20xx年山東省錄用國(guó)家公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員考試(申論真題)(參考版)
2024-08-15 09:23本頁(yè)面
【正文】 。保護(hù)水資源達(dá)標(biāo)、保障水資源充足是政府、企業(yè)以及每一位公民不可推卸的責(zé)任。政府、家庭要起到積極的教育、引導(dǎo)作用，從孩童抓起，在學(xué)校、家庭中培養(yǎng)他們的節(jié)水意識(shí)，提醒他們節(jié)水的重要性，讓節(jié)水觀念在每一個(gè)單位、個(gè)體內(nèi)扎根。可以通過(guò)加大宣傳力度，制定法律、法規(guī)、規(guī)范條款等措施，加強(qiáng)對(duì)于水資源的保護(hù)，凈化水源，強(qiáng)制企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，預(yù)防水污染的發(fā)生，最大限度地利用有限的水資源。第三，增加清水資源儲(chǔ)備量，進(jìn)一步優(yōu)化水質(zhì)。第二，改變用水觀念，增加二次水利用率。鑒于我國(guó)水資源匱乏這一現(xiàn)狀，無(wú)論是政府機(jī)關(guān)、社團(tuán)組織還是企業(yè)個(gè)人，都需要培養(yǎng)節(jié)水意識(shí)，在辦公、生產(chǎn)、生活過(guò)程中，注意水資源的合理利用。因此，如何規(guī)范水資源管理工作，保障水資源可持續(xù)發(fā)展便成為我國(guó)目前急需解決的問(wèn)題。從上個(gè)世紀(jì)90年代開(kāi)始，世界淡水資源日漸短缺，水、旱災(zāi)害越來(lái)越頻繁地發(fā)生，全球生態(tài)平衡不斷惡化，已經(jīng)成為直接威脅人類生存與發(fā)展的全球性問(wèn)題。隨著“世界水日”的確定，從1994年起我國(guó)將“中國(guó)水周”起訖日期改為3月22日至3月28日。例文2：做好水資源這篇大文章——嚴(yán)格水資源管理，保障可持續(xù)發(fā)展水資源是滿足人們?nèi)粘Ｉ钚枰?，是商業(yè)、農(nóng)業(yè)有序發(fā)展的必要保障，是人類賴以生存的基礎(chǔ)。保護(hù)水資源清潔人人有責(zé)。同時(shí)，每位公民都可以積極監(jiān)督當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、機(jī)構(gòu)的用水行為，對(duì)于水資源污染情況，發(fā)現(xiàn)一處、舉報(bào)一處，堅(jiān)決抵制污染行為的存在，監(jiān)督企業(yè)、政府行為。第三，從個(gè)人層面來(lái)講，我們都是地球公民，因此，都有義務(wù)為保護(hù)水資源清潔貢獻(xiàn)力量。其次，從各類非政府組織層面來(lái)講，它們雖然不能以法律、法規(guī)等形式來(lái)嚴(yán)格規(guī)范公眾及政府的行為，但是由于非政府組織的活動(dòng)范圍較廣，影響力較強(qiáng)，可以起到政府與公眾交流的橋梁作用。首先，從國(guó)家層面來(lái)講，各國(guó)政府可開(kāi)展積極、廣泛的宣傳活動(dòng)，以增強(qiáng)本國(guó)公民保護(hù)水資源的意識(shí)，促使其形成良好的用水習(xí)慣。因此，保障水資源清潔，便成為我們必須直面并解決的課題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全球約有88%的疾病可歸咎于不安全的用水或缺乏必要用水衛(wèi)生設(shè)施。這表明了水資源安全管理是現(xiàn)階段水資源管理工作的重中之重。1993年，第四十七屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)作出決議，確定每年的3月22日為“世界水日”。第四題例文1：做好水資源這篇大文章——關(guān)注水質(zhì)、抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)水資源是滿足人們?nèi)粘Ｉ钚枰巧虡I(yè)、農(nóng)業(yè)有序發(fā)展的必要保障，是人類賴以生存的基礎(chǔ)。第四，由于公用事業(yè)出讓屬于新鮮事物，國(guó)內(nèi)沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，在實(shí)際運(yùn)作中確實(shí)出現(xiàn)了一些問(wèn)題與狀況，下一步政府會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力度，規(guī)范民營(yíng)資本對(duì)于公共事業(yè)的管理模式，對(duì)于新出現(xiàn)的問(wèn)題即時(shí)給予糾正。其次，由于公用事業(yè)具有公益性屬性，政府在出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)之后也不會(huì)對(duì)其完全置之不顧，會(huì)進(jìn)一步規(guī)范、監(jiān)督經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，保證公眾合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。