【正文】 13 / 14。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要建立規(guī)劃實(shí)施的評估考核機(jī)制，將各行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任考核，加強(qiáng)對規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測，及時(shí)公布各鎮(zhèn)、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況。第四節(jié) 強(qiáng)化規(guī)劃評估考核加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施情況的動態(tài)監(jiān)測和評估調(diào)整。發(fā)揮大眾傳媒作用，加強(qiáng)輿論陣地建設(shè)，在全社會形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。堅(jiān)持面向基層、面對職工群眾的方針，促進(jìn)安全文化繁榮。努力形成安全生產(chǎn)人人關(guān)心、人人參與、人人有責(zé)的社會氛圍。完善與規(guī)范安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度，發(fā)揮新聞媒體安全生產(chǎn)宣傳和監(jiān)督作用，引導(dǎo)媒體加強(qiáng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的宣傳報(bào)道，加大力度曝光安全生產(chǎn)違法行為。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、志愿者以及企業(yè)基層班組等組織對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督作用。健全安全公益宣傳、公眾參與、社會監(jiān)督和輿情監(jiān)控機(jī)制，完善網(wǎng)絡(luò)平臺、舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話等社會監(jiān)督渠道。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌。研究制定安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，完善安全科技研發(fā)投融資支持政策。全區(qū)各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照國家、省、市、區(qū)的部署和要求，推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作。研究采用特許經(jīng)營、投資補(bǔ)助等多種方式，吸引社會資本參與有合理回報(bào)和一定投資回收能力的安全基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和重大安全科技攻關(guān)。圍繞推進(jìn)安全生產(chǎn)基本公共服務(wù)均等化和改善安全生產(chǎn)狀況，加強(qiáng)財(cái)政保障，加大對清新北部地區(qū)安全生產(chǎn)工作的支持力度。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶。正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)步的關(guān)系，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)、同考核，將安全生產(chǎn)工作納入各鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、總體布局，將安全生產(chǎn)主要工作和重大項(xiàng)目納入地方政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和投資工作計(jì)劃，將安全發(fā)展知識教學(xué)課程列入?yún)^(qū)黨校領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)教育范疇。各鎮(zhèn)黨委和政府要堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持人民群眾利益至上，自覺維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，始終把安全生產(chǎn)擺在突出的位置來抓，全力做到在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)環(huán)節(jié)都要經(jīng)過充分的安全論證，以安全為前提。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯。與各級安全監(jiān)管部門、安委會成員單位、各相關(guān)市場監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)信息資源共享、部門聯(lián)動。義淨(jìng)擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛。第一節(jié) 推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系項(xiàng)目建設(shè)加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲備建設(shè)，努力形成多層級的應(yīng)急物資儲備體系，確保應(yīng)對各種事故，尤其是救援復(fù)雜、難度大的重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援裝備和物資需要。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁。年底前，班組長、新工人、外來務(wù)工人員等重點(diǎn)從業(yè)人員培訓(xùn)合格后上崗；用人單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達(dá)，存在職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)的用人單位主要負(fù)責(zé)人與職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)率達(dá)。.進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任。全面提高重點(diǎn)崗位人員安全素質(zhì)，建立安全生產(chǎn)資格人員安全生產(chǎn)誠信信息制度和誠信信息公開查詢制度。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩。對區(qū)、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，區(qū)、鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查員分批進(jìn)行輪訓(xùn)。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾。加強(qiáng)安全文藝創(chuàng)作，積極開展群眾性安全文藝活動。持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”等安全生產(chǎn)宣傳教育活動。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼。發(fā)展安全生產(chǎn)職業(yè)技術(shù)教育和在職教育，支持有條件的企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、安全技術(shù)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)安全培訓(xùn)基地，共建校外實(shí)踐教育基地，承擔(dān)職工培訓(xùn)和繼續(xù)教育。加強(qiáng)公共媒體報(bào)道和公益宣傳，推進(jìn)安全知識全民普及教育。漬閫熾訣團(tuán)諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏。第一節(jié) 完善培訓(xùn)考核體系培育符合安全生產(chǎn)工作發(fā)展需要、師資雄厚、硬件完善、行為規(guī)范的安全培訓(xùn)市場，引導(dǎo)具備條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展安全培訓(xùn)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。第十一章 提高全民安全生產(chǎn)綜合素質(zhì)加強(qiáng)全民安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和文化知識的宣傳普及教育，提高全民安全生產(chǎn)意識和能力，動員并增強(qiáng)安全生產(chǎn)社會共治力量。