【正文】 階的寬度高度；供電系統(tǒng)；提升、運(yùn)輸系統(tǒng)；放水、排水系統(tǒng)和防火、滅火系統(tǒng)；防瓦斯系統(tǒng)和防塵系統(tǒng)；有關(guān)礦山安全的其他項目。1建設(shè)工程的消防安全：按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建筑工程，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建筑工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機(jī)構(gòu)審核，未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦模ㄔO(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證，建設(shè)單位不得施工。2行人、非機(jī)動車、拖拉機(jī)以及其他設(shè)計最高時速低于70公里/小時的機(jī)動車，不得進(jìn)入高速公路。.1大型群眾性活動重大事故罪：舉辦大型群眾性活動違反安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人，處三年以下有期徒刑或拘役，情節(jié)特別惡劣的給以三年以上七年以下的有期徒刑。2行政處罰的適用1）一事不再罰：2）未成年人的適用：14周歲以下的人有違法行為，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教，已滿14周歲不滿18周歲的，從輕或者減輕行政處罰3）精神病人的適用：精神病不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的違法不予行政處罰，間歇性精神病人在正常時違法，給予行政處罰。2勞動者權(quán)利：7項：1）勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利2）取得勞動報酬的權(quán)利3）獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利4）接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利5）享受社會保險和福利權(quán)利6）享受有提請勞動爭議處理的權(quán)利7）法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利。說明應(yīng)載明：危害種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。2005年9月3日《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，自公布之日實(shí)施。393號令。記錄至少保留1年。在勒腳處設(shè)置進(jìn)風(fēng)窗。3違反《煙花爆竹安全管理條例》的法律責(zé)任：1）非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)輸活動的處罰：是未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營或非法銷售的，由安監(jiān)部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動，處以2萬元以上10萬元以下的處罰，沒收非法生產(chǎn)經(jīng)營物品及違法所得。4民爆企業(yè)從業(yè)人員安全資格：1）主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)參加民爆器材行業(yè)組織的培訓(xùn)，并考試合格取得安全資格上崗證2）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書3）生產(chǎn)作業(yè)人員必須通過所在省、區(qū)、市民民爆器材行業(yè)或企業(yè)自己組織的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格取得上崗資格證書。5）進(jìn)出口單位應(yīng)向收貨地或者出境口岸所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。如：海域使用許可、無線電頻率許可。國家煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)中央管理煤礦企業(yè)的許可證發(fā)放，省級煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)發(fā)放該級許可證。6電梯：動力驅(qū)動，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級，進(jìn)行升降或者平行送人、貨物的設(shè)備，包括：載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。8擅自從事特種設(shè)備設(shè)計、制造活動的法律責(zé)任：1）壓力容器，取締，520萬元罰款，沒收違法所得，2）鍋爐、氣瓶、氧艙客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的設(shè)計文件未經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安監(jiān)部門核準(zhǔn)的檢測檢驗機(jī)構(gòu)鑒定，擅自用于制造的，沒收非法制造產(chǎn)品，處以520萬元罰款。實(shí)行：“無責(zé)任補(bǔ)償”9工傷保險適用范圍：省級人民政府制定有雇工的個體工商戶參加工傷保險的具體步驟和實(shí)施辦法。10《條例》對事故調(diào)查處理原則規(guī)定體現(xiàn)在以下四個方面：1）及時準(zhǔn)確的查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失2）查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任3）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施4）對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。