【正文】 加快土地管理審批、26 / 34供應(yīng)、使用、補(bǔ)充耕地各環(huán)節(jié)的統(tǒng)一信息平臺建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)用地監(jiān)管，確保規(guī)劃目標(biāo)落實。完善規(guī)劃編制與修改的聽證制度，廣泛聽取各社會階層群眾的意見。第三節(jié) 提高土地節(jié)約集約利用水平 積極推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾利用、存量建設(shè)用地二次開發(fā)利用和農(nóng)村土地使用制度綜合改革試點(diǎn)，以統(tǒng)籌優(yōu)化城鄉(xiāng)用地和節(jié)約集約用地，為蜀山鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供有效途徑。25 / 34第九章 保障措施第一節(jié) 加強(qiáng)土地利用計劃管理依法對土地利用年度計劃實行約束性管理；新增建設(shè)用地必須按計劃審批；加強(qiáng)土地利用年度計劃執(zhí)行情況的考核和管理，以實際新增建設(shè)用地作為計劃考核的依據(jù)。.與《無為縣全域永久基本農(nóng)田劃定方案》銜接本次調(diào)整完善工作嚴(yán)格落實無為縣全域永久基本農(nóng)田劃定結(jié)果，24 / 34做到布局完全一致。.與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃銜接《無為縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》是本次規(guī)劃調(diào)整完善的重要依據(jù)。23 / 34第四節(jié) 規(guī)劃調(diào)整完善對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響分析一、對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響分析調(diào)整方案編制堅持以問題為導(dǎo)向，有效統(tǒng)籌開發(fā)與保護(hù)、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系，切實解除耕地保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，一方面加大對耕地保護(hù)力度、合理調(diào)整耕地布局，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了有力保證，同時為滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對建設(shè)用地需求，優(yōu)化了城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局，落實了“ 十三五”期間重點(diǎn)建設(shè)項目，為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。第三節(jié) 規(guī)劃調(diào)整完善對生態(tài)環(huán)境影響分析一、對土地生態(tài)環(huán)境影響分析調(diào)整方案強(qiáng)化了對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，各類建設(shè)用地盡量避免占用具有生態(tài)功能的林地、河流、湖泊等，有效地保 護(hù)了生態(tài)環(huán)境。在嚴(yán)格控制建設(shè)用地總規(guī)?；A(chǔ)上，將規(guī)劃期內(nèi)急需用地調(diào)整為建設(shè)用地，同時注重對存量建設(shè)用地內(nèi)部挖潛，推行舊城改造，并加大對閑置土地清理處置力度，充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，推進(jìn)舊村整治。二、對基本農(nóng)田布局變化情況影響分析 調(diào)整方案充分落實了永久基本農(nóng)田劃定成果，調(diào)整后，基本農(nóng)田保護(hù)面積符合上級規(guī)定，同時布局得到了進(jìn)一步優(yōu)化、集中連片程度得到一定提高。將年規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)耕地調(diào)出，并將規(guī)劃期內(nèi)安排復(fù)墾的廢棄村莊、采礦用地調(diào)入?？紤] 到農(nóng)村建設(shè)用地整治潛力及城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)潛力，調(diào)整后的建設(shè)用地總規(guī)模能夠滿足“十三五” 期 間全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。二、對基本農(nóng)田保護(hù)面積目標(biāo)實現(xiàn)情況分析蜀山鎮(zhèn)調(diào)整后基本農(nóng)田保護(hù)面積為公頃，而較原規(guī)劃目標(biāo)公頃增加了公頃， 結(jié)合縣級基本農(nóng)田保護(hù)形勢，調(diào)整后的基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)較為合理，基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)能夠完成。20 / 34四、宜耕后備土地資源開發(fā)項目規(guī)劃年，全鎮(zhèn)安排宜耕后備土地資源開發(fā)項目，可新增耕地公頃。二、其他農(nóng)用地整理項目規(guī)劃年，全鎮(zhèn)安排其他農(nóng)用地整理項目，可新增耕地公頃。通過土地整治，農(nóng)業(yè)綜合能力逐步提高，土地生態(tài)環(huán)境得到改善，土地資源尤其是耕地資源可持續(xù)利用能力進(jìn)一步增強(qiáng)。第四節(jié) 其他項目規(guī)劃期間，共安排國營周家大山林場旅游項目、萬年臺旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、無 為縣天井山國家森林公園生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目，規(guī)劃安排新增建設(shè)用地公頃。