【正文】 其不足之處，如未解決“禁止轉讓條款”的效力、未區(qū)分“轉讓通知”與“支付指示”、未解決同一應收賬款債權重復轉讓的問題等，可在制定中國民法典合同編時參考《國際應收賬款轉讓公約》相關規(guī)定予以補充完善。第42條及“附件”所要解決的，是同一應收賬款債權重復轉讓時哪一個轉讓合同有效的問題，即使選擇第一節(jié)和第二節(jié)的方案，受“依注冊時間先后”規(guī)則的約束，由將轉讓資料在國際注冊體系最先注冊的受讓人享有權利，也并不產生所謂“擔保權”，因此與物權法上的“抵押權登記”和“權利質權登記”截然不同。這是由國際間“應收賬款融資”普遍采用“債權轉讓”方式的實踐，及“應收賬款債權”的性質決定其不適于采用“權利質押”方式所決定的。銀行界一些同志主張將“應收賬款”納入“權利質權”，其原因蓋在于此?；蛘呓邮堋案郊钡谒墓?jié)所列規(guī)則的約束?！秶H應收賬款轉讓公約》第42條規(guī)定，參加國可隨時聲明：其將接受“附件”第一節(jié)所列優(yōu)先規(guī)則的約束并參加依“附件”第二節(jié)所組建的“國際注冊體系”。第三節(jié)規(guī)定“依轉讓合同成立時間先后”的規(guī)則。鑒于上述國家均固執(zhí)己見、互不讓步，最后《國際應收賬款轉讓公約》只好設計一個“附件”，并列規(guī)定上述三種方案，供參加國選擇。德國的方案是“依轉讓合同成立時間的先后”。特別應當注意的是，《國際應收賬款轉讓公約》對應收賬款債權重復轉讓的解決辦法。債務人的付款義務解除以收到付款指示為界(第17條)。合同禁止轉讓條款及對應收賬款轉讓的一切限制，均不影響應收賬款轉讓的有效性(第9條)?！　“凑铡秶H應收賬款轉讓公約》的規(guī)定，不限制應收賬款債權轉讓的目的(第2條)。但《國際保理公約》的適用范圍有所限制，且未解決禁止轉讓條款對應收賬款轉讓的效力，及同一應收賬款債權重復轉讓問題。(3)收款。(二)保理商至少應承擔以下四項職能中的兩項：(1)提供融資。這在1988年的《國際保理公約》和2001年的《國際應收賬款轉讓公約》有非常明確的規(guī)定?！　∪缜八?，“公路、橋梁收費權”不符合設立“權利質權”的條件，即使按照第二百三十三條的規(guī)定向有關主管部門辦理了“出質登記”，難道出質人就不向往來車輛收取“過橋費”、“過路費”了?除非銀行(派員或者委托他人)“直接”行使該項“公路、橋梁收費權”，直接向往來車輛收取“過橋費”、“過路費”，就絕難“控制”該項“公路、橋梁收費權”，就絕難實現(xiàn)其擔保融資的目的!為什么我們不采納中國歷史上的、現(xiàn)今國際上的成功經驗，而要規(guī)定既違背法理又不具備操作可能性的“公路、橋梁收費權質押”呢?!　　本條增加規(guī)定“應收賬款”作為“權利質權”的標的，是要適應銀行界關于開展“應收賬款融資”(receivables financing)和“保理”(factoring)業(yè)務的要求。即將中國海關“關稅征收權”轉讓給該債權國，而由該債權國政府派員到中國設立海關直接收取關稅?，F(xiàn)今國際間以“公路、橋梁收費權”和“應收賬款”融資，均一律采用“債權轉讓”方式，而不采用“權利質權”方式，其理由在此。因為，即使為“公路、橋梁收費權”和“應收賬款債權”創(chuàng)設某種“權利憑證”，或者為其創(chuàng)設“出質登記”，移轉該“權利憑證”之“占有”或者辦理“出質登記”也不能達到“控制”該“公路、橋梁收費權”和“應收賬款債權”的目的。如果某項權利，既沒有“權利憑證”也沒有“登記制定”，或者質權人不能通過占有“權利憑證”或者辦理“出質登記”達到控制該項權利的目的，則該項權利不能用于設立“權利質權”?！　∫虼?，可以設立“權利質權”的權利，必須具備兩個條件：一是有“權利憑證”或者有“登記制度”。質權人一旦喪失對該動產的“占有”，其動產質權即應歸于消滅。在權利質押情形，質權人通過直接占有“質押權利”的“權利憑證”，或者通過辦理“權利質押登記”，以達到“控制”目的。　　質權擔保的實質，是在“質押標的”之上創(chuàng)設一個“質權”，由質權人直接或者間接“控制”“質押標的”。在經濟生活中，可以發(fā)揮融資擔保作用的，不限于擔保物權制度。　　(八) 法律、行政法規(guī)規(guī)定可以出質的其他財產權利。　　(六) 公路、橋梁等收費權?！　?四) 可以轉讓的股權?！　?二) 債券、存款單。(二)僅規(guī)定動產可以設定浮動抵押，而將不動產、知識產權和債權等財產排除在浮動抵押標的物范圍之外?！　