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正文內(nèi)容

注冊安全工程師考試法律法規(guī)要點(diǎn)-文庫吧

2025-07-21 09:12 本頁面


【正文】 第三十四條:生產(chǎn)經(jīng)營儲存使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離…3爆破、吊裝屬于危險作業(yè):應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理;確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。3工傷保險的規(guī)定:1)保障從業(yè)人員的人身安全是生產(chǎn)經(jīng)營單位義不容辭的責(zé)任2)工傷社會保險是人身保障的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)3)民事賠償時工傷社會保險的必要補(bǔ)充,4)工傷社會保險與民事賠償相互補(bǔ)充,不可替代(以生產(chǎn)經(jīng)營單位的過錯為前提)。保障從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)是安全生產(chǎn)立法的重要內(nèi)容,保障從業(yè)人員的生命權(quán)是安全生產(chǎn)法的的主線。4從業(yè)人員的人身保障權(quán)利:1)獲得安全保障、工傷保險和民事賠償?shù)臋?quán)利:,、領(lǐng)取、支付程序,必須符合法律法規(guī)和國家的有關(guān)規(guī)定。2)得知危險因素、防范措施和事故應(yīng)急措施的權(quán)利3)對本單位安全生產(chǎn)的批評、檢舉和控告的權(quán)利4)拒絕違章操作和強(qiáng)令冒險作業(yè)的權(quán)利5)緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離的權(quán)利。4從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù):1)遵章守規(guī)、服從管理的義務(wù)2)正確佩戴和使用勞保用品的義務(wù)3)接受安全培訓(xùn),掌握安全生產(chǎn)技能的義務(wù)4)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素及時上報的義務(wù)。4《安全生產(chǎn)法》確立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理法律制度,充分體現(xiàn)了強(qiáng)化監(jiān)管的宗旨和社會監(jiān)督、齊抓共管的原則,包括:政府監(jiān)督管理和社會監(jiān)督。4安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的行政許可職責(zé):1)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊、認(rèn)證、頒發(fā)征兆)或者驗(yàn)收的,必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件和程序進(jìn)行審查2)對未依法取得批準(zhǔn)或驗(yàn)收合格的單位擅自從事有關(guān)活動的,負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應(yīng)當(dāng)立即予以取締,并依法予以處理。3)對依法取得批準(zhǔn)的單位,負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。4)規(guī)范行政許可的特別規(guī)定。4安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職權(quán):1)現(xiàn)場檢查權(quán)2)當(dāng)場處理權(quán)(a不需行政處分有權(quán)當(dāng)場糾正或者限期整改b比較嚴(yán)重、應(yīng)當(dāng)給與行政處罰的,依法作出行政處罰決定)3)緊急處理權(quán)(排除隱患、撤出工作人員,必要時停止生產(chǎn)經(jīng)營活動)4)查封扣押權(quán)(不符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備設(shè)施器材查封扣押,15日內(nèi)依法作出處理決定)。4舉報安全生產(chǎn)違法行為有功人員獎勵:縣級以上人民政府及其有關(guān)部門的獎勵,辦法由國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院財政部門制定。4第六十八條:縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。4高危生產(chǎn)經(jīng)營單位:從事危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和礦山開采、建筑施工的生產(chǎn)經(jīng)營單位。4事故調(diào)查處理的原則:應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時準(zhǔn)確的查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見。50、事故統(tǒng)計公布:七十六條:縣級以上各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故情況,并定期向社會公布。5安全生產(chǎn)法律責(zé)任形式:1)行政責(zé)任:予以關(guān)閉的行政處罰由安監(jiān)部門報請縣級以上人民政府;給予拘留的行政處罰由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例決定。責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停止建設(shè)、停止使用、責(zé)令停止違法行為、罰款、沒收違法所得、吊銷證照、行政拘留、關(guān)閉等11種。