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施工項目風險管理(參考版)

2025-08-08 08:04本頁面
  

【正文】 常見的施工項目風險及其防范策略和措施 表31179風險目錄風險防范策略風險防范措施政治風險戰(zhàn)爭、內(nèi)亂、恐怖襲擊轉(zhuǎn)移風險保險回避風險放棄投標政策法規(guī)的不利變化自留風險索賠沒收自留風險援引不可抗力條款索賠禁運損失控制降低損失污染及安全規(guī)則約束自留風險采取環(huán)保措施、制定安全計劃權(quán)力部門專制腐敗自留風險適應(yīng)環(huán)境 利用風險自然風險對永久結(jié)構(gòu)的損壞轉(zhuǎn)移風險保險對材料設(shè)備的損壞風險控制預(yù)防措施造成人員傷亡轉(zhuǎn)移風險保險火災(zāi) 洪水 地震轉(zhuǎn)移風險保險塌方轉(zhuǎn)移風險保險風險控制預(yù)防措施經(jīng)濟風險商業(yè)周期利用風險擴張時抓住機遇,緊縮時爭取生存通貨膨脹 通貨緊縮自留風險合同中列入價格調(diào)整條款匯率浮動自留風險合同中列入?yún)R率保值條款轉(zhuǎn)移風險投保匯率險 套匯交易利用風險市場調(diào)匯分包商或供應(yīng)商違約轉(zhuǎn)移風險履約保函回避風險對進行分包商或供應(yīng)商資格預(yù)審業(yè)主違約自留風險索賠轉(zhuǎn)移風險嚴格合同條款項目資金無保證回避風險放棄承包標價過低轉(zhuǎn)移風險分包自留風險加強管理控制成本做好索賠設(shè)計施工風險設(shè)計錯誤、內(nèi)容不全、圖紙不及時自留風險索賠工程項目水文地質(zhì)條件復(fù)雜轉(zhuǎn)移風險合同中分清責任惡劣的自然條件自留風險索賠 預(yù)防措施勞務(wù)爭端 內(nèi)部罷工自留風險 損失控制預(yù)防措施施工現(xiàn)場條件差自留風險加強現(xiàn)場管理 改善現(xiàn)場條件轉(zhuǎn)移風險保險工作失誤 設(shè)備損毀 工傷事故轉(zhuǎn)移風險保險社會風險宗教節(jié)假日影響施工自留風險合理安排進度 留出損失費相關(guān)部門工作效率低自留風險留出損失費社會風氣腐敗自留風險留出損失費現(xiàn)場周邊單位或居民干擾自留風險遵紀守法,溝通交流,搞好關(guān)系。8)承包商可采取贈送、優(yōu)惠等措施,冒一點小風險,做出一點利益犧牲,換取工程承包權(quán),或后續(xù)的供應(yīng)權(quán)、維修權(quán)等,以獲得更大收益。6)在國際工程承包中,面對不同國家法律、經(jīng)濟、文化等方面的差異,或政局變化、權(quán)力部門腐敗等現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)機遇,謀取利益。這樣雖難免蒙受一時的風險損失代價,但是,待形勢好轉(zhuǎn),經(jīng)濟復(fù)蘇之時,就可獲得長遠且可觀的效益。3)承包商利用合同對方(業(yè)主、供應(yīng)商、保險公司等)工作疏漏、或履約不力、或監(jiān)理工程師在風險發(fā)生期間無法及時審核和確認等弱點,抓住機遇,做好索賠工作。(2)承包商利用風險的策略利用風險的策略,因風險性質(zhì)、施工項目特點及其內(nèi)外部環(huán)境、合同雙方的履約情況不同而多種多樣,承包商應(yīng)具體情況具體分析,因勢利導(dǎo),化損失為贏利,如:1)承包商通過采取各種有效的風險控制措施,降低實際發(fā)生的風險費用,使其低于不可預(yù)見費,這樣原來作為不可預(yù)見的費用的一部分將轉(zhuǎn)變?yōu)槔麧櫋R虼死蔑L險并不一定保證次次利用成功,它本身也是一種風險。