǎn)區(qū)消防用水不小于54m179。垛高規(guī)定：成品與半成品≤，煙火藥≤1米。儲(chǔ)存、運(yùn)輸：煙花爆竹產(chǎn)品與原材料分別設(shè)置倉(cāng)庫(kù)，原材料應(yīng)根據(jù)性質(zhì)分類儲(chǔ)存，氧化劑、可燃物部的共同存放，墻與垛堆之間、垛堆與垛堆之間留有運(yùn)輸通道和通風(fēng)距離，運(yùn)輸通道不得小于2米。7）危險(xiǎn)倉(cāng)庫(kù)配置鐵柵欄和金屬網(wǎng)。黑火藥和煙火藥生產(chǎn)廠房應(yīng)當(dāng)采用木質(zhì)門。4）危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)和倉(cāng)庫(kù)區(qū)應(yīng)密砌圍墻，其高度不應(yīng)低于2米，圍墻與危險(xiǎn)性建筑物不應(yīng)小于5米。22006年1月21日公布施行了《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)?；钒踩O(jiān)督管理綜合部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門制定?；肥鹿蕬?yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，報(bào)設(shè)區(qū)市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)?；繁O(jiān)督管理綜合工作部門備案。國(guó)務(wù)院交通部門規(guī)定運(yùn)輸企業(yè)必備的條件。3）個(gè)人不得購(gòu)買農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲藥以外的劇毒化學(xué)品。每天核對(duì)銷售情況。2劇毒化學(xué)品銷售和購(gòu)買：劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售記錄購(gòu)買單位名稱、地址、購(gòu)買人姓名、身份證號(hào)及購(gòu)買化學(xué)品的品種、數(shù)量用途。2危化品的經(jīng)營(yíng)許可：1）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2）主管人員和從業(yè)人員經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，取得上崗資格3）有健全的安全管理規(guī)章制度4）符合法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。2重復(fù)使用的?；返陌b物、容器在使用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查，并作出記錄，記錄至少應(yīng)保存2年。企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)：設(shè)立劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和其他?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)，應(yīng)當(dāng)分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)貿(mào)管理部門和設(shè)區(qū)的人民政府負(fù)責(zé)危化品安全監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)，提交文件。1危化品監(jiān)督管理部門職責(zé)：1）國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)安全監(jiān)督綜合管理工作2）公安部門負(fù)責(zé)公共安全管理，負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品的購(gòu)買憑證和準(zhǔn)購(gòu)證、公路運(yùn)輸通行證。12002年3月15日《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》實(shí)行。1依法批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開(kāi)工之日其15日內(nèi)，佳能保證安全施工的措施包公建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門備案。1建設(shè)單位市建設(shè)工程的投資主體，在建筑活動(dòng)中居于主導(dǎo)地位。1《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》實(shí)施。1予以關(guān)閉的非法煤礦的情形：1）無(wú)證照或證照不齊擅自生產(chǎn)2）3月內(nèi)2次或2次以上存在重大安全生產(chǎn)隱患3）停產(chǎn)整頓期間擅自從事生產(chǎn)的4）經(jīng)整頓驗(yàn)收不合格的。停產(chǎn)整頓擅自生產(chǎn)，提請(qǐng)人民政府予以關(guān)閉，并處違法所得的15倍的罰款。有關(guān)人員資格證：1）礦長(zhǎng)資格證2）礦長(zhǎng)安全資格證3）特種作業(yè)人員操作資格證。依法取得有關(guān)證照：1）采礦許可證：縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源部門2）安全生產(chǎn)許可證：國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)3）煤炭生產(chǎn)許可證：設(shè)區(qū)的市以上的煤炭管理部門4）營(yíng)業(yè)執(zhí)照。14）煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的，完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、煤炭