9勞動能力鑒定組織和人員法律責(zé)任：虛假鑒定意見、提供虛假證明，20001萬元罰款，刑事責(zé)任。3）發(fā)生特大安全事故，社會影響特別惡劣或者性質(zhì)特別嚴(yán)重的，由國務(wù)院負(fù)對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的省長、自治區(qū)主席、直轄市市長和國務(wù)院有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人給予行政處分。80、安全技術(shù)檔案：1）設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明、安裝技術(shù)文件和資料2）定期檢驗和自行檢查的記錄3）日常運(yùn)行記錄4）安全附件、安全保護(hù)裝置儀表儀器的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄5）特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄。6壓力容器：盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備，期滿前3各月提出辦理延期手續(xù)，對于生產(chǎn)現(xiàn)狀良好、沒有發(fā)生死亡安全事故企業(yè)予以免審延期，延續(xù)3年。國務(wù)院各部門、直屬機(jī)構(gòu)以及設(shè)區(qū)的市、縣鄉(xiāng)人民政府沒有行政許可設(shè)定權(quán)。4民用爆炸物品購買許可：1）使用單位購買應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府公安機(jī)提出購買申請，2）公安機(jī)關(guān)受理之日起5日內(nèi)審查，提供經(jīng)辦人的身份證明。32006年9月1日實(shí)行《民用爆破物品安全管理條例》。二者均在經(jīng)營許可證后到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后方能進(jìn)行營業(yè)。危險廠房門應(yīng)向外開啟的平開門，不得設(shè)置門檻。質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)對包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行定期或者不定期的檢查。3個月內(nèi)2次或2次以上重大安全生產(chǎn)隱患仍進(jìn)行生產(chǎn)的煤礦，予以關(guān)閉，吊銷礦長兩證，法定代表人和礦長5年內(nèi)不得在擔(dān)任此職務(wù)。煤礦安全違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任：1）吊銷采礦許可證和煤炭生產(chǎn)許可證：安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意擅自施工，責(zé)令停止施工，拒不執(zhí)行的移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門吊銷采礦許可證；安全設(shè)施及安全條件未驗收或驗收不合格擅自投入生產(chǎn)使用的，由煤礦監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)，處5萬元以上10萬元以下的罰款，拒不停產(chǎn)的，移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門吊銷采礦許可證；安全設(shè)施和條件不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求，責(zé)令限期達(dá)到要求，逾期仍不達(dá)到要求的，停產(chǎn)整頓，進(jìn)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，有煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)決定吊銷煤炭生產(chǎn)許可證，并移送地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門吊銷采礦許可證。3工作場所職業(yè)衛(wèi)生要求：1）職業(yè)病危害因素的程度或濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2）有與職業(yè)病防護(hù)相對應(yīng)的設(shè)施3）合理布局，符合有害作業(yè)與無害作業(yè)分開的原則4）配備相應(yīng)的更衣室、洗浴室、孕婦休息室等設(shè)施5）設(shè)備、工具、用具等符合保護(hù)勞動者心理、生理健康的標(biāo)準(zhǔn)6）符合法律法規(guī)與國務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于保護(hù)勞動者健康的其他要求。3）事后收繳罰款：罰款決定機(jī)關(guān)與收繳機(jī)關(guān)分離。1行政處罰的設(shè)定：1）法律設(shè)定：法律可以設(shè)定各種行政處罰，限制人身自由的行政處罰，只能有法律設(shè)定2）行政法規(guī)設(shè)定：除限制人身自由以外的行政處罰3）地方性法規(guī)設(shè)定：除限制人身自由和吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰4）部門規(guī)章設(shè)定：警告和一定數(shù)量的罰款，國務(wù)院規(guī)定部門規(guī)章設(shè)定罰款的行政處罰數(shù)量為3萬元以下，超過限額的報國務(wù)院批準(zhǔn)5）地方政府規(guī)章設(shè)定：警告和罰款，罰款限額由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定6）其他規(guī)范性文件不得設(shè)定。重大責(zé)任事故罪：在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定，因而引發(fā)的重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。.2火災(zāi)事故單位的法律責(zé)任：火災(zāi)撲滅后，為隱瞞、掩飾起火原因和推卸責(zé)任，故意破壞現(xiàn)場或者偽造現(xiàn)場，尚不構(gòu)成犯罪的，對有關(guān)單位處警告或者罰款，對其負(fù)主要責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人處以警告、罰款或15日以下拘留。