【正文】 要建立健全政府綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確部門分工，加強(qiáng)配合，規(guī)劃協(xié)調(diào)現(xiàn)代物流發(fā)展中的重大問題；要充分發(fā)揮嘉興港區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展對(duì)全市現(xiàn)代物流發(fā)展的指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用。==、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。==、加強(qiáng)現(xiàn)代物流發(fā)展的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測。積極推動(dòng)物流行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，充分發(fā)揮其制訂行業(yè)管理規(guī)范、推廣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、交流行業(yè)發(fā)展信息、溝通和聯(lián)系行業(yè)內(nèi)企業(yè)等作用，促進(jìn)行業(yè)自律。物流項(xiàng)目布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須充分考慮環(huán)境的承載能力，按照建設(shè)綠色嘉興的要求優(yōu)化交通運(yùn)輸方式，保障運(yùn)輸環(huán)境安全，支持低公害、綠色環(huán)保物流技術(shù)裝備的研究開發(fā)和推廣普及，加強(qiáng)管理以降低廢氣排放和噪音污染，提高可持續(xù)發(fā)展能力。開展物流術(shù)語、計(jì)量、設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)、物流運(yùn)作模式與管理標(biāo)準(zhǔn)的普及工作，積極推動(dòng)托盤、集裝箱、各種物流裝卸設(shè)施、條形碼等通用性較強(qiáng)的物流技術(shù)和裝備的標(biāo)準(zhǔn)化，將企業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)化水平作為政策支持的重要選擇條件，提高港區(qū)物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平和接軌國際能力。多種形式宣傳普及現(xiàn)代物流知識(shí)，提高全社會(huì)現(xiàn)代物流意識(shí)和知識(shí)水平；培養(yǎng)現(xiàn)代物流管理人才和專業(yè)技術(shù)人才；采取多種形式，積極開展在職培訓(xùn)；研究制訂人才柔性流動(dòng)和各種激勵(lì)政策，引進(jìn)一批國內(nèi)外優(yōu)秀物流專業(yè)人才；積極推動(dòng)企業(yè)與科研院所開展多種形式的合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合；提高我港現(xiàn)代物流人才隊(duì)伍的總體水平。選擇一批在現(xiàn)代物流領(lǐng)域已經(jīng)起步并取得明顯成效的優(yōu)勢(shì)企業(yè)作為“港區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)”，加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持和服務(wù)，促進(jìn)其更快更好地發(fā)展，發(fā)揮典型示范作用，帶動(dòng)全市現(xiàn)代物流的快速健康發(fā)展。現(xiàn)代物流企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部重組涉及企業(yè)資產(chǎn)、股權(quán)變動(dòng)的，免繳相關(guān)收費(fèi)，并免收因內(nèi)部收益轉(zhuǎn)移而發(fā)生的重復(fù)收費(fèi)。在按照基本建設(shè)項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡化物流項(xiàng)目審批程序、優(yōu)化服務(wù)、提高工作效率。積極運(yùn)用財(cái)政貼息等手段，引導(dǎo)信貸資金，增加現(xiàn)代物流發(fā)展投入；鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為現(xiàn)代物流企業(yè)提供信貸擔(dān)保，鼓勵(lì)民間資本投向現(xiàn)代物流，并在財(cái)稅、投融資、土地等政策方面享受同等待遇。對(duì)重大現(xiàn)代物流項(xiàng)目，在符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃的前提下，所需農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的計(jì)劃指標(biāo)由港區(qū)國土資源分局在市留機(jī)動(dòng)指標(biāo)中給予安排，其用地價(jià)格按照實(shí)際用途給予適當(dāng)優(yōu)惠。政府應(yīng)根據(jù)現(xiàn)代物流發(fā)展需要和財(cái)力可能，建立現(xiàn)代物流發(fā)展引導(dǎo)資金，用于支持重點(diǎn)物流發(fā)展企業(yè)、重大物流設(shè)施和重要物流信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。大力支持省內(nèi)物流企業(yè)“走出去”，開展多種形式的合作，拓展市場，提高競爭力。加快交通運(yùn)輸、郵政等行業(yè)企業(yè)的改革重組，促使其向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型；支持第三方物流企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)經(jīng)營；研究解決行業(yè)分割、地方封鎖等體制性問題，加強(qiáng)公路、水路、管道等部門的協(xié)調(diào)，清理、修訂有關(guān)不適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展要求的政策法規(guī)。強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的嚴(yán)肅性，重大物流設(shè)施項(xiàng)目布局，必須符合規(guī)劃要求，充分論證，防止重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。要從實(shí)際出發(fā)，研究制訂本地區(qū)和本部門現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，并與全省及周邊地區(qū)規(guī)劃進(jìn)行銜接。加強(qiáng)對(duì)物流信息關(guān)鍵技術(shù)的研究和開發(fā)，促進(jìn)物流信息標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化；鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、電子數(shù)據(jù)交換（EDI）、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、智能交通系統(tǒng)（ITS）、條形碼（BARCODING）、智能標(biāo)簽（RFID）、射頻（RF）、電子自動(dòng)訂貨系統(tǒng)（EOS）等技術(shù)，提高現(xiàn)代物流信息體系的技術(shù)水平。積極推進(jìn)智能運(yùn)輸管理系統(tǒng)（ITS）建設(shè)，加快全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）和基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)（GIS）建設(shè)，加快構(gòu)建口岸公共信息平臺(tái)，積極開發(fā)、應(yīng)用和整合面向社會(huì)的基礎(chǔ)性、公益性物流信息資源，加強(qiáng)信息交流和共享，引導(dǎo)和支持企業(yè)建設(shè)面向用戶的專業(yè)化物流信息系統(tǒng)，全面提高物流服務(wù)信息化水平。