上海高二政治常識(shí)教案第四課第一節(jié)(參考版)
2024-08-15 13:09本頁(yè)面
【正文】 （小結(jié)：略）。分組討論第一組:假如你是居委會(huì)主任，你準(zhǔn)備采取哪些具體措施建設(shè)好小區(qū)？第二組：假如你是某小區(qū)的居民，請(qǐng)你對(duì)小區(qū)建設(shè)提出建設(shè)性意見(jiàn)。依據(jù)有關(guān)法律，職工代表大會(huì)具有五項(xiàng)職權(quán)：對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展計(jì)劃和方案有審議建議權(quán)；對(duì)工資、獎(jiǎng)金、勞動(dòng)保護(hù)、獎(jiǎng)懲等重要規(guī)章制度有審查通過(guò)權(quán)；對(duì)有關(guān)職工生活福利等重大事項(xiàng)有審議決定權(quán)；對(duì)企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)干部有評(píng)議監(jiān)督權(quán)；對(duì)廠長(zhǎng)有推薦或選舉權(quán)。新中國(guó)成立后即在公有制企業(yè)中實(shí)行了職工代表會(huì)議制度，1957年后在全國(guó)普遍推行了這一制度。農(nóng)村村委會(huì)建設(shè)和村務(wù)公開(kāi)堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的民管理制度職工代表大會(huì)，是保證職工對(duì)企事業(yè)單位實(shí)行民主管理的基本制度。介紹上海市黃浦區(qū)外灘街道。那么怎樣才能在有組織建設(shè)的前提下維護(hù)基層民主？（1）民主選舉。令人奇怪的是，該判決從去年12月6日開(kāi)始生效后，三罪犯依然行使著他們的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。參加村民會(huì)議 制定和遵守村民自治章程或村規(guī)民約 村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作作用：保證村民依法直接行使民主權(quán)利，管理村務(wù)，對(duì)村干部實(shí)行監(jiān)督。村民自治的主要內(nèi)容也是實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。我國(guó)村民委員會(huì)選舉經(jīng)歷了一個(gè)有委任制到選舉制、從等額選舉到差額選舉、從間接選舉到直接選舉的轉(zhuǎn)變過(guò)程，實(shí)現(xiàn)了有不規(guī)范到逐步規(guī)范。1998年新的《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》頒布實(shí)施至今，全國(guó)有31個(gè)省份全部完成了村委會(huì)換屆選舉工作。村民自治是我國(guó)農(nóng)民在民主管理上的偉大創(chuàng)造。村委會(huì)設(shè)立的目的是讓村民自我管理本村日常事務(wù)。它是自治組織，不是國(guó)家機(jī)關(guān)。②農(nóng)村村委會(huì)的性質(zhì)、功能和在民主建設(shè)方面發(fā)揮的作用。城市居民自治的主要內(nèi)容是實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。城市居民自治的內(nèi)容居委會(huì)干部有居民民主選舉產(chǎn)生；凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)，要提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定；居委會(huì)實(shí)行辦事公開(kāi)制度，定期向居民會(huì)議匯報(bào)工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢(xún)。居民委員會(huì)的性質(zhì)是民主管理機(jī)構(gòu)，是自治組織，不是國(guó)家機(jī)關(guān)。）（1）、切實(shí)加強(qiáng)基層群眾自治組織建設(shè)（城市居委會(huì)和農(nóng)村村委會(huì)）（板書(shū)）①城市居委會(huì)的性質(zhì)、功能和在民主建設(shè)方面發(fā)揮的作用。擴(kuò)大和健全基層民主，有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。擴(kuò)大基層民主是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作。凡是涉及全村（社區(qū)）村（居）民利益的事，都由村（居）民會(huì)議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定，運(yùn)用民主的辦法來(lái)管理村（社區(qū)）里的日常事務(wù)。【探究與共享】（1）、結(jié)合上述兩個(gè)事例，聯(lián)系實(shí)際，談?wù)勎覈?guó)廣大人民是如何通過(guò)基層民主自治機(jī)構(gòu)行使民主權(quán)利的？