礦山企業(yè)的法律責(zé)任：1）礦山安全管理違法行為的法律責(zé)任：未對職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，分配職工上崗作業(yè)的；使用不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護(hù)用品、安全檢測儀器的；未按照規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項費(fèi)用的；拒絕礦山安全監(jiān)督人員檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患，不如實(shí)反映情況的；未按照規(guī)定及時如實(shí)的匯報礦山安全事故的2）礦長、特種作業(yè)人員的法律責(zé)任：3）礦山工程安全設(shè)施設(shè)計與驗收違法行為的法律責(zé)任4）不具備安全生產(chǎn)條件的法律責(zé)任的。5生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為：分：作為（責(zé)任主體實(shí)施法律禁止的行為而觸犯法律）和不作為（未履行法定義務(wù)而觸犯法律）27種P675從業(yè)人員的安全生產(chǎn)違法行為：7種。4）規(guī)范行政許可的特別規(guī)定。（“應(yīng)知應(yīng)會”）3第二十四條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的新改擴(kuò)建項目的安全設(shè)施必須做到“三同時”。責(zé)任追究制度包括安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)和違法責(zé)任的追究3個內(nèi)容。第二條：在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的安全生產(chǎn)，適用本法…除了消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全適用有關(guān)法律、行政法規(guī)原有特殊規(guī)定以外的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)，都要使用《安全生產(chǎn)法》。 從事安全生產(chǎn)工作的主體包括：企業(yè)責(zé)任主體、中介服務(wù)主體、政府監(jiān)管主體和從事安全生產(chǎn)的從業(yè)人員。社會主義法的本質(zhì)在于它是工人階級領(lǐng)導(dǎo)下的廣大人民的意志以國家意志形式的法律體現(xiàn)。 法的分類：1）創(chuàng)立和表現(xiàn)形式：成文法與不成文法：我國社會主義法屬于成文法，2）法律地位與法律效力層級劃分：憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章。法規(guī)：分為行政法規(guī)和地方性法規(guī)；規(guī)章：分為部門規(guī)章和地方政府規(guī)章；法定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)：分為國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任：1）建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制2）組織制定本單位的安全操作規(guī)程及規(guī)章制度，3）保證本單位的安全投入的有效實(shí)施4）督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患5）組織制定并實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案6）及時如實(shí)的回報生產(chǎn)安全事故。安全標(biāo)準(zhǔn)是法律規(guī)范的重要補(bǔ)充。1）國家隊特種設(shè)備實(shí)行強(qiáng)制性檢測、檢驗制度2）特種設(shè)備必須有專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)3）由取得的專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測檢驗。4事故調(diào)查處理的原則：應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時準(zhǔn)確的查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。3）礦井安全出口和運(yùn)輸通訊設(shè)施。經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核需要變更的，應(yīng)當(dāng)報原審核公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，未經(jīng)核準(zhǔn)的任何單位和個人不得變更。高速公路限速標(biāo)志表明的最高時速不得超過120公里/小時。1瞞報或者謊報事故罪：在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報告責(zé)任的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的處以三年以下有期徒刑或拘役，情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。4）從輕或者減輕處罰：主動消除或者減輕違法行為、受他人脅迫有違法行為、配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為立功的、其他依法從輕或者減輕處罰的。2勞動者的義務(wù)：4項：1）應(yīng)當(dāng)完成勞動任務(wù)2）應(yīng)當(dāng)提高職業(yè)技能3）應(yīng)當(dāng)執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程4）應(yīng)當(dāng)遵守勞動記錄和職業(yè)道德?？