以實(shí)現(xiàn)高效、低成本物流管理為目標(biāo)，引導(dǎo)和支持企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)和現(xiàn)代物流理念優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，開發(fā)和應(yīng)用企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）、供應(yīng)鏈管理（SCM）等先進(jìn)的管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物流管理的集成化和智能化，加快資金周轉(zhuǎn)，降低庫存，提高企業(yè)競爭力。必須把現(xiàn)代物流信息體系建設(shè)與物流設(shè)施建設(shè)、企業(yè)物流優(yōu)化管理、物流服務(wù)企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，充分利用信息基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)網(wǎng)，加快推動(dòng)物流信息化建設(shè)，以信息化促進(jìn)傳統(tǒng)物流企業(yè)改造和工商企業(yè)物流優(yōu)化管理，以信息化提升物流系統(tǒng)的整體效率。按照現(xiàn)代物流發(fā)展的要求，進(jìn)一步優(yōu)化交通運(yùn)輸規(guī)劃，加強(qiáng)物流園區(qū)與交通主干線規(guī)劃建設(shè)的銜接，積極推動(dòng)適應(yīng)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加大公路、水運(yùn)、管道和城市道路等設(shè)施建設(shè)力度，為現(xiàn)代物流發(fā)展提供有力的設(shè)施保障。物流園區(qū)的空間形態(tài)要從實(shí)際需要出發(fā)，充分考慮物流市場需求，有形與無形結(jié)合，園內(nèi)與園外互動(dòng)，著重在物流服務(wù)功能的完善、物流服務(wù)效率的提高和物流成本的降低上下工夫，提升港口、城市、專業(yè)市場和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的綜合競爭力。物流園區(qū)建設(shè)應(yīng)因地制宜，合理定位，在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，有序推進(jìn)。加快完善集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)；通過更大范圍、更高層次的整合資源，加快形成以港口為依托，以國內(nèi)物流為重點(diǎn)的長江三角洲國內(nèi)物流樞紐。=、建設(shè)現(xiàn)代物流樞紐。建設(shè)物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行、需求導(dǎo)向和市場化運(yùn)作。減少和規(guī)范行政審批，建立健全物流服務(wù)規(guī)范和價(jià)格機(jī)制，加強(qiáng)信用制度建設(shè)；打破條塊分割的體制障礙，建立統(tǒng)一的物流市場；積極培育物流市場中介組織；加強(qiáng)行業(yè)自律和市場監(jiān)管，形成公平、有序、競爭的物流市場環(huán)境。努力推動(dòng)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、郵政、貨運(yùn)代理等企業(yè)向現(xiàn)代物流服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥等行業(yè)物流，加快發(fā)展第三方物流服務(wù)企業(yè)，大力引進(jìn)國外優(yōu)勢(shì)物流服務(wù)企業(yè)，重視引導(dǎo)社會(huì)資源進(jìn)入現(xiàn)代物流服務(wù)領(lǐng)域。大力推進(jìn)電子商務(wù)和連鎖經(jīng)營，拓展配送市場空間。=、優(yōu)化工商企業(yè)物流管理和擴(kuò)大物流市場需求。三、現(xiàn)代物流市場體系建設(shè)=、把培育物流市場作為現(xiàn)代物流發(fā)展的重中之重。爭取到====年，一批現(xiàn)代物流服務(wù)企業(yè)成長壯大，一批現(xiàn)代物流設(shè)施建成投入使用，一批工商企業(yè)物流優(yōu)化管理取得明顯成效，現(xiàn)代物流服務(wù)方式逐步在物流活動(dòng)各領(lǐng)域得到應(yīng)用，適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)初步形成，信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用水平處于國內(nèi)前列，口岸通關(guān)“一站式”服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)，物流成本占GDP的比重有所降低。加快現(xiàn)代物流微觀主體培育，努力擴(kuò)大物流市場需求，不斷改善物流供給，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持，合理布局重大物流基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)范物流市場秩序，促進(jìn)現(xiàn)代物流持續(xù)快速健康發(fā)展。打破部門和地區(qū)分割，加快資產(chǎn)重組和機(jī)制創(chuàng)新，充分利用兩種資源，開拓兩個(gè)市場，積極引進(jìn)國際國內(nèi)資金、技術(shù)、人才，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的協(xié)調(diào)和合作，建立有利于現(xiàn)代物流快速發(fā)展的開放式要素配置機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持系統(tǒng)和整合的理念、高度專業(yè)化分工基礎(chǔ)上各物流環(huán)節(jié)一體化運(yùn)作的理念、信息技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)在物流領(lǐng)域廣泛應(yīng)用的理念，加快推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展，降低全社會(huì)物流成本，提高物流整體效率。發(fā)展現(xiàn)代物流，必須從港區(qū)實(shí)際出發(fā)，充分利用專業(yè)市場發(fā)達(dá)、塊狀經(jīng)濟(jì)特色明顯、經(jīng)濟(jì)外向度高、深水港口資源豐富、體制機(jī)制較為靈活等優(yōu)勢(shì)，探索具有嘉興特色的現(xiàn)代物流發(fā)展之路。緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，發(fā)揮港區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，以需求為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、降低物流成本和提高物流效率為核心，按照現(xiàn)代物流理念，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，加快培育現(xiàn)代物流市場體系，加快完善現(xiàn)代物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，加快建設(shè)現(xiàn)代物流信息體系；努力構(gòu)筑具有國際競爭力的物流服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)筑有效減輕環(huán)境負(fù)荷的綠色物流服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)筑滿足居民多樣化需求的高效便捷物流服務(wù)系統(tǒng)；促進(jìn)物流運(yùn)作的