∮缮峡芍拥盅褐贫鹊膭?chuàng)設，是我國物權法上的一項重大舉措。財產管理人應當在公司總部所在地的工商行政管理機關進行浮動抵押權開始實行的登記。實行浮動抵押權，應由浮動抵押權人向法院提出實行申請。浮動抵押權一經確定，浮動抵押權人即對確定時屬于公司的全體財產，享有優(yōu)先受償的權利。浮動抵押權實行，為其確定事由，其理自明。股份有限公司發(fā)行公司債，通常金額大且期限長，適于設定浮動抵押予以擔保。如日本企業(yè)擔保法規(guī)定，唯股份有限公司發(fā)行公司債，可以設定浮動抵押。因在浮動抵押權實行之前，企業(yè)仍可自由處分其財產，如在債權屆期之前企業(yè)財產急遽減少、企業(yè)經營狀況嚴重惡化，都將影響浮動抵押權之實現(xiàn)，甚至使債權人設立擔保權的目的落空，對債權人甚為不利。且浮動抵押的標的物，包括企業(yè)全部有形財產、無形財產和債權，顯著增強了企業(yè)的擔保功能。設立浮動抵押之后，企業(yè)新取得的財產，將自動成為浮動抵押的標的物。設定浮動抵押，無須制作財產目錄清單，也不必就各項財產進行公示，僅須以書面形式訂立浮動抵押合同并在企業(yè)法人登記機關進行登記即可。設定企業(yè)財產集合抵押權后，“財產目錄清單”所列各項財產被禁止處分，也不利于企業(yè)的經營活動。在設定企業(yè)財產集合抵押之后，企業(yè)財產發(fā)生變化如設備更新等，必須相應地變更、修改“財產目錄清單”，并到登記機關重新進行登記?！　≡诖酥笆⑿小捌髽I(yè)財產集合抵押”，或稱“財團抵押”。浮動抵押，或稱企業(yè)擔保，是以企業(yè)全部財產包括動產、不動產、知識產權和債權設立抵押的一項新型擔保制度?！　×⒉豢奢p率規(guī)定“動產浮動抵押”　　物權法草案(第六次審議稿)第一百八十二條：“經當事人書面協(xié)議，企業(yè)、個體工商戶、農戶可以將現(xiàn)有的以及將來擁有的動產抵押，債務人不履行到期債務或者出現(xiàn)當事人約定的實現(xiàn)抵押權的情形，債權人有權就約定實現(xiàn)抵押權時的動產優(yōu)先受償。同是農民，同是土地承包經營權人，張三的權利期限三十年，李四的權利期限五十年，王五的權利期限七十年，是否符合平等、公平的基本原則?農民自己會怎么想?農民同意不同意?種什么草、栽什么樹，屬于農民的生產經營自主權，我們有什么必要予以干涉?這種用不同的承包經營權期限去折騰農民的立法，會產生什么樣的社會效果?出于物權法定原則和農用土地法律秩序統(tǒng)一的要求，出于維護農民生產經營自主權和農村經濟穩(wěn)定發(fā)展的要求，土地承包經營權的期限應當統(tǒng)一。尤其對種植的草和林木的種類，更無預先加以限定之理。在農業(yè)用地范圍內，僅對將林地改為耕地有所限制。本條的問題不僅在于誤用“承包期”概念，還在于針對土地的不同用途規(guī)定不同的期限，將使農用土地法律關系和法律秩序復雜化。后者是“合同”的有效期限。”　　本條所要規(guī)定的是“承包經營權的期限”，而不是“承包期”。林地的承包期為三十年至七十年。中國政府花費了巨大努力，好不容易才使國際社會相信了中國政府關于不實行“國有化”的承諾，而現(xiàn)在物權法草案居然明文規(guī)定國家將對屬于私人、非公有制企業(yè)的基礎設施采取“國有化”措施，這對于中國爭取市場經濟國家地位、繼續(xù)堅持改革開放和實行社會主義市場經濟體制，顯然是嚴重抵觸、背道而馳的!　　物權法草案為與現(xiàn)行憲法保持一致而專設第四條明文規(guī)定“國家實行社會主義市場經濟”，“國家的、集體的和私人的物權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯”即“平等保護原則”的同時，卻又專設本條明文規(guī)定“國有化”措施，向國際社會發(fā)出中國政府將對屬于私人、非公有制企業(yè)的基礎設施實行“國有化”的信號!其理由安在?目的安在?　　前已述及，“國有化”措施與中國已經確立的社會主義市場經濟體制是根本抵觸的，只要中國堅持改革開放、堅持社會主義市場經濟體制，就絕對不能、絕對不應采取“國有化”措施!退萬萬步言之，即使有人對此抱有懷疑，認為社會主義市場經濟不是中國長遠之計，認為最終將有采取“國有化”措施的一天，也大可不必在物權法上設立明文規(guī)定!在我國政府正全力爭取“市場經濟國家地位”的關鍵時刻，物權法草案規(guī)定這一與我國對外、對內經