赡馨l(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害工作場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道、必要的泄險區(qū)?！短貏e規(guī)定》明確列舉了15種必須排除的煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和應(yīng)當(dāng)及時改正的嚴(yán)重違法行為。1建設(shè)單位市建設(shè)工程的投資主體，在建筑活動中居于主導(dǎo)地位。每天核對銷售情況。儲存、運(yùn)輸：煙花爆竹產(chǎn)品與原材料分別設(shè)置倉庫，原材料應(yīng)根據(jù)性質(zhì)分類儲存，氧化劑、可燃物部的共同存放，墻與垛堆之間、垛堆與垛堆之間留有運(yùn)輸通道和通風(fēng)距離，運(yùn)輸通道不得小于2米。對未經(jīng)許可運(yùn)輸?shù)模幰?萬元以上5萬元以下的處罰，并沒收非法運(yùn)輸物品及違法所得。4車間設(shè)備安全要求：1）生產(chǎn)區(qū)與倉庫區(qū)應(yīng)密砌圍墻，不低于2米高，圍墻與危險性建筑物距離不應(yīng)小于15米，外墻安全標(biāo)識上須標(biāo)明名稱、登記、人數(shù)、危險品名稱數(shù)量特性。4民用爆炸物品的運(yùn)輸許可：1）向運(yùn)達(dá)地縣級人民政府公安部門申請并提交相關(guān)材料2）受理應(yīng)當(dāng)自受理之日起3日內(nèi)審查，核發(fā)《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》，2）懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險品警示標(biāo)志，途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)專人看守，不得再許可以外地點(diǎn)經(jīng)停。主要功能：分配稀缺資源，一般有數(shù)量控制。5非煤礦礦山企業(yè)許可證：1）發(fā)證對象：包括：氣態(tài)、液態(tài)、固態(tài)。70、起重機(jī)械：，額定重量大于1噸，且提升高度大于或者等于2米的起重機(jī)和承重形式固定的電動葫蘆等，7大型游樂設(shè)施：運(yùn)行線速度大于或者等于2米/秒，或者距離地面高于或者等于2米的載人大型游樂設(shè)施。8擅自從事特種設(shè)備生產(chǎn)、安裝、改造、維修保養(yǎng)活動的法律責(zé)任：1）擅自制安裝、改造及壓力管道元件的制造的，520萬元罰款，2）出廠時未按照安全技術(shù)規(guī)范要求附有設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明，責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，處罰違法生產(chǎn)、銷售貨值金額30%以下罰款，3）未經(jīng)許可擅自從事維修或者日常維護(hù)保養(yǎng)的，取締，15萬元罰款。境內(nèi)各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶必須參加工傷保險，全部職工或雇工繳納工傷保險費(fèi)。10《條例》立法目的和適用范圍：立法目的：規(guī)范事故的報告和調(diào)查處理，落實(shí)事故責(zé)任追究制度，防止和減少事故。9用人單位的法律責(zé)任：用人單位瞞報工資總額或者職工人數(shù)的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，并處瞞報工資數(shù)額1倍以上3倍以下罰款，騙取工傷保險待遇的醫(yī)療機(jī)構(gòu)輔助器具配置機(jī)構(gòu)騙取工傷保險基金支出的，由勞動保障行政部門責(zé)令退還，并處騙取金額1倍以上三倍以下的罰款。8追究行政責(zé)任的規(guī)定：地方人民政府和政府有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人對7類特大安全事故防范發(fā)生，依照法律法規(guī)和本規(guī)定有失職、瀆職或者應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，依照本規(guī)定給以行政處分：1）對于違反本規(guī)定發(fā)生特大安全事故的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人或政府部門、機(jī)構(gòu)正職負(fù)責(zé)人降級、撤職直至開除公職的處分2）對于中小學(xué)校違反本規(guī)定的給校長記過、降級直至撤職處分。等級標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。6鍋爐：利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定參數(shù)，并承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍定位容積大于或等于30升的承壓蒸汽鍋爐；（表壓），；有機(jī)載體鍋爐。5）期限與延期：有效期為3年，不設(shè)年檢。2）地方人民代表大會及其常務(wù)委員會通過制定地方性法規(guī)的方式設(shè)定行政許可3）省級人民政府通過制定行政規(guī)章的方式設(shè)定行政許可，通過制定行政規(guī)章的方式設(shè)立臨時性行政許可，臨時性行政許可實(shí)施滿一年繼續(xù)實(shí)行的，應(yīng)當(dāng)提請本機(jī)人民代表大會及其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)4）地方性法規(guī)和省級人民政府設(shè)定禁止性規(guī)定：一是國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)行政許可二是地方保護(hù)。辦理工商登記后3日內(nèi)向縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。9）對監(jiān)管部門的違規(guī)行為處罰。零售經(jīng)營者向所在地的縣級人民政府安全監(jiān)管部門提出申請，在20日內(nèi)對材料及現(xiàn)場進(jìn)行審查。4）危險品生產(chǎn)區(qū)和倉庫區(qū)應(yīng)密砌圍墻，其高度不應(yīng)低于2米