在國際承包工程中,工程付款采用多種貨幣組合也可分散國際金融風險4.利用風險利用風險,是指對于風險與利潤并存的投機風險,承包商可以在確認可行性和效益性的前提下,所采取的一種承擔風險并排除(減?。╋L險損失而獲取利潤的策略。通過增加風險單位減輕總體風險的壓力,達到共同分擔集體風險的目的,如: 向不同地區(qū)(國家)供應(yīng)商采購材料、設(shè)備,減小或平衡價格、匯率浮動帶來的風險 制定應(yīng)急性計劃,指導(dǎo)人們在事故發(fā)生后,如何以最小的代價使施工活動恢復(fù)正常風險分離評估及監(jiān)控有關(guān)系統(tǒng)及安全裝置,經(jīng)常檢查預(yù)防措施的落實情況根據(jù)項目特點,對重要的風險因素進行隨時監(jiān)控,做到及早發(fā)現(xiàn),有效控制自留風險的措施及內(nèi)容 表31178自留風險措施內(nèi)容風險預(yù)防(2)采用自留風險策略的有利情況有:1)自留費用低于保險人的附加保費;2)項目的期望損失低于保險公司的估計;3)項目有許多風險單位(意味著風險較小,承包商抵御風險能力較大);4)項目的最大潛在損失與最大預(yù)期損失較?。?)短期內(nèi)承包商有承受項目最大預(yù)期損失的經(jīng)濟能力;6)費用和損失支付分布于很長的時間里,因而導(dǎo)致很大的機會成本。(1)自留風險一般有以下三種情況:1)被動自留,對風險的程度估計不足,認為該風險不會發(fā)生,或沒有識別出這種風險的存在,但是在承包商毫無準備時風險發(fā)生了;2)被迫自留,即這種風險無法回避,而且又沒有轉(zhuǎn)移的可能性,承包商別無選擇;3)主動自留,是經(jīng)分析和權(quán)衡,認為風險損失微不足道,或者自留比轉(zhuǎn)移更有利,而決定由自己承擔風險。十年責任險(房屋建筑的主體工程)和兩年責任險(細小工程)3.自留風險自留風險是指承包商以自身的風險準備金來承擔風險的一種策略。社會保險(包括人身意外傷害險) 建筑工程一切險,包括建筑工程第三者責任險(亦稱民事責任險) 通過工程擔保可將債權(quán)人違約風險損失轉(zhuǎn)移給擔保人保險轉(zhuǎn)移減少承包商對對方損失的責任 通過與業(yè)主、分包商、材料設(shè)備供應(yīng)商、設(shè)計方等非保險方簽訂合同(承包、分包、租賃)或協(xié)商等方式,明確規(guī)定雙方工作范圍和責任,以及工程技術(shù)的要求,從而將風險轉(zhuǎn)移給對方 具體作法見表31177。因而又稱風險的財務(wù)轉(zhuǎn)移,一般包括保險轉(zhuǎn)移和非保險的合同轉(zhuǎn)移。對產(chǎn)生項目風險的行為、活動,訂立禁止性規(guī)章制度,回避和減小風險損失投標時加上不可預(yù)見費,承擔減少競爭力的風險,但可回避成本虧損的風險 回避一種風險將面臨新的風險時,選擇風險損失較小而收益較大的風險防范措施選擇風險小或適中的項目,回避風險大的項目,降低風險損失嚴重性不與實力差、信譽不佳的分包商和材料、設(shè)備供應(yīng)商合作放棄明顯虧損的項目、風險損失超過自己承受能力和把握不大的項目回避風險的措施及內(nèi)容 表31176回避風險措施內(nèi)容拒絕承擔風險積極回避風險策略是承擔小風險回避大風險,損失一定小利益避免更大的損失,避重就輕,趨利避害,控制損失。
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