2)民事責(zé)任:人民法院依照民事法律強(qiáng)制其進(jìn)行民事賠償3)刑事責(zé)任:責(zé)任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定構(gòu)成犯罪;剝奪人身自由刑法是三種法律責(zé)任中最重的處罰,主要是:重大責(zé)任人事故罪、重大勞動安全事故罪、危險物品肇事罪、提供虛假證明文件罪以及國家工作人員職務(wù)犯罪等。.5安全生產(chǎn)違法行為4個責(zé)任主體:1)有關(guān)人民政府和富有安監(jiān)管理職責(zé)的部門及其領(lǐng)導(dǎo)人、負(fù)責(zé)人2)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負(fù)責(zé)人、有關(guān)主管人員3)生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員4)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)中介服務(wù)人員。5安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的決定機(jī)關(guān):1)縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門2)縣級以上人民政府3)公安機(jī)關(guān)4)法定的其他行政機(jī)關(guān)。5安全生產(chǎn)社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督:1)社會監(jiān)督:政府監(jiān)督管理的補(bǔ)充,法律規(guī)定,居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為時,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告。2)輿論監(jiān)督:67條,新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有:安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù);安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督的義務(wù)。5地方政府應(yīng)急救援工作職責(zé):在各類重大、特大事故的應(yīng)急救援工作中處于組織指揮的核心地位。5生產(chǎn)安全事故報告和處置:1)現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即采用任何方式,可逐級也可越級報告本單位負(fù)責(zé)人2)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織搶救并報告事故。5生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為:分:作為(責(zé)任主體實(shí)施法律禁止的行為而觸犯法律)和不作為(未履行法定義務(wù)而觸犯法律)27種P675從業(yè)人員的安全生產(chǎn)違法行為:7種。1)決策機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、投資人不依照本法規(guī)定保證安全資金投入,致使不具備安全生產(chǎn)條件2)主要負(fù)責(zé)人未履行安全管理職責(zé)3)與從業(yè)人員簽訂免除或減輕其對從業(yè)人員傷亡依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任4)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故不立即組織搶救或者事故處理期間擅離職守或逃匿的5)事故隱瞞不報、謊報、拖延不報6)從業(yè)人員不服從管理,違反安全規(guī)章制度或安全操作規(guī)程7)事故責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任,經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后,仍不能對受害人給予足額賠償?shù)摹?安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門人員違法行為:1)失職瀆職的違法行為2)要求被審查驗(yàn)收單位購買指定安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品,在安全生產(chǎn)事項(xiàng)審查、驗(yàn)收收取費(fèi)用的3)事故隱瞞不報、謊報、拖延不報。60、民事賠償:連帶賠償和事故損害賠償。 第三章 單行法律 礦山安全法 礦山建設(shè)安全保障規(guī)定:1)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施“三同時”2)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計和竣工驗(yàn)收:礦井的通風(fēng)系統(tǒng)和供風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速;露天礦的邊坡角和臺階的寬度高度;供電系統(tǒng);提升、運(yùn)輸系統(tǒng);放水、排水系統(tǒng)和防火、滅火系統(tǒng);防瓦斯系統(tǒng)和防塵系統(tǒng);有關(guān)礦山安全的其他項(xiàng)目。3)礦井安全出口和運(yùn)輸通訊設(shè)施。