【正文】 　　第二節(jié) 優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)　　深化教育體制改革，優(yōu)化教育布局、公平配置教育資源，改善教育條件，實(shí)施《雅安市推進(jìn)教育現(xiàn)代化五年行動(dòng)計(jì)劃》，構(gòu)建現(xiàn)代教育體系，力爭(zhēng)全市教育質(zhì)量達(dá)到全省中上水平，到2015年，學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)到80%以上，九年義務(wù)教育完成率達(dá)到90%以上，高中階?！　　裘裾こ蹋盒陆ㄑ虐采鐣?huì)福利院、2個(gè)縣級(jí)社會(huì)福利中心。新改擴(kuò)建重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和新建市計(jì)生服務(wù)指導(dǎo)所、計(jì)生服務(wù)信息化等項(xiàng)目。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校青少年宮建設(shè)。 社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目　　◆教育工程：新建（改造）中小學(xué)校舍34331平方米。促進(jìn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)，增強(qiáng)社會(huì)保障政策和重大改革措施的透明度，積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)，健全個(gè)人信用制度，完善消費(fèi)信貸辦法，推行銀行卡消費(fèi)、網(wǎng)上購(gòu)物、電話購(gòu)物等消費(fèi)方式，完善農(nóng)村地區(qū)銷售網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)設(shè)施，加大市場(chǎng)管理和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督力度。發(fā)揮政府、工會(huì)和企業(yè)的作用，形成企業(yè)、職工利益共享機(jī)制，建立和諧勞動(dòng)關(guān)系?！　〉谝还?jié) 切實(shí)改善人民生活　　努力擴(kuò)大就業(yè)，堅(jiān)持政府促進(jìn)就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、勞動(dòng)者自主擇業(yè)的思路，健全就業(yè)服務(wù)體系，著力完善勞動(dòng)市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)、職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)中介組織和就業(yè)援助等服務(wù)；多渠道增加就業(yè)崗位，引導(dǎo)企業(yè)增加就業(yè)崗位，積極開發(fā)公益性崗位，積極發(fā)展中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)和支持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)?！　　　　　〉谑徽隆　〉谒墓?jié) 促進(jìn)貧困地區(qū)加快發(fā)展　　以解決民生問題和發(fā)展問題為核心，逐步實(shí)現(xiàn)由解決絕對(duì)貧困人口溫飽問題向基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象轉(zhuǎn)變，由解決生存問題向解決發(fā)展問題轉(zhuǎn)變；著力抓好扶貧幫困，實(shí)施新村扶貧、勞務(wù)扶貧、連片扶貧等扶貧工程；繼續(xù)實(shí)施好各類民生工程，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，深化對(duì)口幫扶工作，基本解決上學(xué)、就醫(yī)、住房、交通等突出民生問題；完善扶貧開發(fā)工作機(jī)制，提高貧困人口生活水平和自我發(fā)展能力。全力爭(zhēng)取將我市藏區(qū)納入國(guó)家、四川省的藏區(qū)政策支持范圍，重點(diǎn)推進(jìn)雅安—甘孜產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè)；積極爭(zhēng)取將我市彝區(qū)納入全省彝區(qū)跨越式發(fā)展和大小涼山綜合扶貧開發(fā)規(guī)劃的政策支持范圍。加大對(duì)民族地區(qū)財(cái)政、政府投資、金融信貸、資源開發(fā)等政策支持力度?！　〉谌?jié) 扶持民族地區(qū)跨越發(fā)展　　堅(jiān)持民生優(yōu)先、發(fā)展為重、穩(wěn)定為要的基本思路，力爭(zhēng)到2015年，民族地區(qū)居民收入達(dá)到全市平均水平，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，生態(tài)環(huán)境明顯改善，公共服務(wù)能力大幅提高。健全災(zāi)區(qū)社會(huì)保障體系，完善災(zāi)區(qū)社會(huì)救助體系。促進(jìn)災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面提升，扶持災(zāi)區(qū)特色農(nóng)業(yè)、主導(dǎo)工業(yè)、精品旅游等發(fā)展。 積極支持災(zāi)區(qū)發(fā)展振興　　加快實(shí)施雅安汶川地震災(zāi)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)促進(jìn)、扶貧幫困、生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大投入力度和政策支持，力爭(zhēng)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)總值年均增速高于全市平均水平，地方財(cái)政預(yù)算收入大幅增長(zhǎng)，防災(zāi)減災(zāi)能力增強(qiáng)。