公共事業(yè)是杜會(huì)平穩(wěn)的根本保證，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，而公共事業(yè)運(yùn)營(yíng)者也需要實(shí)現(xiàn)效益、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，因此，如何平衡企業(yè)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值這一問(wèn)題便成為了企業(yè)及相關(guān)政府部門需要考慮的關(guān)鍵問(wèn)題。第二題需要“平衡”的主要是公共事業(yè)的公益性與商品性這兩種屬性之間的矛盾。第四，面對(duì)公共事業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展滯后這一問(wèn)題，我們應(yīng)該如何解決。第二，是否能夠通過(guò)調(diào)整水價(jià)的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)供水企業(yè)的盈利。雖然水資源是一種公共資源，但不應(yīng)該無(wú)償享用，供水公司是企業(yè)屬性，適當(dāng)盈利也是企業(yè)發(fā)展的必然選擇。第四題屬于綜合分析、論證類題型，要求考生在認(rèn)真分析現(xiàn)有材料內(nèi)容的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)實(shí)生活中的現(xiàn)象及問(wèn)題進(jìn)行解答。第一個(gè)問(wèn)題屬于歸納概括類題型，要求總結(jié)出“平衡”所指的關(guān)系；第二個(gè)問(wèn)題屬于綜合分析類題型，要分析證明進(jìn)行平衡是關(guān)鍵問(wèn)題?；卮疬@兩個(gè)小題，都需要充分理解給定資料1，緊密結(jié)合材料來(lái)回答，同時(shí)要注意字?jǐn)?shù)限制，作答盡量簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確。二、解題分析第一題包括兩個(gè)問(wèn)題，都是針對(duì)“給定資料1”而設(shè)置。從給定資料的內(nèi)容上看，各則材料生題較為分散，內(nèi)在邏輯不強(qiáng)，對(duì)材料中心的把握也有一定難度。2010年山東申論考試與天津共用一套試卷，因此，本套試卷給定資料的地域性并不強(qiáng)，反而更加突出了材料主題的廣泛性和可論性，資料的內(nèi)容和形式都非常豐富。材料7介紹了國(guó)家《海水利用專項(xiàng)規(guī)劃》的基本內(nèi)容，同時(shí)列舉天津淡化海水工程的效果及借鑒意義。同時(shí)，提出了水價(jià)調(diào)整這一改革政策可能會(huì)帶來(lái)的相關(guān)影響。材料4由兩段文字組成，對(duì)我國(guó)城市市政設(shè)施固定資產(chǎn)投資取向進(jìn)行了分析，并對(duì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的部分問(wèn)題進(jìn)行了舉例分析。材料2只有一段文字，以案例入手，介紹了目前我國(guó)市政建設(shè)與城市改造不同步這一現(xiàn)象引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題。（40分）要求：，并根據(jù)自己選定的角度擬一個(gè)副標(biāo)題；，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言流暢；。（20分）要求：，不必寫(xiě)成文章；，表達(dá)簡(jiǎn)明，不超過(guò)400字。有關(guān)職能部門準(zhǔn)備對(duì)記者的這一論斷給予回應(yīng)。二、座談會(huì)的主持人說(shuō)“關(guān)鍵是我們?nèi)绾蝸?lái)平衡”，這里所說(shuō)的“平衡”是指什么？為什么說(shuō)這是“關(guān)鍵”？（20分）要求：觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，條理清楚，不超過(guò)300字。假定你是座談會(huì)主辦方的工作人員，請(qǐng)對(duì)這次座談涉及的主要問(wèn)題逐一進(jìn)行概括。不超過(guò)100字。（20分），形成強(qiáng)烈的社會(huì)發(fā)輿論。如以色列，不僅對(duì)地表水、地下水實(shí)行統(tǒng)一管理，而且對(duì)廢水循環(huán)利用、人工降水、海水淡化和鹽水灌溉，甚至抽水站和輸水管線等也實(shí)行統(tǒng)一管理，并通過(guò)立法，實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。巴勒斯坦的西水東調(diào)工程，從西三河向東三河調(diào)水，調(diào)水總流量高達(dá)2915立方米、秒，平均年調(diào)
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