第二節(jié) 水利設(shè)施項目規(guī)劃期間，協(xié)調(diào)推進(jìn)無為縣西河上段中小河流治理工程、重點(diǎn)易澇地區(qū)排澇泵站、無為縣五千至萬畝圩口堤防除險加固工程等項目，規(guī)劃安排新增建設(shè)用地公頃。四、保護(hù)措施執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，把基本農(nóng)田保護(hù)情況納入政府目標(biāo)和地方領(lǐng)導(dǎo)政績考核指標(biāo)；簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書，設(shè)立保護(hù)牌和標(biāo)志，層層 建立保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，將責(zé)任落實到人和具體地塊；加大執(zhí)法力度，加強(qiáng) 土地動態(tài)巡查，定期不定期開展基本農(nóng)田保護(hù)大檢查，嚴(yán)肅查處各類違法侵占基本農(nóng)田案件。二、劃定依據(jù)年國務(wù)院《政府工作報告》（年國務(wù)院）；.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國務(wù)院令第號）；.《國土資源部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步做好永久基本農(nóng)田劃定工作的通知》（國土資發(fā)〔〕號）；17 / 34.《國土資源部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面劃定永久基本農(nóng)田實行特殊保護(hù)的通知》（國土資規(guī)〔〕號）；.《安徽省國土資源廳安徽省農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)安徽省永久基本農(nóng)田劃定實施方案的通知》（皖國土資函〔〕 號）；.《安徽省市、縣級全域永久基本農(nóng)田劃定方案編制技術(shù)指南》。.堅持保護(hù)優(yōu)先、優(yōu)化布局按照總體穩(wěn)定、局部微調(diào)、應(yīng)保盡保、量 質(zhì)并重的要求，優(yōu)先確定永久基本農(nóng)田布局，把城鎮(zhèn)周邊“圍住”、把公路沿線“包住” ，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。16 / 34第五章 永久基本農(nóng)田劃定和保護(hù)一、劃定原則.堅持依法依規(guī)、規(guī)范劃定按照縣級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，以無為縣現(xiàn)行規(guī)劃基本農(nóng)田布局為基礎(chǔ)， 嚴(yán)格按照基本農(nóng)田布局調(diào)整的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范有序開展劃定工作。.新增建設(shè)用地落實和調(diào)整情況15 / 34縣級下達(dá)全鎮(zhèn)新增建設(shè)用地總規(guī)模為公頃，較原規(guī)劃目標(biāo)公頃增加了公頃。 調(diào)整后，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)。.園地、林地布局調(diào)整結(jié)合規(guī)劃下達(dá)的園地、林地指標(biāo)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)需求，規(guī)劃期間，園地、林地布局 總體上維持現(xiàn)狀，不做大幅度調(diào)整。14 / 34.基本農(nóng)田布局調(diào)整按照基本農(nóng)田數(shù)量和布局基本穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)耕地優(yōu)先保護(hù)的原則，結(jié)合年土地利用變更調(diào)查、耕地質(zhì)量等別評定成果，局部調(diào)整基本農(nóng)田布局，其中調(diào)出基本農(nóng)田位于百勝社區(qū)、黃姑社區(qū)、集中村等村（社區(qū)），主要為 城鎮(zhèn)建設(shè)占用及風(fēng)電項目等項目占用，調(diào)入基本農(nóng)田位于拾聯(lián)村、仁泉村、雙泉村等村。第二節(jié) 土地利用布局優(yōu)化一、農(nóng)用地布局優(yōu)化調(diào)整.耕地布局調(diào)整年，全鎮(zhèn)耕地公頃，年通過土地整治補(bǔ)充公頃，規(guī)劃建設(shè)占用及其他因素減少公頃，到年耕地面積不低于公頃。.土地整治補(bǔ)充耕地調(diào)整后土地整治補(bǔ)充耕地規(guī)模為公頃，較原規(guī)劃土地整治補(bǔ)充耕地規(guī)模公頃增加公頃。.交通水利及其他建設(shè)用地規(guī)模調(diào)整后交通水利及其他建設(shè)用地規(guī)模為公頃，較原規(guī)劃目標(biāo)公頃減少公頃。.城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模調(diào)整后城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模為公頃，較原規(guī)劃目標(biāo)公頃增加公頃。.林地面積調(diào)整后林地面積為公頃，較原規(guī)劃目標(biāo)公頃增加公頃。.基本農(nóng)田保護(hù)面積調(diào)整后基本農(nóng)田保護(hù)面積為公頃，較原規(guī)劃目標(biāo)公頃增加公頃。第五節(jié) 規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項目實施情況至年間，全鎮(zhèn)共計安排重點(diǎn)建設(shè)項目個，其中交通類項目個，水利類項目個，能源類項目個，生態(tài)類項目個，土地整理類項目個，其他類項目個，在 規(guī)劃選址上與原規(guī)劃基本保持一致。四、土地整治補(bǔ)充耕地規(guī)模分析《規(guī)劃》到年，全鎮(zhèn)土地整治補(bǔ)充耕地規(guī)模為公頃，采用線性插值法計算出年階段目標(biāo)為公頃。三、新增建設(shè)用地占用耕地指標(biāo)實施情況分析《規(guī)劃》到年，全鎮(zhèn)新增建設(shè)占用耕地規(guī)模為公頃，采用線性插值法計算出年階段目標(biāo)為公頃。二、新增建設(shè)用