漢源湖湖周塌岸防護(hù)及滑坡治理工程。庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)道路、供電、供水、供氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施。新建年產(chǎn)2萬(wàn)噸大蒜素提取和大蒜素油生產(chǎn)線?！　　艄I(yè)：建成年產(chǎn)電解鋅15萬(wàn)噸，鋅合金5萬(wàn)噸，鍍鋅5萬(wàn)噸，電解鉛10萬(wàn)噸，硅錳合金8萬(wàn)噸，鎂系列產(chǎn)品5萬(wàn)噸有色金屬綜合生產(chǎn)能力。 　　專欄9提高庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)污水達(dá)標(biāo)排放率和垃圾無(wú)害化處理率，重點(diǎn)做好工業(yè)污染源防治，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)庫(kù)區(qū)突發(fā)性水污染事件能力。及時(shí)妥善解決庫(kù)區(qū)移民共性利益訴求，研究制定瀑電庫(kù)區(qū)困難移民戶補(bǔ)助政策，建立移民困難戶“結(jié)對(duì)幫扶”機(jī)制，切實(shí)解決困難移民當(dāng)前生計(jì)問題。整體打造瀑電庫(kù)區(qū)旅游品牌，積極發(fā)展花海果都旅游、大峽谷地質(zhì)公園旅游、陽(yáng)光濱湖度假旅游。加快推進(jìn)漢源、石棉工業(yè)園區(qū)省級(jí)開發(fā)區(qū)新設(shè)申報(bào)審批，積極爭(zhēng)取瀑電電力扶持政策，建成瀑電庫(kù)區(qū)以鉛鋅加工為主的有色金屬加工基地。建設(shè)移民安置區(qū)特色水果、蔬菜、水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，繼續(xù)進(jìn)行油橄欖種植試驗(yàn)。啟動(dòng)漢源至瀘定、漢源縣城至九襄公路建設(shè)，完善庫(kù)區(qū)公路路網(wǎng)。全面完成庫(kù)區(qū)工業(yè)遷建、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村移民安置等重大工程的后續(xù)建設(shè)?！　〉谝还?jié)　　第十章完善對(duì)口支援互助機(jī)制，變對(duì)口援建為長(zhǎng)期全方位合作。破除行政區(qū)劃限制，推動(dòng)形成市內(nèi)多層次、寬領(lǐng)域合作機(jī)制，完善利益分享和補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建共享，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制，健全完善統(tǒng)一市場(chǎng)機(jī)制，建立完善經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，積極支持多層次協(xié)作，探索實(shí)施招商引資的異地落戶、利益共享政策?！　〉谒墓?jié)以構(gòu)建川西綜合交通樞紐為重點(diǎn)，積極推進(jìn)交通、電網(wǎng)、通信、水利通道的共建共享和優(yōu)勢(shì)資源的共同開發(fā)。面向康藏，拓展西向國(guó)際開放大通道，推進(jìn)藏區(qū)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè)。面向成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)，拓展東向城市發(fā)展空間，以融入成都一體發(fā)展為核心，推進(jìn)成都—雅安工業(yè)園區(qū)建設(shè)；以生態(tài)品牌為核心，推進(jìn)國(guó)家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，以特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科研為核心，加強(qiáng)雅安國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)西南現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)?！　〉谌?jié) 提升開放經(jīng)濟(jì)水平　　實(shí)施“四向拓展、五大推進(jìn)”合作戰(zhàn)略，積極構(gòu)建與周邊市（州）優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)合作關(guān)系。兩帶：以植被、地形、山脈為地理分布帶，著力保護(hù)生態(tài)和發(fā)展精品旅游，建成國(guó)家生態(tài)安全屏障，以?shī)A金山系、大相嶺山系構(gòu)筑兩大生態(tài)景觀帶。 雅安市空間開發(fā)規(guī)劃 雅安市主體功能區(qū)規(guī)劃　　第二節(jié)優(yōu)化區(qū)域空間布局　　推進(jìn)“一核兩帶五走廊”生產(chǎn)力布局，實(shí)施重點(diǎn)突破。積極爭(zhēng)取電力扶持政策，大力發(fā)展水電電治工業(yè)，實(shí)現(xiàn)水電礦產(chǎn)優(yōu)勢(shì)資源最大限度就地轉(zhuǎn)化；積極發(fā)展陽(yáng)光花海度假旅游，加快漢源湖、大渡河大峽谷地質(zhì)公園旅游開發(fā)，積極將漢源、石棉培育成我市鏈接攀西戰(zhàn)略資源開發(fā)區(qū)的橋頭堡。