建立各地安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)與氣象部門突發(fā)事件預(yù)警信息平臺等信息共享與對接，及時(shí)發(fā)布地區(qū)安全生產(chǎn)預(yù)警信息。創(chuàng)新應(yīng)急演練模式，推廣應(yīng)急預(yù)案桌面模擬和實(shí)戰(zhàn)演練，提升演練實(shí)效。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵。規(guī)范應(yīng)急救援隊(duì)伍管理，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍值班值守、應(yīng)急處置、教育學(xué)習(xí)、培訓(xùn)演練、內(nèi)務(wù)管理、裝備管理、安全保密、預(yù)防性檢查和考核等管理制度，不斷提高隊(duì)伍應(yīng)急救援水平。依托公安消防隊(duì)伍建立政府綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達(dá)藥。加強(qiáng)與各相關(guān)職能部門、企業(yè)和應(yīng)急救援隊(duì)間的應(yīng)急協(xié)作，形成應(yīng)急救援工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。第一節(jié) 健全應(yīng)急管理體制機(jī)制推動各相關(guān)職能部門和鎮(zhèn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力建設(shè)。第十章 完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系，加強(qiáng)聯(lián)合培訓(xùn)和演練，增強(qiáng)現(xiàn)場救援實(shí)效。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，強(qiáng)化市場化激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)適用的安全生產(chǎn)新技術(shù)、新裝備、新工藝和新標(biāo)準(zhǔn)，加快淘汰落后技術(shù)裝備，優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)流程，推進(jìn)機(jī)械化、自動化、信息化建設(shè)，推動高危工作場所采用智能機(jī)器人代替人工勞作，加強(qiáng)自動化監(jiān)控技術(shù)裝備建設(shè)，推進(jìn)無人化、智能化安全生產(chǎn)，從根本上提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。第四節(jié) 提升企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理水平推動企業(yè)建立健全現(xiàn)代化安全生產(chǎn)管理制度。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)信息開發(fā)利用和信息價(jià)值再造工程。充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，面向各級安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、安委會成員單位、企業(yè)和社會公眾，搭建集安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、企業(yè)安全管理服務(wù)、安全生產(chǎn)公眾服務(wù)、安委會成員單位統(tǒng)一互聯(lián)、協(xié)同工作的綜合信息平臺。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄。爭取成立家安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升專業(yè)技術(shù)能力和綜合服務(wù)水平。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃。第一節(jié) 加強(qiáng)安全科技研發(fā)應(yīng)用圍繞貫徹落實(shí)“科技興安”戰(zhàn)略，加大政策引導(dǎo)，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新，培育和發(fā)展安全產(chǎn)業(yè)，建立為全區(qū)安全生產(chǎn)提供及時(shí)服務(wù)的技術(shù)保障體系。第九章 實(shí)施安全科技強(qiáng)安戰(zhàn)略大力實(shí)施“科技強(qiáng)安戰(zhàn)略”，積極引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)安防技術(shù)，依靠科技創(chuàng)新有力提升安全技術(shù)裝備和生產(chǎn)技術(shù)、工藝水平，依靠科技人才提升安全生產(chǎn)技術(shù)和管理水平，從根本上提高安全生產(chǎn)水平。.移動執(zhí)法終端配置率。安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法“十三五”規(guī)劃主要指標(biāo)：.安全監(jiān)管部門執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率。加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法工作信息化建設(shè)，建立信息化共享共用支撐平臺，配備使用便攜式移動執(zhí)法終端，保障基層執(zhí)法和應(yīng)急救援用車，滿足監(jiān)管執(zhí)法工作需要。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏。第三節(jié) 建設(shè)專業(yè)化的安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員專業(yè)能力建設(shè)，優(yōu)化人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立與屬地安全生產(chǎn)工作任務(wù)相匹配的安全監(jiān)管執(zhí)法人員隊(duì)伍。改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查方式，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)、一公開”工作，實(shí)施“陽光執(zhí)法”，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。健全完善各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安全監(jiān)管部門牽頭，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門參與的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制，整合執(zhí)法資源，形成聯(lián)合執(zhí)法合力。第二節(jié) 推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法與深化行政執(zhí)法體制改革、鎮(zhèn)行政體制改革和權(quán)責(zé)清單編制實(shí)施等工作，整體推進(jìn)，健全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法力量，逐步提高專業(yè)監(jiān)管執(zhí)法人員比例。對逾期不履行安全生產(chǎn)行政決定的，依法采取行政強(qiáng)制措施或者向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，對存在非法違法、違規(guī)違章行為的企業(yè)，依法嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)“四個(gè)一律”要求。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁。實(shí)施隨機(jī)抽查、巡查制度，完善責(zé)任倒查機(jī)制。完善安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)專家論證、民意征集和聽證制度，健全安全生產(chǎn)民主科學(xué)決策機(jī)制。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹。健全安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)政策引導(dǎo)、政府推動、市場運(yùn)作、生產(chǎn)經(jīng)營單位參與的工作機(jī)制。完善政府購買服務(wù)制度。