(每個礦井必須有兩個以上能行人的安全出口,出口之間的直線水平距離必須符合安全規(guī)范和積水規(guī)范)安全生產(chǎn)責(zé)任制:礦長:1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《礦山安全法》和本條例以及其他法律法規(guī)中有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的規(guī)定2)制定本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度3)根據(jù)需要配備合格的安全工作人員,對每個作業(yè)場所進(jìn)行跟班檢查4)采取有效措施,改善職工勞動條件,保證安全生產(chǎn)所需材料、設(shè)備、儀器和勞動防護(hù)用品的及時供應(yīng)5)依照本條例的規(guī)定,對職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)6)制定礦山災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急計劃7)及時采取措施,處理礦山存在的事故隱患8)及時、如實(shí)向勞動行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門報告礦山事故。礦山安全的內(nèi)部監(jiān)督:1)職代會的監(jiān)督2)職工的監(jiān)督3)工會的監(jiān)督。礦山安全培訓(xùn):1)全員培訓(xùn)2)特種作業(yè)人員培訓(xùn)3)礦長培訓(xùn):礦山安全法和有關(guān)法律法規(guī)及礦山安全規(guī)程;礦山安全知識;安全生產(chǎn)管理能力;礦山事故處理能力;安全生產(chǎn)業(yè)績。礦山事故:礦山企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故后,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)如實(shí)向勞動行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門報告。發(fā)生傷亡事故后,礦山企業(yè)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場,因搶救事故,需要移動現(xiàn)場部門物品,必須做出標(biāo)記,繪制事故現(xiàn)場圖。安全技術(shù)措施資金:1)預(yù)防礦山事故的安全技術(shù)措施2)預(yù)防職業(yè)危害的勞動衛(wèi)生技術(shù)措施3)職工的安全培訓(xùn);4)改善礦山安全生產(chǎn)條件的其他措施。由礦山企業(yè)按礦山維簡費(fèi)的20%比例據(jù)實(shí)列支,沒有此項(xiàng)的按固定資產(chǎn)折舊費(fèi)的20%比例據(jù)實(shí)列支。.礦山安全監(jiān)督管理部門:監(jiān)督管理和行政執(zhí)法主體是負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。礦山安監(jiān)部門職責(zé):1)檢查礦山企業(yè)和管理礦山企業(yè)的主管部門貫徹執(zhí)行礦山安全法律法規(guī)的情況2)參加礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗(yàn)收3)檢查礦山勞動條件和安全狀況4)檢查礦山企業(yè)職工安全教育、培訓(xùn)工作5)監(jiān)督礦山企業(yè)提取和使用安全技術(shù)措施專用費(fèi)用情況6)參加并監(jiān)督礦山事故的調(diào)查和處理7)法律法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督職責(zé)。礦山安全管理部門職責(zé):1)檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律法規(guī)情況2)審查批準(zhǔn)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計3)負(fù)責(zé)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收4)組織礦長和礦山企業(yè)安全工作人員的培訓(xùn)工作,5)調(diào)查和處理重大礦山事故6)法律法規(guī)規(guī)定的其他管理職責(zé)。礦山企業(yè)的法律責(zé)任:1)礦山安全管理違法行為的法律責(zé)任:未對職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),分配職工上崗作業(yè)的;使用不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護(hù)用品、安全檢測儀器的;未按照規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的;拒絕礦山安全監(jiān)督人員檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患,不如實(shí)反映情況的;未按照規(guī)定及時如實(shí)的匯報礦山安全事故的2)礦長、特種作業(yè)人員的法律責(zé)任:3)礦山工程安全設(shè)施設(shè)計與驗(yàn)收違法行為的法律責(zé)任4)不具備安全生產(chǎn)條件的法律責(zé)任的。1礦山事故的法律責(zé)任:1)違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)的事故責(zé)任2)對事故隱患不采取措施的事故責(zé)任。1礦山違法行為處罰決定機(jī)關(guān):安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;管理礦山企業(yè)的主管部門。11998年9月1日《消防法》實(shí)施1城市消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃中。1建設(shè)工程的消防安全:按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建筑工程,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建筑工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機(jī)構(gòu)審核,未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦?,建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證,建設(shè)單位不得施工。