雨城區(qū)、名山縣以構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，物流、房地產(chǎn)、商務(wù)會(huì)展、度假旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)體系，成為我市融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)主體；滎經(jīng)、天全、蘆山、寶興重點(diǎn)發(fā)展水泥、石材等新型建材產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)提速提檔?！　〉谝还?jié)推進(jìn)形成主體功能區(qū)　　按照構(gòu)建功能明晰、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系的要求，全市劃分為北部綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)、南部水電礦冶經(jīng)濟(jì)區(qū)?！　　　〉诰耪陆⒁?guī)范標(biāo)準(zhǔn)，修訂和制定環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約綜合利用、廢舊物資回收利用、建筑節(jié)能等政府規(guī)章，加快制定資源節(jié)約的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善企業(yè)清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，研究制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資源效率標(biāo)準(zhǔn)、能源效率標(biāo)準(zhǔn)、廢棄物排放標(biāo)準(zhǔn)等，建立和推行綠色產(chǎn)品、綠色企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，完善監(jiān)管辦法，建立再生資源回收處理收費(fèi)制度。加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策支持力度，積極支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)試點(diǎn)。推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程建設(shè)，實(shí)施循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用、生態(tài)城市和生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)、綠色消費(fèi)等重大工程?！　〉谒墓?jié)　　◆寧?kù)o工程：加強(qiáng)噪聲監(jiān)督管理，城鎮(zhèn)建成區(qū)噪聲控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、商務(wù)、居住區(qū)、辦公區(qū)等環(huán)境的噪聲控制。新建（續(xù)建）城鎮(zhèn)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)等項(xiàng)目，實(shí)施城鎮(zhèn)污水再生利用、污泥處理等項(xiàng)目　　◆綠地工程：加強(qiáng)市政建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的生態(tài)恢復(fù)，對(duì)城市規(guī)劃區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)企業(yè)依法實(shí)施關(guān)停轉(zhuǎn)遷。 8環(huán)境保護(hù)工程　　　　◆藍(lán)天工程：以治理空氣污染源為重點(diǎn)，全面推行城區(qū)煤改氣，到2015年城區(qū)全面使用民用天然氣，控制地面揚(yáng)塵，防治機(jī)動(dòng)車尾氣污染。加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水、垃圾、醫(yī)療廢棄物、危險(xiǎn)廢棄物等處理設(shè)施建設(shè)，提高收集、運(yùn)輸、集中處理及利用水平，全面征收污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)；力爭(zhēng)到2015年，全市建成污水和垃圾處理廠56個(gè)，生活垃圾處理能力達(dá)到1230噸/日，生活污水處理能力達(dá)到32萬(wàn)噸/日。加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，實(shí)施“藍(lán)天工程、碧水工程、綠地工程、寧?kù)o工程”，優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境，空氣質(zhì)量、出境斷面水質(zhì)保持穩(wěn)定，聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。積極實(shí)施生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、生態(tài)村落等生態(tài)示范工程，努力形成以點(diǎn)帶面、以線串片、協(xié)調(diào)推進(jìn)的生態(tài)建設(shè)新格局。重點(diǎn)做好煤炭、大理石等礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理力度，完成以小流域?yàn)閱卧乃亮魇ЬC合治理300平方公里，積極推進(jìn)石漠化治理工程。加強(qiáng)林地、濕地、草地等重點(diǎn)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)天然林保護(hù)和草場(chǎng)恢復(fù)治理，鞏固退耕還林成果。推進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約，利用先進(jìn)采選綜合利用技術(shù)，提高礦產(chǎn)資源采選回收率。