第三節(jié) 推動安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系建設(shè)大力加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)專業(yè)性行業(yè)協(xié)會、專業(yè)技術(shù)與管理服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會組織建設(shè)和管理。推動并規(guī)范安全生產(chǎn)在線審批監(jiān)管工作，按規(guī)定及時(shí)公開行政許可、行政處罰信息。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)行政審批制度改革，放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)。第二節(jié) 深化安全生產(chǎn)行政審批制度改革嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全準(zhǔn)入，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目日常安全監(jiān)管，督促企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度，切實(shí)把安全生產(chǎn)要求貫穿建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)營的全過程和各環(huán)節(jié)。切實(shí)嚴(yán)格對各類功能區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行管理中嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，深入開展各類安全專項(xiàng)整治，督促各類功能區(qū)企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。建立健全各類功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，明確各類功能區(qū)安全監(jiān)管部門和安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，建立規(guī)范、有序、專業(yè)、高效的監(jiān)管工作機(jī)制。完善各類功能區(qū)的安全監(jiān)管體制。加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法保障建設(shè)，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政保障范圍、列入財(cái)政預(yù)算，深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)基層安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。推動行業(yè)部門業(yè)務(wù)工作和安全生產(chǎn)監(jiān)管深度融合，把安全生產(chǎn)監(jiān)管有機(jī)融合到各行業(yè)部門的審批、監(jiān)管行政管理過程中，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理，加強(qiáng)過程管控。制定各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單，依照安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，以清單方式明確每個(gè)部門、每項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的職權(quán)和責(zé)任，制定工作流程圖，厘清權(quán)責(zé)邊界，杜絕監(jiān)管盲區(qū)，并及時(shí)向社會公開，做到日常照單監(jiān)管、失職照單追責(zé)。健全行業(yè)主管部門監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化監(jiān)督檢查作用，健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、重大事故隱患和事故掛牌督辦制度、安全生產(chǎn)約談制度等，完善監(jiān)督檢查方式方法，強(qiáng)化督查、巡查考核作用，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核等制度，推動各級安全監(jiān)管部門全過程監(jiān)督安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況，發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用和督查、巡查的推動作用。第一節(jié) 改革完善安全監(jiān)管體制機(jī)制強(qiáng)化安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管職能。第六章 推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的決策部署，加強(qiáng)制度性建設(shè)，依靠嚴(yán)密的責(zé)任體系、嚴(yán)格的法治措施、有效的體制機(jī)制、有力的基礎(chǔ)保障和完善的系統(tǒng)治理，解決好安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問題。開展以防風(fēng)、防霧、防碰撞、自救互救等安全知識宣傳教育、培訓(xùn)以及實(shí)操性防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練，進(jìn)一步提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和技能。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳。推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全管理信息化建設(shè)，實(shí)施金農(nóng)工程。推廣應(yīng)用移動式農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢測和農(nóng)機(jī)駕駛?cè)丝荚囇b備。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘。加強(qiáng)水電站大壩動態(tài)監(jiān)測、安全檢查和隱患整治。推進(jìn)電力企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系建設(shè)，加強(qiáng)發(fā)電企業(yè)主設(shè)備和危險(xiǎn)源管理。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮。.有限空間作業(yè)。深化液氨使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，鞏固工作成效，屬地政府及有關(guān)監(jiān)管部門嚴(yán)防、嚴(yán)查液氨制冷企業(yè)存在“兩類重大事故隱患”（涉氨制冷企業(yè)人員較多生產(chǎn)場所采用氨直接蒸發(fā)制冷空調(diào)系統(tǒng)和快速凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨(dú)作業(yè)間內(nèi)）的違法違規(guī)行為。加強(qiáng)安全生產(chǎn)整治，淘汰不符合粉塵防爆法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求的粉塵渉爆企業(yè)。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張?！笆濉睍r(shí)期深化冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理：.金屬冶煉。深化金屬冶煉、粉塵涉爆、液氨使用、有限空間作業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，推動企業(yè)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。推行分類分級監(jiān)督管理。建立完善職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛。.深化職業(yè)病危害專項(xiàng)治理。到年，全區(qū)完成職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)數(shù)達(dá)家，進(jìn)行職業(yè)健康檢查人數(shù)萬人次。.推動企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。推行職業(yè)衛(wèi)生分類分級監(jiān)督管理，健全職業(yè)病危害因素監(jiān)督監(jiān)測制度?！笆濉睍r(shí)期工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作重點(diǎn)：