（2）、在我國(guó)，農(nóng)村、城市實(shí)行基層民主自治的機(jī)構(gòu)是什么？（3）、推進(jìn)基層民主建設(shè)有何重要意義？【學(xué)生交流】略。為此，村民委員會(huì)組建“村民道德評(píng)議會(huì)”參與市場(chǎng)管理，制定了合理的市場(chǎng)管理規(guī)則：禁止本村人欺行霸市，給予外村人平等進(jìn)入市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。他們還根據(jù)居民的意見(jiàn)開(kāi)展了老年護(hù)理服務(wù)、青少年文化娛樂(lè)服務(wù)，對(duì)居民的各項(xiàng)事務(wù)實(shí)行民主管理。同時(shí)以民主自治為主題，做好自治事務(wù)，搭建民主平臺(tái)，讓居民參政議政。呈現(xiàn)兩個(gè)鏡頭：【多媒體顯示】鏡頭一：某小區(qū)是一個(gè)老齡化社區(qū)，老人多，困難群眾多，文化層次參差不齊。上網(wǎng)查找相關(guān)的村民自治的案例教師將學(xué)生整理出的有關(guān)城市居委會(huì)的資料進(jìn)行整合，同時(shí)將有關(guān)村民自治的案例加以整理，制作成課件。情感、態(tài)度與價(jià)值觀要求：通過(guò)學(xué)習(xí)基層民主的形式，分析其意義，提倡青年學(xué)生積極參與基層民主建設(shè)共建祥和文明社區(qū)，增強(qiáng)同學(xué)們的社會(huì)責(zé)任感、使命感和體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值。理解村民委員會(huì)和城市居民委員會(huì)以及職工代表大會(huì)是基層民主中公民參與政治生活的重要形式。健全民主制度、豐富民主形式，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督?？傊?，國(guó)家在不斷完善民主權(quán)利保障制度，鞏固人民當(dāng)家作主的政治地位。《行政處罰法》首次大膽引入“聽(tīng)證程序”，規(guī)定行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。燃?xì)鈼l例修訂草案中有關(guān)服務(wù)與價(jià)格條款受到與會(huì)市民代表的質(zhì)疑。參加聽(tīng)證會(huì)的有20名正式代表，分別來(lái)自軌道交通乘客、經(jīng)營(yíng)者、專(zhuān)家學(xué)者和上海市人大、政協(xié)、政府有關(guān)部門(mén)等各個(gè)方面，10名市民代表應(yīng)邀參加旁聽(tīng)。 據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、信息產(chǎn)業(yè)部介紹，這１８位代表分別是：全國(guó)人大代表１位，由全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳推薦；全國(guó)政協(xié)委員２位，由全國(guó)政協(xié)辦公廳推薦；有關(guān)部門(mén)代表１位，由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)推薦；消費(fèi)者團(tuán)體代表１位，由中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)推薦；普通消費(fèi)者代表５位，由國(guó)家發(fā)展改革委委托中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)推薦，分別來(lái)自北京、遼寧、上海、湖北和四川；專(zhuān)家學(xué)者代表３位，分別來(lái)自中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院和北京郵電大學(xué)；經(jīng)營(yíng)者代表５位，分別來(lái)自中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通和中國(guó)鐵通公司，由有關(guān)單位推薦。以參加聽(tīng)證會(huì)為例。 了解2008年市政府要完成的與人民生活密切相關(guān)的實(shí)事項(xiàng)目思考：參與和評(píng)議上海市政府實(shí)事項(xiàng)目說(shuō)明了什么①公民依法進(jìn)行民主管理、民主監(jiān)督；②國(guó)家從各個(gè)層面擴(kuò)大公民有序的政治參與，保障人民依法參與國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)；保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)、人權(quán)；③有利于決策的民主化和科學(xué)化。 ●注重提高市民生活質(zhì)量：前幾年，主要是想方設(shè)法增加主副食品及煤制品的供應(yīng)數(shù)量，以滿(mǎn)足市民群眾基本生活需求。十多年來(lái)，關(guān)心老年人、殘疾人和就業(yè)
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