堅(jiān)決貫徹“十分珍惜、合理利用土地和保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，建立政府共同責(zé)任制，到2015年，基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于9萬(wàn)公頃；堅(jiān)持節(jié)約集約利用土地，加大土地開發(fā)、整理和復(fù)墾力度，大力推進(jìn)金土地工程；建立土地儲(chǔ)備機(jī)制，發(fā)展節(jié)地型建筑和住宅，盤活利用舊城存量土地和農(nóng)村集體建設(shè)用地；制定實(shí)施土地分類利用標(biāo)準(zhǔn)，完善土地利用評(píng)價(jià)體系，積極推行土地集約利用政策。規(guī)范固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度，積極爭(zhēng)取國(guó)家健康城市試點(diǎn)，提供低碳生活指南，增強(qiáng)公民綠色消費(fèi)意識(shí)。大力建設(shè)生態(tài)建筑示范區(qū)，推廣使用LEED國(guó)際綠色建筑評(píng)估體系〔注37〕，優(yōu)化建筑設(shè)計(jì)，提倡建筑材料循環(huán)使用，制定建筑節(jié)能地方性管理?xiàng)l例，推進(jìn)建筑“綠色照明工程”和“陽(yáng)光屋頂工程”，加大既有建筑節(jié)能改造力度，推進(jìn)建筑節(jié)能綠色評(píng)級(jí)。到2015年，森林覆蓋率達(dá)62%以上，繼續(xù)保持全省第一；能源消費(fèi)增長(zhǎng)速度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相適應(yīng)，萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗按省下目標(biāo)執(zhí)行，萬(wàn)元生產(chǎn)總值二氧化碳排放、主要污染物排放得到有效控制。提高城市管理水平，加快城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)，健全城市道路交通監(jiān)控系統(tǒng)，堅(jiān)持把城郊結(jié)合部、出城道路沿線和背街小巷作為加強(qiáng)市容管理的重點(diǎn)，推進(jìn)點(diǎn)線面、數(shù)字化、網(wǎng)格化管控執(zhí)法模式，實(shí)施全時(shí)段、全覆蓋執(zhí)法管理；完善城市建設(shè)決策機(jī)制，對(duì)涉及群眾利益的重大事項(xiàng)，實(shí)行公示、聽證、征求意見制度。抓好城市經(jīng)營(yíng)策劃，以公共投資為先導(dǎo)，多渠道籌集城市建設(shè)資金，實(shí)現(xiàn)中心城市和城市副中心的滾動(dòng)開發(fā)。加快城市園林綠化建設(shè)，依托自然山脊和河谷斜坡，實(shí)施城市生態(tài)林工程、特色綠化工程、社區(qū)花園工程和城市公園等工程，城鎮(zhèn)人均公共綠地面積達(dá)12平方米以上，城市綠化覆蓋率達(dá)45%；城市生活污水收集率達(dá)90%以上；供水普及率達(dá)100%；清潔能源普及率達(dá)95%。加快建設(shè)城市垃圾收運(yùn)、處理系統(tǒng)，推行垃圾袋裝分類收集、運(yùn)輸、處理和利用。加快實(shí)施道路和停車場(chǎng)建設(shè)，基本形成中心城市快速交通骨架網(wǎng)；建設(shè)生態(tài)化人性化背街小巷和景觀步行道，配套完善城市道路附屬設(shè)施，改善城區(qū)公共步行環(huán)境。重點(diǎn)做好中心城市（核心區(qū)、組團(tuán)、節(jié)點(diǎn)）、中心城市與城市副中心、城市副中心與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施銜接配套。新建蒙陽(yáng)防洪堤、電力、通信、消防、防震設(shè)施等工程。擴(kuò)建名山污水處理廠、新建永興污水處理廠等等給排水工程。實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）供排水管網(wǎng)提升工程，擴(kuò)建名山水廠、徐家溝等縣城飲用水源工程，擴(kuò)建15個(gè)供水站管道、新建24座集中式供水站和永興鎮(zhèn)供水工程。　　◆城市副中心：實(shí)施茶文化歷史名城、雅安物流園區(qū)和雅安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)工程。新建張家山、金鳳山、周公山等城區(qū)綠地公園廣場(chǎng)工程。新建多營(yíng)、大興、草壩等城區(qū)郵政通信工程。新建雅安儲(chǔ)氣站等城區(qū)燃?xì)夤こ?。建設(shè)廊橋副橋、大興大橋、大興二橋、多營(yíng)大橋、周公河大橋等城市橋梁工程。 城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目　　　　◆中心城市：實(shí)施中心城市“顯山露水工程”、水中壩熊貓綠島等重點(diǎn)工程。初步建成1個(gè)中心城市，1個(gè)城市副中心、13個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、77個(gè)集鎮(zhèn)，450個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)。按照產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展的思路，加快建設(shè)名山縣城市副中心，力爭(zhēng)建設(shè)成為雅安全面融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)成都都市圈和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的窗口，城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展的示范區(qū)；近期著力推進(jìn)中心城市和城市副中心建設(shè)，遠(yuǎn)期著眼川滇藏結(jié)合部區(qū)域中心城市的定位，加快推進(jìn)以市區(qū)為中心的交通大環(huán)線建設(shè)，打造環(huán)市區(qū)的半小時(shí)城鎮(zhèn)圈。　　