經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核需要變更的,應(yīng)當(dāng)報原審核公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),未經(jīng)核準(zhǔn)的任何單位和個人不得變更。1歌舞廳、影劇院等公共聚集場所,在使用和開業(yè)前,應(yīng)當(dāng)向公安消防機(jī)構(gòu)申報,經(jīng)消防安全檢查合格后,方可使用或者開業(yè)。舉行大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動,具有火災(zāi)危險的,主辦單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,落實(shí)消防安全措施,想公安消防機(jī)構(gòu)申報,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)對活動現(xiàn)場進(jìn)行消防安全檢查合格后,方可舉辦。1消防重點(diǎn)單位的安全職責(zé):1)建立防火檔案,確定消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理,2)實(shí)行每日防火巡查,并建立巡查記錄3)對職工進(jìn)行消防安全教育4)制定滅火和疏散應(yīng)急預(yù)案,定期組織消防演練。1消防安全的監(jiān)督檢查:村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)開展群眾性的消防工作,組織制定防火安全公約,進(jìn)行消防安全檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)和監(jiān)督。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位遵守消防法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。1建筑工程和公共聚集場所消防安全違法法律責(zé)任:下列行為之一責(zé)令限期整改,逾期不整改的,責(zé)令停止施工、使用或者停產(chǎn)停業(yè),可并處罰款;并對直接責(zé)任人的主管人員和其他責(zé)任人員進(jìn)行警告或者罰款。1)建筑工程消防設(shè)計未經(jīng)過公安消防機(jī)構(gòu)審核或?qū)徍瞬缓细瘢米允┕さ?)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計的建筑工程竣工時未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格擅自使用的3)公共聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不合格擅自使用和開業(yè)的。營業(yè)場所消防安全違法行為1)對火險隱患不及時消除的2)不按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防器材和設(shè)施的3)不能保障疏散通道、安全出口暢通的。2消防安全重點(diǎn)單位消防安全違法的法律責(zé)任:分別給予責(zé)令停止違法行為、警告、罰款、拘留的行政處罰;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以警告、罰款或者拘留。.2火災(zāi)事故單位的法律責(zé)任:火災(zāi)撲滅后,為隱瞞、掩飾起火原因和推卸責(zé)任,故意破壞現(xiàn)場或者偽造現(xiàn)場,尚不構(gòu)成犯罪的,對有關(guān)單位處警告或者罰款,對其負(fù)主要責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人處以警告、罰款或15日以下拘留。2消防安全違法行為行政處罰的裁決機(jī)關(guān):1)公安消防機(jī)構(gòu)2)公安機(jī)關(guān)。22004年5月1日實(shí)施《道路交通安全法》。2殘疾人機(jī)動輪椅車、電動自行車在非機(jī)動車道行駛時,最高時速不得超過15公里/小時。2行人、非機(jī)動車、拖拉機(jī)以及其他設(shè)計最高時速低于70公里/小時的機(jī)動車,不得進(jìn)入高速公路。高速公路限速標(biāo)志表明的最高時速不得超過120公里/小時。 第四章 安全生產(chǎn)相關(guān)法律 1997年10月1日施行《刑法》。刑法是關(guān)于犯罪和刑罰的法律規(guī)范總稱。犯罪的特征:1)實(shí)施的行為具有社會危害性2)實(shí)施的行為具有違法性3)實(shí)施的行為具有故意或過失4)實(shí)施的行為具有應(yīng)受懲罰性。刑罰:是指審判機(jī)關(guān)依照刑法的規(guī)定剝奪犯罪人某種權(quán)益的一種強(qiáng)制處分。犯罪構(gòu)成:亦稱犯罪要件,一切犯罪所必須具備的共同犯罪要件有4個1)犯罪客體:即被侵害、為刑事法律保護(hù)的某種社會關(guān)系2)犯罪主體:即由于實(shí)施危害社會的行為、依法應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的人(自然人和法人,安全生產(chǎn)方面犯罪追究刑事責(zé)任的主要是自然人3)犯罪的客觀條件:即刑事法律規(guī)定為危害社會因而應(yīng)受懲罰的行為和以行為為中心的其他客觀事實(shí),包括犯罪的時間、地點(diǎn)等,4)犯罪的主觀要件,即犯罪的主觀心理狀態(tài),指行為人必須有侵害的故意或者過失。刑事責(zé)任:指依照刑事法律的規(guī)定,行為人施行違反刑事法律禁止的行為所必須承擔(dān)的法律責(zé)任,這一后果只能有行為人自己承擔(dān)。某些行為從表面上看已經(jīng)具備犯罪構(gòu)成要件,然而實(shí)際并不危害社會,不負(fù)刑事責(zé)任。如:無責(zé)任能力人的行為、正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險、實(shí)施有益于社會的行為等。安全生產(chǎn)犯罪:重大責(zé)任事故罪、重大勞動安全事故罪、大型群眾性活動重大事故罪、不報或者謊報事故罪、危險品肇事罪、
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