第一節(jié)加強(qiáng)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃　　堅(jiān)持適當(dāng)超前、突出特色、優(yōu)化布局的原則，打造生態(tài)文化品質(zhì)中心城市，建設(shè)城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展城市新區(qū)，構(gòu)建城鎮(zhèn)化與交通通道相協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)走廊帶，初步形成“一個(gè)中心城市、一個(gè)城市副中心、六個(gè)城鎮(zhèn)走廊帶”城鎮(zhèn)體系?！　　　〉谄哒?拓展城鎮(zhèn)發(fā)展新局面　　堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化融合聯(lián)動(dòng)思路，以建設(shè)中國(guó)生態(tài)城市、新興工業(yè)城市、川西樞紐城市、國(guó)際度假城市、民族走廊城市為目標(biāo)，堅(jiān)持高規(guī)格規(guī)劃、大手筆建設(shè)、精致化管理，初步形成基礎(chǔ)設(shè)施配套、城市功能完善、產(chǎn)業(yè)布局合理的新型城鎮(zhèn)化體系。加快應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，整合應(yīng)急技術(shù)系統(tǒng)和設(shè)施，建立應(yīng)急指揮平臺(tái)；加強(qiáng)氣象、水文、地質(zhì)等部門協(xié)作，建立覆蓋市域的地理信息系統(tǒng)，提高對(duì)暴雨、洪澇、冰凍、干旱、地震、泥石流等自然災(zāi)害和火災(zāi)、交通事故、化學(xué)污染、核輻射等重大公共事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警能力。加強(qiáng)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的銜接和統(tǒng)一，促進(jìn)大型數(shù)據(jù)庫(kù)和公共信息平臺(tái)的聯(lián)建共享，全面推進(jìn)政府、企業(yè)、社區(qū)和家庭信息化。建立覆蓋全市的智能化監(jiān)控、電子商務(wù)、電子政務(wù)、社會(huì)保障、行業(yè)部門等五個(gè)數(shù)據(jù)化應(yīng)用平臺(tái)，繼續(xù)發(fā)展第二代數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)，適時(shí)向第三代移動(dòng)通信系統(tǒng)平穩(wěn)過渡，優(yōu)化升級(jí)固定電話網(wǎng)絡(luò)，逐步發(fā)展下一代綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！　〉谒墓?jié) 逐步提高信息應(yīng)用能力　　實(shí)施“完善計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)、擴(kuò)容提升通信網(wǎng)、加快建設(shè)數(shù)字廣電網(wǎng)、積極促進(jìn)三網(wǎng)融合”發(fā)展思路，建設(shè)川西區(qū)域信息樞紐。推進(jìn)中小河流、山洪地質(zhì)災(zāi)害治理工程建設(shè)。抓好新建水庫(kù)灌區(qū)配套建設(shè)，完善建成灌區(qū)續(xù)建配套、節(jié)水改造及小型灌區(qū)整治，繼續(xù)加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，加強(qiáng)微型水利設(shè)施建設(shè)?！　〉谌?jié) 不斷提升水利保障能力　　按照節(jié)約優(yōu)先、優(yōu)化配置、有效保護(hù)、綜合治理的原則，突出加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。 電力樞紐重點(diǎn)項(xiàng)目　　◆能源建設(shè)：五年累計(jì)投資280億元以上，新增水電裝機(jī)350萬(wàn)千瓦以上。　　圖7推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程。積極配合“西電東送”建設(shè)規(guī)劃，加快推進(jìn)1000千伏、500千伏特高壓等輸變電工程建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)老鷹巖（65萬(wàn)千瓦）、大崗山（260萬(wàn)千瓦）、鍋浪蹺（21萬(wàn)千瓦）、民治（12萬(wàn)千瓦）、飛仙關(guān)（10萬(wàn)千瓦）電站，力爭(zhēng)“十二五”期末全市水電裝機(jī)達(dá)到1200萬(wàn)千瓦以上，建成成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)重要水電基地。航空通道，指通過成都至雅安鐵路、成都至雅安高速公路、成都至溫江至邛崍至名山高速公路、成都至新津至蒲江至雅安快速通道聯(lián)系成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)。擴(kuò)充北向，指解決雅安與川西北交通瓶頸，重點(diǎn)建設(shè)與馬爾康、甘肅、青海的通道。加強(qiáng)東向，指密切雅安與成都經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)的聯(lián)系，重點(diǎn)建設(shè)與成